T_JFPA00052023社会单位火灾防控能力评估实施细则.docx

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1、JFPA2023-4-16发布2023-4-16实施4.3评估报告评估单元及评估内容5. 1建筑防火单元5.2 消防设施单元5.3 消防管理与应急处置单元评分规则6. 1一般规定6. 2评估指标体系及权重6.3检查要素评分6. 4子项评分6.7总体得分评估结论分级.7. 1一般规定.7.2 直接判定J7.3 综合评心C8附丙附附（规范性（规范建附M（资料性附暴评和QUS内容现场判定表火灾防点检查比例社会单位火频控能力评估报告45568999910101010111111111213173840目次1范围12规范性引用文件13术语14评估程序34.1一般规定34.2现场检查3陈玉法杨晓伟T鸿李卫

2、东郭鹏宇周士昌马青山毛宇飞廖光炮施海华钱卫荣本标准按照GiVT1I-2023给出的规则起草。为配合落实江苏省火灾高危单位消防安全管理规定(苏政办发(2013)176号)、单位消防安全管理标准(试行)(苏公消(2017)67号)、单位消防安全评估(XF/T3005-2023),社会单位火灾防控能力评估导则(T/JFPA0004-2023),促进规范社会单位火灾防控能力评估开展，助力预防火灾事故发生，减少火灾事故损失，制定本标准。在标准编制过程中，编制组遵循国家有关法律、法规、规章和技术标准的规定，在深入调查研究的基础上，广泛征求住建部门、消防救援部门、社会单位、消防技术服务机构、高校和科研院所等

3、单位的意见，经审查定稿。本标准包含八个章节和四个附录。主要内容包括：范围、规范性引肥估程序、评估单元及评估内容、评分规则、评估结论分级、结果应用等。/、本标准由江苏省消防协会火灾预防专业委员会提出并归口。yX主编单位：中国科学技术大学苏州高等研究院城市公共安全重率遥江苏中安信达科技咨询有限公司J参编单位：江苏省安全科学研究院国网江苏省电力有限公司中国石化销售股份有限公司江苏石油分公江苏省烟草专卖局苏州市轨道交通集团有3苏州工业园区规划蜀喔员会、南京理工大学化J苏州大学轨瞥聋院/常州大应急管理研究院江苏智赢防技术嗯务有限公澈。苏沙MQ戳安全信有限公司飞鼠./州啰簿痴f有限公主要编写蓬源w春华周法

4、兴看磊李蓉陈磊华臻祎王二中社会单位火灾防控能力评估实施细则1范围1.1本标准规定了社会单位火灾防控能力评估的术语、评估程序、评估单元及评估内容、评分规则、评估结论与分级、结果应用等。火灾防控能力评估是指依据消防安全相关法律、法规、规章和技术标准，运用专业知识、技能和设备，采用定性与定量相结合的方法，客观地对社会单位的火灾防控能力开展综合性检查评估，得出结论，提出整改措施的过程。3.3单元first-1eve1indicator与社会单位火灾防控能力判定直接相关的项，一般包括建筑防火单元、消防设施单元、消防管理与应急处置单元等。3.4单项secondaryindicator由若干性质或功能相近的

5、子项组成，相关单项用于评估某一单元实际状况。3.5子项tertiaryindicator与单项功能、性质或内容相关，用于评估该单项的完好或完善程度的崛V1I.3.6检查要素factor与子项功能、性质或内容相关，用于判定该子项完好3.7A类项itemA可直接判定评估结论等级为W级的情野雇类项。B类项itemB除A类项以外，以学藏、规章、消的要求为依据的检查号对单位贝爵控能力看觎寥夔程度的海图yyA专家评审会议纪要载明的强制性条款或必须执行物响的检查要素为B类项。V4评估程序4.1 一般规定4.1.1 委托专业评估机构开展火灾防控能力评估工作的，被委托机构应具备国家和地方规定的开展评估工作所需的

