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1、霍尔果斯国际边境合作中心海关统筹抓好疫情防控和重点改革工作按照总署、总关疫情防控工作部署,针对疫情新形势,该关围绕疫情防控、国门安全、推进专项改革项目等重点工作,突出“务实、精准、创新、聚力”工作要求,优化监管制度,全力帮助企业,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,切实统筹做好疫情防控和促进外贸稳增长工作。一、牢固树立“一盘棋”理念,发挥“两个作用”(-)组织更加有力。一是迅速成立疫情防控工作小组,由该关主要负责同志带头统筹推进,分管关领导细化工作抓落实,抽调相关专业人员任小组成员,统一管理、分工协作。二是制定预约通关期间防控预案,坚持“科学防疫,精准施策”原则,细化防控要求,分类管理
2、预约通关模式下施工机械、警务执勤、生活物资配送等中低风险人员及车辆做好医疗救护、医疗垃圾和特殊废物等特殊车辆及集中统一管理人员的高风险监管。三是召开专项部署会,建立数据汇总日报告、周公示制度,确保工作推进情况底数清,进度明晰。(二)机制更加健全。一是疫情期间实行弹性工作制,充分利用信息化手段通过视频会议的方式坚持开展“晨会一刻制定学习计划,通过线上、线下相结合的方式,组织开展警示教育活动学习3期,大讨论2次。二是立足政务办公、通关监管、后勤保障三方面,打破科室划分,形成“政务+保障工“监管+查验”的人员配置,统筹人员上岗和工作安排,形成内部人员管理和工作部署齐抓共管的工作机制。三是每日通过视频
3、点名的方式掌握所有在编及聘用人员动态,强调疫情防控期间做好个人防护及保密等工作纪律,动态调整疫情防控属地管理措施,同时做好隔离人员心理疏导,定期电话了解其生活、心理等状况。(三)保障更加充分。一是以科室为单位严格加强队伍管理,建立内部人员健康排查日报制度,掌握全体人员每日3次测温情况,做好重点人员旅居史情况排查,及时上报总关及地方。二是根据地方管控要求,组织开展2轮新冠肺炎病毒核酸检测及血清抗体检测,实现生活区住宿人员全覆盖,确保零感染。三是组成由党员带头的志愿者服务队,轮流排班,做好物资配送及垃圾清理工作。二、防控举措做实做细,筑牢口岸防疫防线(-)提早组织应对。一是强化应急物资管理,统一由
4、疫情防控应急办公室集中调配,明确申请、采购、调拨、使用和管理等要求,建立管理台账,定期盘点库存,科学预估需求量,动态调整并及时补充。二是加强内部防护能力,按照总署、总关下发的各类疫情防控工作方案和指南,组织开展3期个人防护教学,通过桌面推演、视频学习的方式,增强一线关员防护能力。三是合理安排人员上岗,防止疲劳战。(二)严密防控举措。一是对进出合作中心的区内生产建设物质及人员、区内留守人员通行证即将到期、区内部分商贸城及酒店改造项目,实行“当日申报、当日受理、当日放行”;疫情期间,对接地方政府预约通关函件108份,加班加点累计验放旅客1898人次、车辆353辆次切实做到通关“零延时工二是严密监管
5、流程和个人防护,要求现场上岗人员落实二级防护要求,对出入区人员、车辆按照风险等级分类监管查验,全程使用执法记录仪录证并做好归档保存。三是做好防疫消杀,及时做好监管场所日常消毒、终末消毒,对办公场所、居住区域做好通风、清洁,提醒工作人员规范个人防护、做好卫生清洁,消除交叉感染隐患。三、有序推进重点改革项目,助力地方复工复产(-)落实安全生产要求。一是对区内企业开展危险品及安全生产巡查。预约通关期间由分管关领导带队,对配套区5家生产及陆续生产企业进行安全生产巡查2次,现场告知其安全生产规定并提醒防范安全隐患。二是定期开展视频监控巡查,每日对生产企业保税监管库监控进行重点巡查,排除安全隐患。(二)进
6、一步落实国务院关于促进综合保税区高水平开放高质发展的若干意见。一是助力配套区铁路专用线粮食现代物流中心建设,增设“配套区铁路物资受理窗口工实行“7天24小时”工作制,通过电话、微信等方式,对企业开展“一对一”咨询服务,建立通关“协调员”制度,采用线上办公、远程受理等作业方式,降低企业业务办理时间成本,压缩货物通关时间。二是推进跨境电商新业态新模式试点,积极响应地方政府计划在配套区建设跨境电商进口分拣查验平台,打造跨境电商完整产业链和生态圈诉求,召开跨境电商专题研讨会3次,积极与总关职能处室沟通前期准备工作,推进跨境电商业务项目在合作中心及配套区落地。三是全面督促地方政府加快配套区转型升级力度,针对配套区软硬件设施存在的相关问题向政府相关部门发函提出整改意见,不断督促地方政府加快配套区转型升级进度,确保转型升级如期完成。(三)助力辖区企业复工复产。积极做好帮扶工作,根据企业亟需开展委托加工业务的诉求,安排业务骨干积极推进,做好前期准备工作,为企业进行业务指导和政策解读。目前,帮助区内3家粮食加工企业开展委内加工业务,进一步激发市场需求,助力企业复工复产。