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1、现代企业组织设计第1讲企业组织设计概述3.现代的涵义所谓现代是指在现代组织理论指导下的组织设计,它主要是针对传统组织理论而言的。(1)组织理论组织理论是管理理论的一个重要组成部分。管理的职能包括计划、组织、控制、领导,组织是其中的一个重要部分。所以组织理论是管理理论的一个重要部分。(2)传统组织理论传统组织理论又称古典组织理论,是指以泰罗、华约尔为代表的科学管理时代的组织理论。(3)现代组织理论现代组织理论,是针对传统组织理论而言,指近二三十年发展起来的组织理论,以及在这个理论指导下的新观念、新制度、新方法。现代企业组织设计的主要内容1.概述现代企业组织设计的内容主要包括六个方面。这六个方面又
2、可以分为两组,即结构本身设计和运行制度设计。3.结构本身设计和运行制度设计的关系结构本身设计包括职能设计、框架设计和协调设计,其实质是从企业的职能出发,设计部门和岗位之间的分工和合作。运行制度设计包括规范设计、人员设计和激励设计,其实质是从结构本身设计出发,设计规章制度、人员的配备和控制。运行制度保证结构本身得以顺利运行。结构本身设计和运行制度设计互为表里。如果说结构本身是硬件,那么运行制度就是软件,二者共同保证了企业组织的高效率运转。现代企业组织设计的重要特征【问答思考】问:现代企业组织设计的重要特征是什么?答:是全过程设计。全过程设计区别于传统的企业设计,具有显著的优点。1 .传统企业设计
3、的缺点传统组织设计的内容比较单一,仅侧重于框架结构的设计。框架设计虽然是组织设计的主体部分,但并不是组织设计的全部。现代组织设计较传统设计而言,不但包含框架结构的设计,而且发展为统一的全过程设计。2 .全过程设计的优点(1)在框架设计前增加了职能设计较传统的组织设计而言,现代企业组织设计在框架设计前增加了职能设计,这不但使得框架设计有了科学的依据,而且避免了传统的组织设计就事论事的弊端。传统的框架设计由于缺少对职能设计的科学研究,往往流于只依凭经验和感觉的误区。例如,有些公司在工作忙不过来时,就扩大机构、增加人员;反之,就缩小机构、减少人员。这种做法仅凭经验感觉,就事论事,无疑是不科学的。(2
4、)从框架设计中分离出协调设计传统的组织设计,把协调设计和框架设计结合在一起。从理论上说,分工和协作本身是一个问题的两个方面,是统一的。所以,把协调设计和框架设计作为一个整体来考虑,也具有其理论上的意义。但是,从实践上说,把协调设计和框架设计结合在一起的效果并不理想,往往重视了分工而忽视了协调,协调仅一笔带过。现代的组织设计在总结经验的基础上,把协调设计从框架设计中剥离出来,单独作为一个步骤来研究。这就要求在研究分工之后,再专门来研究协调方式。分工和协调作为两个步骤,实际上是在分工的基础上强化了协调,达到了分工和协调并重的目的。【自检】某领导班子研究结构改革,讨论三个改革方案:一是四部一室(既四
5、个业务部门和一个办公室),二是五部一室,三是六部一室。最后认为:四部一室太先进,六部一室太保守,中间状态最合适。这样,五部一室的分工方案敲定,组织设计结束。结合本节内容,谈谈这种做法的成因和可能导致的后果。(3)结构本身设计和运行制度设计相结合传统的组织设计也包括规章制度的设计、人员的招聘培训、工资奖励制度,这实际上就是规范设计、人员设计和激励设计。但这种运行制度设计往往和结构本身设计相分离。这就容易导致组织关系不顺的后果。组织关系不顺的原因有两种:一种是结构本身不合理;另一种是结构本身虽然合理,但运行制度不合理,例如人员的素质达不到要求,工资奖励制度不能调动工作的积极性等,运行制度不合理往往
