事故处理和预防管理程序.docx

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1、1目的对事故及时进行报告、调查、分析和处理,采取纠正与预防措施,防止同类或类 似事故的重复发生。2适用范围本程序适用于公司的事故管理和预防。3职责3.1 安全科是本程序的归口管理部门,负责制定、修订本程序,负责各类事故的调查 处理及上报工作,负责各类事故的管理工作。3.2 事故当事人或事故发现者应在事故发生后立即直接或逐级向相关部门汇报,发生 火灾或人员伤亡事故时必须立即拔打火警和急救电话报警或求救。3.4 每位员工有责任和义务配合事故调查部门做好事故的调查工作,不得隐瞒和谎 报,更不得出具伪证、破坏事故现场或阻挠事故的调查。4程序4.1 事故的分类4.1.1 火灾事故:在生产过程中,由于各种

2、原因引起的火灾,并造成人员伤亡或财产 损失的事故。4.1.2 爆炸事故:在生产过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产 损失的事故。4.1.3 设备事故:由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机 械、动力、电讯、仪器(表)、容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等损坏 造成损失或影响生产的事故。4.1.4 生产事故:由于指挥错误或者违反作业指导书、操作规程和劳动纪律,造成业 主停产、减产、跑料、跑油、串料的事故。4.1.5 交通事故:车辆、船舶在行驶、航运过程中,由于违反交通、航运规则或因机 械故障等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人员伤亡事故。4.1.6 人身事

3、故:除上述(5.1.1-5.1.5)事故外,员工在劳动过程中发生的与生产有关 的人身伤亡和急性中毒事故。4.1.7 环境污染:对作业环境、自然环境和生态造成的损坏。4.2 事故的分级4.2.1 按人身伤亡程度划分1)轻伤事故:指一次事故中只造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻 度损伤,导致劳动能力轻度或暂时伤害的事故;2)重伤事故:指在一次事故中造成职工肢体残缺或视觉、听觉等到器官受到严 重损伤,导致人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失,但无死亡的事故;3)死亡事故:指一次事故中死亡12人的事故;4)重大死亡事故:指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。4.2.2 按事故上报等级划

4、分公司级、部门级。4.2.3 按发生事故经济损失的事故划分由企业依据集团公司相应规定确定。4.2.4 交通事故的类型执行交通管理的相应规定。4.3 事故报告与应急处置4.3.1 事故报告4.3.1.1 事故发生后,事故当事人或事故发现者应立即直接或逐级向部门HSE负责人 进行报告,并由部门HSE负责向安全科和公司领导进行报告。如发生火灾事故且火 灾性质较严重时,必须立即拨打火警电话进行报警。4.3.1.2 发生上报的事故,由安全科在接到事故报告后的规定时间内,向有关部门进 行报告。4.3.1.3 发生险肇事故和重大未遂恶性事故时,事故发生部门必须及时向安全科进行 报告。4.3.2 事故应急处置

5、执行应急管理程序。4.4 事故调查及分析4.4.1 公司发生的各类事故,应按以下要求对事故进行调查分析:1)发生轻伤事故和其他一般事故,由发生事故部门负责组织有关人员对事故进 行调查处理;2)发生重伤事故,由公司HSE管理者代表负责成立事故调查组进行调查处理, 调查组由公司HSE管理者代表或指定人员任组长,公司各相关部门人员参加;3)重大火灾、爆炸、设备事故国家的有关规定组织事故的调查处理;4)死亡事故和重大死亡事故,按国家的有关规定组织事故的调查处理;5)事故调查组成员由与所发生的事故无直接责任且与事故相关人员没有直接利害关系的人员组成;6)事故调查人员应接受过相关的培训(法律法规、危害和环

6、境因素识别及事故调查方法等);7)事故调查组人员有权向发生事故的部门和有关人员了解发生事故的有关情况 并索取有关资料,任何部门和个人不得拒绝,并如实反映事故情况,不得隐瞒和谎报, 更不得出具伪证、破坏事故现场或阻挠事故的调查。4.4.2事故调查分析4.4.2.1 事故调查分析应依据已确定的事故调查程序执行。通过调查分析,掌握事故 情况,查明事故原因,分清事故责任,制定整改措施。事故调查分析内容应包括:1)调查事故发生的时间、地点、季节、气候、经过、原因、损失和责任情况;2)调查伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、工龄、工资、级别、职称、职务、 伤势部位和受过何种安全教育、技术培训、有无预防事故的措

