两会声音：加快管网更新改造管廊建设推广非开挖修复技术.docx

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1、两会声音I加快管网更新改造、管廊建设，推广非开挖修复技术近日，两会已成为国人的关注焦点，政府工作报告和政协委员的提案中，提到了管网更新改造、管廊建设等内容，城市地下管网、综合管廊迎来新的发展机遇。加快管网更新改造、管廊建设国务院总理李克强在政府工作报告中提到：积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元。政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革，做好用地、用能等要

2、素保障，对国家重大项目要实行能耗单列。要优化投资结构，破解投资难题，切实把投资关键作用发挥出来。加快管网建设改造，推广非开挖修复技术城市排水管网被称为“城市血管”，为了满足相应的市政配套设施需求，城市地下管网规模也在持续增长，但如果“血管”不畅通将导致路面涨水、管道淤积发臭等一系列问题。如何避免“城市看海”，防治水体“返黑返臭”，因不科学规划导致排水管道频繁“开膛破肚”？今年全国两会，全国政协委员，湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委赖明勇建议，加快城市排水管网建设改造及修复力度。1 .尽快提高排水管网改造修复力度，加大对中西部地区投入力度，缩小与发达地区的差距。以加大城市生活污水收集管网建设

3、、改造和修复力度为抓手，加快补齐设施短板，提升城市污水收集能力，改善水生态环境质量。全面开展排水管网病害检测，结合城市更新、老旧小区改造等工作，推进管网建设、雨污分流改造和病害修复。2 .大力推广低碳环保的排水管网非开挖修复技术，降低对环境及交通的影响，有效解决城市道路“开膛破肚”问题，减少施工对城市居民正常生活的干扰，减轻对城市交通的影响，降低对城市环境的破坏和污染。3 .探索“建管一体”的排水管网治理模式，提升管理效率，进一步理顺机制、明确职责，建立权责一体、规建管养一体的管理模式。4 .积极引入民营资本，提高排水系统建设、治理及运维能力。积极整合民营企业的技术、体制等优势和国有企业的资金

4、、资源等优势，推动排水领域国资民企的合作共赢。加快城市老旧管网改造伴随着快速城镇化，维持城市正常运转的燃气、供水、排水等市政公用事业也得到了快速发展。这些市政管网是维护城市正常运行运转的生命线系统，需要加强维护，确保其功能正常发挥，保障人民群众的生命财产安全。然而，当前不少市政管网出现老化，影响其正常使用，部分还存在严重安全隐患。通过调研发现，城市老旧管网改造问题集中在底数不清楚、管道改造需求量大、管道改造投资大施工难、周期性运维机制尚未建立这四方面。针对上述问题，张少康委员建议，加强顶层设计，提供政策支撑。一是国家层面加强研究出台相关政策，对老旧管网改造的范围、标准、做法等方面进行系统指导，

5、同时要注意政策的科学性和落地性，因地制宜，分类施策，避免“一刀切”。二是将城市老旧管网改造的问题纳入党委、政府重要议事日程，引导各地高度重视城市老旧管网改造工作。三是推动县级以上政府设立专门的包括地下管线在内的地下市政基础设施综合管理机构，配备专职管理人员，进一步完善运行维护更新的综合管理机制。加大管网排查力度及资金投入。老旧管网排查改造是一项基础性工作，城市政府普遍不重视，也需要大量资金。建议国家层面出台相关指导意见或实施方案，指导各城市政府继续推进管网排查力度，彻底摸清管网底数。同时，中央层面研究相关支持政策或开展试点示范，通过奖励或补助管网改造专项资金，引导地方政府加大管网改造资金筹措及

6、投入力度，共同用于老旧管网改造。国家层面加强业务指导。地下管线的部分数据，存在使用效能不高、应用受限等问题。广东等省已组织部分城市，开展制订地下管线信息脱敏规则的专项工作，积极探索经脱敏处理后的地下管线信息数据在政务外网环境下供各级政府、相关行业管理部门及部分产权单位使用的可行方式，建议国家层面加强工作指导。引导地方建立完善相关配套工作机制。一是建立周期性维护制度。对城市燃气、供水、排水等管网建立周期性维护制度，如排水管网应5T0年为一个周期，进行检查维护，发现问题及时修复，并通过推进“厂网一体”，建立责任明晰、政企共担的费用保隙机制。二是推进管网管理账册化、信息化。依托地下管网地理信息系统，

7、建立“管网一张图”，并动态更新。三是严格管道改造标准。在老旧管网的改造中，充分吸取过去管网建设中的教训，在管材使用、施工质量把控等方面要严加把关，在设计标准方面尽量采用国家上限，保障管道质量，延长使用寿命。金马公司为您保驾护航！20年专业管道技术服务经验金马公司位于保定国家高新技术产业开发区，创立于2002年，是一家专业化的智慧管网综合服务商。公司提供从基础数据采集，管道安全以及管网智能化管理一体化服务和解决方案，致力于成为中国智慧管网引领者。1 .我们擅长管道检测金马公司拥有20年的管道泄漏检测实战经验，擅长对高噪音、强干扰、持续生产的复杂装置内漏水点进行精准定位，解决管线环境复杂、漏量小、

8、埋设深、PE管线等技术难题。金马公司已实现“三不分”检测一一不分管径大小，不分管道材质，不分管道内流通介质。只要漏，就能检测出漏点。2.我们擅长管道非开挖修复金马公司独创的JMPE内穿插修复法，是在确定缩小管径，不影响正常管道输送的条件下，在待修复管道内穿插比原管道直径小的PE管道。（1）此类修复技术适用于DN200-DN2000管径的各种材质（碳钢、铸铁、水泥、PE等）的供水、排水、燃气管道。（2）内衬管可独立承受管道设计压力，对原有管道要求低，安全延长管道使用寿命50年。（3）硬PE管道内穿插单次施工长度可达1500米，有效解决管道近海、临河、穿公路、过铁路等无开挖条件的管道修复问题。通过

9、内穿插修复的管道，既能增加管道强度，还能防止管道渗漏、腐蚀，并且修复后的管道质量长时间内较为稳定，是非开挖修复技术中颇为有效的一种方法。3 .我们擅长管网智能化管理金马公司自主研发了集地理信息、数据管理、三维展示、在线监测、移动应用和智能巡检于一体的智慧管网系统。系统对管线管理业务进行梳理，涵盖管理所涉及的主要工作，在基础地理信息数据和地下管线数据的基础上形成管线一张图，围绕查询、统计、标注、分析等需求进行转化，并结合管理过程中的管网一张图进行深度扩展，最终实现对设备管理、监测预警、健康档案、辅助决策等业务的全面有效的支撑。（1）建立管道空间数据库系统以管道全生命周期数据为基础，通过物联网、云计算、大数据等信息技术,收集、统计和分析管道各类属性及数据，为管道建设、运行、维护、管道完整性管理、管道应急及智能决策提供支持。（2）全生命周期管控利用“智慧化”手段，摸清管线的属性、数量、位置、运行状态等相关信息,将地下管网变成数字化、虚拟化、可视化的系统，实现全生命周期管控。（3）数据与智能融合适应智慧管网发展需求，统一数据标准，搭建物联平台，健全数据采集终端,实现管网智能感知，建设管网数据中心，借助大数据分析，实现管网智能化管理。