关于开展三化三争主题活动推动基层党建工作全面进步全面过硬的工作计划.docx

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1、关于开展“三化三争”主题活动推动基层党建工作全面进步全面过硬的工作计划为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，根据中央和省委关于进一步加强基层党建工作的要求和市第五次党代会部署，在“一树两强”主题活动取得明显成效的基础上，从2023年开始，用三到五年时间，在全镇各基层党组织和全体党员中开展“深化基层党建标准化、规范化、信息化建设争创XX先锋党建品牌、争做先进基层党组织、争当优秀共产党员”（以下简称“三化三争”）为主要内容的主题活动，持续用力抓基层、强基础、固基本，推动全镇各领域基层党建提质增效，以高水平党建推动全镇经济社会各项事业高质量发展。现提出如下计划。一、指导思想坚持以习

2、近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和省第十五次党代会、市第五次党代会、县第十八次党代会精神，以迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神为主线，大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神，坚持全面从严治党战略方针，紧紧围绕推进新时代党的建设新的伟大工程，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦”作示范、勇争先”目标定位，围绕“六个XX”目标要求和市委“一二三”总体思路，牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持“抓两头、带中间”工作方法，奋力创造新时代基层党建“第一等的工作”，以高水平党建加快推进我镇高质量跨越式发展，为全面建设产业强、生态

3、美、百姓富、社会稳的社会主义现代化XX贡献XX力量。二、目标任务以深化基层党建“标准化、规范化、信息化”建设为抓手，以“争创XX先锋党建品牌、争做先进基层党组织、争当优秀共产党员”为目标，推动全镇各领域基层党建工作实现全面进步、全面过硬。1标准化建设全面过硬。构建起纵向到底、横向到边的严密组织架构，实现党的组织和工作全覆盖；党组织领导班子政治可靠、结构合理、团结有力；以财政投入为主、其他投入为辅的稳定经费保障机制持续健全；党组织活动场所标识醒目、布置规范、务实管用。2,规范化建设全面落实。基层党组织主体责任、党组织书记“第一责任人”职责和党组织班子成员“一岗双责”全面压实；建成一支听党号令、信

4、念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍；基层党组织运行更加科学务实高效，“三会一课”等党内组织生活成为行动自觉；“我为群众办实事”实践活动更加暖心贴心。3.信息化建设全面实现。建成并用好全镇“一张网络连整体”基层党建信息化体系，构建纵向贯穿各层级、横向联通各领域的基层党建信息化网络，推动工作从事后反馈向事前提醒、从自上而下向双向联动转变。4,争创“xx先锋”党建品牌。以争创“xx先锋”党建品牌为统领，由党建工作推进指挥部统筹，坚持围绕中心、服务大局、促进发展，结合实际谋划工作载体。每年推出2个党建项目，重点培育具有XX本地特色的基层党建举措做法，力争打造“XX先锋”XX党建品牌。5 .

5、争做先进基层党组织。深化以领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好为标准的“六好”基层党组织创建，力争全镇“六好”基层党组织比例每年提高xx%以上，实现组织放心、党员认可、群众满意目标。6 .争当优秀共产党员。引导全镇广大共产党员进一步践行初心、担当使命，带头学习讲政治、带头干事创佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象、带头正风扬正气为标准，每年选树一批身边好党员，营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。三、主要措施（一）聚焦补短板、强功能，促进基层党建强基固本坚持问题导向，大力开展省、市巡察调研反馈问题的排查整改，持续推进强基础、固根本、补短板、强功能。1完善组织体系。持

6、续推进“两个覆盖”，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系；持续优化组织设置，对基层党组织设置进行动态监测管理。进一步理顺机关党组织三级组织构架，健全完善机关党建工作机制。健全完善基层党组织软弱涣散预警和整顿机制，推动基层党组织晋位提升制度化、常态化、长效化。以规范和加强村民小组“两长”队伍建设为抓手，健全完善“行政村党支部一一村民小组党小组一一党员中心户”三级组织架构,激活党组织“神经末梢”。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织桥梁和纽带作用。2 .建强党员队伍。推行发展党员县级政审联审、谈心谈话、村“两委”干部近亲属入党备案三项机制，提高发展党员质量，加大在农村、“两新”组织等重

7、点领域中发展党员力度，确保每个行政村每两年发展1名35岁以下青年农民党员。建好用好镇镇青年实用人才党支部，积极推动向园区、城区、产业链等“两新”组织较为集中的区域延伸，把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，为推动“两个覆盖”打好基础。加强党员教育管理，强化党员教育培训，突出抓好党的二十大精神学习宣传贯彻。加大党内关怀帮扶力度，健全完善特殊困难党员帮扶机制，常态化做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。开展流动党员组织关系集中排查和党组织规范整顿，完善流动党员管理制度，全面实行流动党员流入地与流出地“四互”工作机制，推动全镇流动党员队伍“流动不流失、离镇不离党”。贯彻落实XX市党员社会生活行

8、为失范处理暂行办法，持续整治“十型”作风问题，坚决纠治党员失范行为。3 .狠抓制度落实。以党章为根本遵循，强化“党建责任、议事决策、组织生活、党务公开、党员教育管理、党风廉政”等基本制度的贯彻执行；坚持以上级巡察调研反馈问题整改为主抓手,切实提高“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员质量，严格党员领导干部落实双重组织生活制度。学好用好XX市基层党组织基本制度汇编XX市党内组织生活操作指导手册，编印下发XX县V党支部（总支）工作手册规范填写指南，指导基层党建工作健康有序开展，积极向上级推荐组织生活优秀案例。强化制度落实，定期开展调阅检查、调研巡查督导，加大监督检查和责任追究力度，努力破