6、就是由运行制度设计和结构本身设计相分离造成的。因此,组织设计应该把结构本身设计和运行制度设计结合起来,以保证组织设计的顺利实现。这种结合实际上就是全过程设计。如果把结构本身设计叫做静态设计,那么组织的全过程设计就是动态设计。这种动态设计无疑是科学的。3.组织与人事的划分从企业的实际情况看,现代企业组织设计的主要内容往往由两个机构来共同承担,即组织与人事。图15现代企业组织设计内容示意图【自检】日本的新热钢铁公司设立了一个重要部门,称为总务部。它不是生活后勤的总务,而是生产和经营的总务,既管机构的设置,又管人员的招聘、培训和工资奖励。试结合组织和人事的分工,以及现代企业组织设计的全过程特征,谈谈
7、你的认识。对“企业组织设计内容”的小结】现代企业组织设计的概述部分,首先阐述了现代企业组织设计这个概念本身涵义,即企业组织、设计、现代的涵义。现代企业组织设计包含结构本身设计和运行制度设计两方面的内容,其中结构本身设计包括职能设计、框架设计、协调设计;运行制度设计包括规范设计、人员设计、激励设计。在六项主要内容中,框架设计为主要部分,其纵向“金字塔”模式和横向“链条”模式尤可引为关注。现代企业组织设计是全过程设计,六项主要内容作为一个整体一同考虑。这较传统企业组织设计而言,具有显著的优势。企业职能结构的转型企业一、二、三线比例结构的调整1企业一、二、三线比例结构的涵义(1)企业一、二、三线的涵
8、义企业的一线、二线、三线是个通俗的说法。生产经营部门如工厂的生产车间,宾馆的客房、餐厅、大学,直接进行生产经营活动.技术后方如工厂机器修理维护.运输部门,为生产经营部门提供技术服务,为生产经营创it条件.后勤部门如食老、房管都门,为企业人员提供后勤保理服务.图1-6企业一、二、三线比例结构涵义示意图(2)比例结构的涵义所谓比例结构就是企业里有限的资源、资金、人员在企业里的合理分配。表1-1企业一、二、三线比例结构表比例结构一、二、三线资源人员资金一线三线2 .“全能型”(1)“大而全、小而全”的“三三制”所谓“三三制”是指企业的一线、二线、三线的结构比例各占三分之一。在这种比例结构中,二线和三
9、线的比重太大,实际上是一种“大而全、小而全”的“全能型”结构。这是一种落后的比例结构,也是我国传统国有企业存在的问题之一。(2)“全能型”的弊端“全能型”结构的比例显然是落后的,其弊端表现为以下两个方面:一线高效益、二线低效益、三线负效益。“全能型”的结构比例,一线的比重太小,这将导致整个企业效益低下。“全能型”的结构比例导致了企业领导精力的分散。企业的主业是搞生产经营,但“全能型”“大而全、小而全”的格局将使领导无法集中精力于生产经营。这显然对企业是不利的。3 .从“全能型”转向“专业型”企业一、二、三线的“全能型”比例结构中,二线、三线的比重太大,这将导致整个企业效益低下。因此,必须按照“
10、专业型”的方向进行改革。(1)专业化、商品化、社会化的“三化”原则争业化一例如利用固有资源开办出和4专车公司.商品化例如租用办公用车.“米业塑改革4三侧原则社会化一例如不办属于社会公益事业的医心托儿所图1-7专业型改革的“三化”原则示意图(2)职能分离按照“专业型”改革的“三化”原则,如果二线三线的比重太大,那就要进行职能分离。例如,剥离一些职能,让位于社会上的其他专业公司。通过对职能的逐步分离,建立合理的比例结构,最终实现企业一、二、三线的比例结构,从“全能型”转向“专业型”。【自检】北京中美吉普公司是个汽车制造厂,生产轿车,但却不配备轿车。公务用车通过“打的”和租赁解决,以节省开支。这显然