6、从业条件；社会单位自行评估的，单位自身应具备国家和地方规定的开展评估工作所需的条件。4.1.2 开展火灾防控能力评估工作，应成立评估工作组，明确负责人。负责人及工作组成员应具备相关资格，具备开展评估工作所需的技能。评估工作应按照以下流程开展：图4.1社会单位火灾防控能力评估流程示意图4.1.3 评估工作应选取与评估对象相适应的相关规范或要求。4.1.4 评估对象因使用功能变更、建筑改建扩建、消防设施改造或重大维修、调整等原因，导致与之前评估时的状态发生较大变化时，应重新评估或补充评估。4.1.5 开展社会单位火灾防控能力评估，应积极应用先进技术，采用或构建信息化平台，对评估过程和结果实施动态监

7、测、分析和管理。4.2 现场检查4 .2.1评估人员应根据检查内容，采取资料比对、外观检查、功能测试、询问调查等方式开展现场检查。5 .2.2现场检查时，应使用影音记录等设备对检查过程进行必要的记录。功能测试时使用的设备、工具和仪器应满足检查需要，其功能和性能应符合国家及地方相关规定。1.1.1 2.3现场检查工作需要进行带电、登高作业的，应按规定采取相应的安全防护措施，确保安全作业。4.2.4 现场检查工作需要进入危险区域的，应按规定设置警戒围挡、警示标志，采取专人值守等安全措施，并遵守相关安全要求。4.2.5 需要设备断电可能影响系统正常工作，或需进行火灾警报装置、消防广播等设备功能测试的

8、，应经评估对象消防安全管理人员认可，并采取有效安全防护措施。4.2.6 现场检查工作需要进行火灾探测器、手动报警按钮等设备的报警功能测试的，应确认火灾报警控制器或消防联动控制器的状态，防止误触发其他设备。4.2.7 2.7现场检查工作需要对气体灭火系统等特殊系统进行测试的，需采取防止误动作的措施。4.2.8检查工作完成后，应对相关设施进行复位。4.3评估报告4.3.1开展社会单位火灾防控能力评估，应出具社会单位火灾防控能力薪瓢，/估报告应包含以下内容（样式参见附录D）：a）评估机构及评估人员相关信息；Jb）评估对象的基本情况；C）消防行政审批、备案情况；d）评估范围和依据；e）评估内容及过程；

9、f）存在的火灾隐患；g）综合评定火灾防控能力等级；ZVh）对策、措施及建议；i）其他需要说明的事项；/j）相关附件及资料。4.3.2评估报告应结木皆最内容蹩、重点翘论明确。4.3.3报告应包含即修或人、项人、项人员的技术职称、职务、资格证书等相关信息，相关人员应夕应处戛章。4. 3.4评估居涵面及骑缝圈消防技术服务机旃公章。社会单位具备相应能力自行评估的，评估报告封师加盖本单5. 3.5社差单位高瞬e家和地方涌3鸟的要求，履行评估报告备案手续，录入地方信息化平台。6. 3.6纸质版评估总时保存期限不应卷20年，信息化数据应长期保存。T等内容,或查是否符合消防技术标5评估单元及评估内容7. 1建

10、筑防火单元7.1.1 总平面布局与耐火等级a） 检查项目检查选址、耐火等级、建（构）筑物及设备的防火间距，对是否符合消防技术标准和有效消防设计文件的规定及要求做出判断。b） 检查要求_结合建筑功能、类别、耐火等级及建筑相关构件的燃烧性能、耐火陟蝉觎E叫评估对象建筑与周边建（构）筑物应达到的防火间距；使用测量工具，测量建筑防火间/客观口完整描现场数据、信7.1.2 防火分区与平面布置a） 检查项目，检查建筑防火分区、防火墙等防火分隔措施、设备用准及有效消防设计文件的规定。b）检查要求基于消防技术标准及有效消防设计文声露膏火分礴H防火禄睇T分隔措施、功能分区布置、设备用房的设置情况等进行检身佟,现