7、施;3)调查人证、物证、旁证,了解事故前的情况、事故中的变化和事故后的状况。 4.4.2.2通过现场勘察和调查询问的方法,采集与发生事故有关的原始证据和证人口 述材料,核查与事故有关的各种记录和资料,掌握与事故有关的细节和因素等。 4.4.23事故分析的步骤和要求:1)整理和阅读有关调查材料;2)分析受伤时间、地点、经过、性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全行 为、状态和环境影响等;3)采用科学方法确定事故的直接和间接原因,应从直接原因入手,深化到间接 原因,掌握事故的全部原因,再分清主次,进行责任分析;4)确定事故的责任者。根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原 因的分析,确定事

8、故重点直接责任者和领导责任者,进而确定主要责任者。4.4.2.4 事故调查人员应根据事故调查和分析结果,按不符合、纠正与预防管理程 序对事故责任部门提出事故的纠正与预防措施建议,要求责任部门编制具体的纠正 与预防措施并组织实施。4.4.2.5 事故调查组在对所发生的事故进行全面调查分析后,应由调查组组长组织编 写事故调查报告,事故调查报告内容应包括:1)事故的基本情况,包括单位名称、行业经济类型、隶属关系、发生事故的日 期、类别、地点、伤亡人数、伤亡人员情况、经济损失、事故等级等;2)事故经过;3)事故原因分析,包括直接原因和间接原因;4)事故的纠正与预防措施建议;5)事故责任分析;6)事故责

9、任者及对责任者的处理意见;7)调查组成员名单及调查组成员签名表;8)附件(包括影像资料、技术鉴定报告和图表资料)。4.5事故处理4.5.1 事故处理的原则事故处理必须坚持事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大 员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则进行处理。 4.5.2事故处理的管理4.5.2.1 在进行事故调查分析的基础上,事故责任部门应依据事故调查报告中提出的 事故纠正与预防措施建议,编制详细的纠正与预防措施,经审批后,严格组织实施。 事故纠正与预防措施实施后,由安全科或部门HSE主管负责人组织实施验证。4.5.2.2 对事故责任单位和责任人,

10、由公司HSE管理委员会依据事故调查报告中对事 故责任单位和责任人的处理意见建议,进行行政处分和经济处罚。触犯刑律、构成犯 罪的由司法机关依法追究刑事责任。4.5.2.3 事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理, 由安全科按照劳动部企业职工工伤保险试行办法和GB/T16180-1996职工工伤 与职业病致残程度鉴定有关规定进行处置。4.5.2.4 事故调查处理结束后,安全科负责将事故详情、原因及处理结果等编印成事 故通报,组织全体员工进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。4.5.2.5 每起事故处理结案后,安全科应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归 档管理,事

11、故档案材料必须用炭素墨水填写。事故归档材料内容包括:1)公司职工伤亡事故登记表;2) “四不放过”登记表;3)事故调查报告(事故经过、原因分析、责任处理和纠正与预防措施建议);4)医院诊断证明、出院证明;5)旁证材料(目击者、责任班组、施工队);6)本人的事故经过;7)医院病历;8)纠正与预防措施方案;9)纠正与预防措施的实施验证;10)事故责任单位和人员的处理。4.6事故统计和报告安全科应负责按GB6441-86企业职工伤亡事故分类规定的事故管理统计表内 容,定期对公司发生的各类事故进行统计并上报。5相关记录事故调查材料HSE事故台帐工伤事故登记台帐6附录管理流程图HSE事故台帐工伤事故登记台帐附录1:事故处理和预防管理流程图上海金山明珠工业设备安装工 程合作公司HSE事故台帐编号:序 号部门发生原因事故类别事故发生概况三不放过处理结果备注第页上海金山明珠工业设备安装工 程合作公司工伤事故登记台帐编号:姓 名性另IJ民族出生年月爱人姓 名入厂时间文化程度技术职称出生年月政治面貌所属单位岗 位文化程度出事地点出事时间工作单位伤残程度家庭住址工作性质事故经过年 月 日医院 鉴定 意见年 月 日公司 处理 意见年 月 日第页

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