11、是一种商品化的做法。试结合本节内容,另举一些符合“三化”原则的事例。企业生产经营职能比例结构的调整1.企业一线生产经营职能比例结构的涵义(1)一线生产经营职能的涵义一线生产经营职能图18一线生产经营职能涵义示意图(2)“橄榄型”和“哑铃型”比例结构的区别“橄榄型”的比例结构是两头小、中间大”,“哑铃型”的比例结构是“两头大、中间表1-2“橄榄型”和“哑铃型”比例结构表经营职能比例结构技术开发生产制造营销橄桢型小大小哑铃型大小大2.从“橄榄型”转向“哑铃型”一线生产经营的开发、生产和营销职能的比例结构必须进行合理的设计。从整体上说,就是要从“橄榄型”发展到“哑铃型”。“橄榄型”比例结构普遍存在于
12、传统企业里,其具体表现是技术开发能力小,营销能力小,而制造能力却很大。有限的资金和人力,主要用来购买设备、建厂房、找工人,以提高制造加工能力。但这种结构的经济效益比较低,因为产品的加工这个环节投入多而附加值小。反之,产品的开发和营销则投入小、产出大。因而,“哑铃型”较“橄榄型”比例结构更有利于提高企业的经济效益。【案例】一阿迪达斯公司投入大量的人力和物力进行产品的开发和营销,而把生产转移到中国。这样,阿迪达斯公司获得了大部分的利润,而生产企业却只得到小部分的加工费。【案例】二某民营高新技术企业,把绝大部分资金投入于技术开发,产品生产则采用外包的方式。这种方式就是西方所讲的虚拟结构,企业本身的加
13、工能力非常小或根本没有,但却可以通过开发和营销获取高额利润。【自检】试结合上述案例,谈谈哑铃型”较“橄榄型”比例结构的优势。【心得体会】第2讲关键职能设计【本讲重点】产品经营和资本经营比例结构的调整关键职能设计的要求关键职能设计的意义关键职能设计的类型产品经营和资本经营比例结构的调整企业集团1 .产品经营和资本经营的关系资本经营图2-1产品经营和资本经营的关系示意图2 .资本经营的内容资产经管(关物再彩资金经营(货币形布1!/兼并或收购合并特点,投入资金较多.2u承包经营或租赁经营忖点t需投入一定的流动资金。3委托经营特点t不需要检A资金.Ii/控股或批股特点t不常要直接经营.按所批股份进行利
14、润分成,在经营不名时,可出售股份.Zu证券投资特点,企业存在用盘资金.可根据风陛的大小,进行股市、息货交电等3银行投资特点.企业存在更反脱的闲五资金可参加银行的经营,运不仅可以取得一定的收益9而且还可以密切和保行的关系9以才侵资金的流通.另外还可以进行修杞、保险、基金的投资管理等.41/上市特点.必织让出一部分股权,但是可以得到很多的资金9有利于企业的进一步发展.图22资本经营内容示意图3 .从产品经营转向资本经营(1)前提条件传统企业从产品经营起步,以后企业的规模扩大,企业经营的领域拓宽。这样,企业往往就要向资本经营这个方向发展,其原因在于:加快企业发展速度。因为资本经营的方式可以节省时间、
15、资金和精力。组织企业集团。企业的经营领域扩大以后,不同的业务经营可以分成不同的子公司,以组成企业集团。这样,子公司和母公司就有了分工:把产品经营的内容交给子公司,母公司则集中精力进行资本经营。(2)两种方式产品经营和资本经营混合型又叫做混合型的控股公司。其特点是保留原有的产品经营9增加了资本经营,既有产品经普又有资本经营.产品经营和资本证券交易II经营之间的比例.单一资本经营型例如宁波雅戈尔集团既保留了服装经营,又投资鲂织厂、房地产、又叫做单地型的投资公司所单绻控股公司其特点是把产品经营分窝出去9或者全部交给于公司.例如集团公司的集团本部,可以完全从事资本经营活动,从事柱殿、参股等.图23产品经营和资本经营之间的比例示意图【自检】某地为大力发展旅游业,投资近两个亿建设了一个五星级宾馆。但因没有管理经验,效益不佳。香港的香格里拉饭店集团带来一套成熟的管理制度,对其委托经营,在取得效益以后,按一定比例分成。这就是一种委托经营的