集宁区开展砂石粘土资源专项整治工作方案.docx

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1、乡镇、各街道办事处、区直有关单位:现将开展砂石粘土资源专项整治工作方案印发给你们,请结合我区实际工作,遵照执行。特此通知附件:开展砂石粘土资源专项整治工作方案2023年2月25日开展砂石粘土资源专项整治工作方案为进一步加强集宁区耕地、河道及自然保护区保护,规范砂石资源管理,有效打击非法开挖、经营砂石粘土以及危害社会公共安全的行为,根据中华人民共和国矿产资源法等有关法律、法规,结合我区实际,制定本工作方案。一、工作目标一是进行全覆盖式巡查排查,对全区砂场、砂堆经营者及砂石粘土来源逐一进行清查。有合法手续的,要登记备案;对手续不全从事砂石经营的,要依法进行处罚,立即停业整顿。要全面查清各类砂堆、砂

2、坑来源,对盗采砂石、破坏耕地、基本农田、林草地、自然保护区、河道的,坚决依法打击。二是对各类非法毁坏土地、河道采砂场所和非法堆砂点、加工点进行处置,全面清理非法采砂场、堆砂点和加工点。三是对非法采砂形成砂坑、非法占用土地乱堆乱放砂石和破坏河道、植被、耕地、林木等行为,要按照“谁挖砂、谁治理;谁破坏,谁恢复”的原则,督促相关人员平整土地,恢复生态环境。二、职责分工(一)区农牧水利局负责集宁辖区河道范围内的砂石资源的监管工作。要加大对河道范围内非法开采行为的查处力度,严厉打击偷挖盗采行为。(二)区林草分局负责集宁辖区林、草地砂石粘土资源的监管工作。要加大对占用林、草地进行非法开采行为的查处力度,严

3、厉打击偷挖盗采行为。(三)区自然资源分局负责集宁辖区除河道、林草地外非法开采砂石粘土或占用农用地作为砂石堆料场等相关监管工作;要加大对各类非法开采场所、非法堆砂点、加工点的处置力度,严厉打击偷挖盗采行为;负责牵头组织全区砂石粘土资源专项整治具体事务工作。(四)乡镇、各街道办事处要切实履行对本辖区私挖滥采矿产资源行为巡查监管的主体责任,实行网格化治理,将责任落实到基层;要加强信息收集排查工作,及时、果断制止干部、群众非法与企业或其他个人私自签订各类砂石开采协议的行为;要加强巡查,组织驻村干部、村干部以及村民及时提供私挖滥采矿产资源行为线索,第一时间组织人员力量进行现场制止,保护现场对采挖运输工具

4、进行封堵,及时向监管部门报告;严厉制止打击土地承包者将林草地、耕地等用于私挖滥采矿产资源,禁止为无证非法采矿行为提供用地、通行等条件;做好当地村民的宣传解释和维护稳定工作。(五)区公安分局负责协助乡镇、各街道办事处及自然资源、林草、农牧水利局查扣运输私挖盗采砂石粘土车辆,配合相关部门开展夜间巡查监管打击偷挖盗采;负责对各职能部门移送偷挖盗采砂石粘土违法行为案件,依法立案侦查;负责对阻挠整治工作、聚众闹事的人员进行打击。三、工作要求(-)进一步加强执法巡查力度,强化现场监管,严厉查处非法盗采砂石粘土违法行为。(二)采取高压态势,力争抓一批大案要案,查处一批破坏生态、破坏耕地违法行为,对非法私挖盗

5、采的单位或个人一律按规定上限予以经济处罚,对触犯法律的一律依法严格追究其法律责任。(三)各部门主动加强与乡镇、各街道办事处、自然资源、林草、农牧水利、公安等部门的协调配合,团结协作,形成合力,强化整治工作力度。四、工作措施(一)加强领导,明确责任。乡镇、各街道办事处及有关部门要充分认识此次专项整治工作的重要意义,切实强化组织领导,分工协作、密切配合,建立起信息沟通和工作有机衔接的协调联动机制,形成专项整治行动的强大合力;(二)严格执法,严厉打击。在开展砂石粘土资源专项整治工作中,乡镇、各街道办事处和相关执法部门要扭住违法线索不放松,揪住违法人员不松手,严格按照相关法律法规严厉查处打击并及时执行

6、到位。对涉嫌犯罪的,要做到依法从重处理,决不姑息,切实做到公开、公平、公正执法,确保专项行动取得实效;(三)广泛宣传,营造氛围。乡镇、各街道办事处要加大宣传力度,大力宣传这次专项整治工作的目标和要求,增强广大群众参与的积极性、主动性。要公布举报电话,实行群众举报奖励制度;(四)加强督查,严肃纪律。区纪委监委要采取明察暗访的形式,对全区开展砂石粘土资源专项整治工作进行检查和督办。对在专项整治行动中工作不力,辖区内私挖滥采现象得不到及时有效治理,为无证非法采(探)矿行为提供用地、通行等有利条件的,隐瞒不报、有案不查、查处不力、通风报信、幕后支持违法开采行为的,纪检、公安、检察部门要对行政负责人和直接责任人严格实施问责,严厉追究有关人员的纪律和法律责任;(五)完善制度,建立机制。各相关行政执法部门和司法部门,要进一步健全完善联合执法、动态巡查、违法案件举报、重大案件挂牌督办和责任追究、共管协管、信息交流共享等工作制度,保证本次整治行动任务全面顺利完成和长期有效监管。

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