11、场查诩火分隔措*J有效性,修观、完整记录现场数据、信息。1.1.3 安全疏散及避难a）检查项目yr检查建筑疏散门、.礴麦道、安奇火、疏散.、增层（间）、下沉式广场等现场情况，判断其是否符合消防喉准及冷鳖的规定。基于力眇及有效/I礴片件等资料，核查疏散门、疏散走道、安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、窄沉的设置和客观、完整记录现场数据、信息。1.1.4 灭火救援设施a）检查项目检查消防车道、消防救援事入口、消防电梯、救援窗口、直升机停机坪等是否符合消防技术标准及有效消防设计文件的规定。b） 检查要求.J基于消防技术标准及有效消防设计文件等资料，对消防车道、消防救援场地和入口、消防电梯、救援窗口、直

12、升机停机坪等的设置和使用状态进行现场检查，客观、完整记录现场数据、信息。5.1.5 建筑保温及装修装饰a） 检查项目检查建筑保温材料、内部装修和外墙装饰材料等是否符合消防技术标准及有效消防设计文件的规定。b） 检查要求现场核查建筑保温、内部装修和外墙装饰所使用的材料与相应检验报告、相关技术标准和审核、备案文件的一致性，检查是否对疏散和消防设施使用产生影响等情况，客观、完整记录现场数据、信息。5.1.6 通风和空气调节系统a) 检查项目检查建筑机械通风设施、通风系统、系统设备和管道的防火保护及防火阀等内容是否符合消防技术标准及有效消防设计文件的规定。b) 检查要求基于消防技术标准及有效消防设计文

13、件等资料，现场查看和测试机械通风设施、通风系统、系统设备和管道的防火保护及防火阀等的设置和使用状态，客观、完整记录现场数据、信息。5.1.7 防火分隔设施a)检查项目检查防火门、防火窗、防火卷帘等防火分隔措施的设置部位、数量、乂虱幺卜城、睡、完整性、功能等内容。b)检查要求(1基于设计图纸、门窗大样、相关消防规范、标准等，对防火分隔设即好朝客观、完整记录现场数据、信息。ky25.2消防设施单元5.2.1 火灾自动报警系统a)检查项目检查火灾报警控制器、消防联动挎a畲、火灾应泉#、消防感辱图形显蠢置、系统布线、火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾警报装置.、消防应急嚼、消防电后辔气体报警控制器、电

14、气火灾监控设备、防火门监控器、消防步控雕设备感型、设置、安医相况，对火灾报警系统的相关功能进行测试，检查火灾报啰统标!是否标准和消防设计文件要求。b)检查要求/基于消防设计文年IQj望设施竣，相关消防氮范皆准等，对火灾自动报警系统及其组件实际状况的完整性、合乎和有索依轼，客观、茨分录现场数据、信息。5. 2.2消防给水系统a)检查消防水源、水泵整金器、消防泵泵、病防增(稳)压设施、管网及阀门的选型、设置和安装情况，检查系统功能是否满足跌标型和消防设吊:件的要求。b)检查要求基于消防设计文件、消防装工图、相关消防规范、标准等，对消防给水及其组件实际状况的完整性、合理性和有效性进行检查和测明客观、完整记录现场数据、信息。5. 2.3消火栓系统a) 检查项目检查室外消火栓、室内消火栓及消防卷盘等附件的选型、设置和安装情况，检查系统功能是否满足相关标准和消防设计文件的要求。b) 检查要求基于消防设计文件、消防设施竣工图、相关消防规范、标准等，对消火栓系统及其组件实际状况的完整性、合理性和有效性进行检查和测试，客观、完整记录现场数据、信息。5. 2.4自动喷水灭火系统a) 检查项目检查自动喷水灭火系统的喷头、报警阀组、水流指示器、末端试水装置及相关组件的选型、设置和安装情况，检查系统功能是否满足相关标准和消防设计文件的要求。b) 检查要求基于消防设计文件、消