9、除“制度上了墙、党建到了位”的思想偏差。4 .持续创先争优。深入开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范窗口、党员志愿者、无职党员设岗定责等活动，鼓励基层党支部创新活动方式，结合实际开展党性教育、业务培训、志愿活动、便民服务等活动。深入开展新时代赣鄱先锋、身边好党员选树学等活动，发挥典型示范带动作用。5加大保障力度。适应新形势新任务新需求，加大基层党建投入力度，为基层党建工作提供强大动力。强化经费保障，落实好村级转移支付提标计划，并建立稳定增长机制。强化待遇保障，加大财政保障力度，从2023年开始，确保考核合格的村党组织书记年基本报酬达到上年度全县农村居民可支配收入的2倍以上，托底保障不少于X万元

10、，确保基础报酬和工龄补贴按月发放到位。按照国家有关规定为村“两委”干部落实基本养老、基本医疗等社会保险。强化场所保障，坚持务实管用原则，按照“六有”标准，持续改造提升基层党支部活动场所。每年继续按不少于行政村总数的X%实施村级组织活动场所维修改造项目。全面提升社区党群服务中心为民服务功能。强化技术保障，加强基层党建信息化建设，6月底前全面建成基层党建信息化“一平台、两中心、三系统”，并保障安全上线运行，构建上下互联、左右互通的基层党建信息化网络。（二）聚力抓关键、寻突破，推动基层党建提质增效坚持抓两头、带中间，紧盯重点工作，聚精会神抓重点、抓关键、求突破、促提升。1 .以镇村振兴领域为重点抓党

11、建。全面落实镇党委抓党建促镇村振兴的直接责任，将抓党建促镇村振兴实绩与镇党政正职考核评议、提拔使用挂钩。结合上级“百村示范”工程，按照省委、市委、县委工作部署，每年择优创建X个镇村振兴模范党组织示范村，不断增强基层党组织政治功能和组织力。实施“头雁领航”工程，做好“换届后半篇文章”，探索推行“导师帮带制”，落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理、提级监督等制度举措，持续加强村“两委”班子特别是带头人队伍建设。持续深化“五步法”后备干部“实岗”培养机制，确保每个村都有2名以上后备干部。派强用好驻村第一书记和工作队，严格落实请销假等制度，压实镇党委日常管理责任。实施基层干部镇村振兴主题培训计划，

12、以乡村振兴学院为主阵地，到2023年9月底前实现村党组织负责人和镇村干部全覆盖培训X次，以后每2年集中轮训X次,培育一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。实施村级集体经济“提质增量”工程，发展壮大新型农村集体经济，结合镇村实际，编制村级集体经济发展规划，借鉴探索由村党组织领办土地股份合作社、劳务合作社、资产合作社发展模式，推广“红色信贷”，促进农村土地、人力、资产“三要素”市场化，实现“村村有项目、村村能造血”。到2023年，确保全镇所有行政村集体经济经营性收入超XX万元，超XX万元的达XX%以上；到2025年，力争年经营性收入超过XX万元的村达到XX%以上，培育一批过XX万元的经济强

13、村。同时，规范“一肩挑”后村级组织运行，严格落实村级重大事项决策“四议两公开”工作法，开展村集体“三资”提级监督试点工作，织密基层监督网络。2 .以机关领域为重点强党建。在机关，聚焦破解“灯下黑”“两张皮”问题，大力提升机关党建“首位度”。积极探索机关党建和业务工作同向同行、同频共振的方法路径，不断提高机关党的建设质效。用心用情抓好新时代离退休干部党建工作，以离退休干部“示范党支部”建设为抓手，推动离退休党建工作整体提升。（三）锚定作示范、勇争先，创建基层党建工作品牌紧跟“三区”建设，坚持效果导向，强化精品意识，千方百计扬优势、显亮点、创特色、树品牌。1在融合上下功夫，服务中心大局。坚持把党建

14、工作和中心工作同谋划、同部署、同落实，做好“党建+”融合文章，助力XX在建设革命老区高质量发展先行区中走前列。在乡村振兴的主阵地，打造乡村振兴学院XX品牌。紧扣“五大”振兴，开展全域培训，致力培养一支信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁的党员干部队伍和懂技术、能致富、强引领、增活力的“三农”人才队伍，有效推动乡村产业进一步发展、人居环境进一步改善、镇风文明进一步深化；探索乡村振兴学院助推产业就业创业模式，打造新时代党员干部人才培育孵化新高地、全县镇土人才培育示范区，推动形成镇村振兴XX模式。在改革发展最前沿，开展“党旗领航”活动。开展“干部创先”推动“项目创星”活动，按照“聚党建资源促项目建

15、设、融项目管理促党建提升”的总体思路，细化”组织围着项目建、党员盯着项目帮、党旗迎着项目飘”的工作举措，在重点工程、招大引强、项目“双赛制”等工作中组建临时党组织，力争通过“一个项目一个党组织”的形式，实现党建工作对项目建设的全覆盖、广促进。鼓励同类型项目党组织结对共建，组建党员攻坚队、党员突击队，带头在项目推进中定目标定责任定奖惩、比党建比进度比质量，推动“支部建在项目上，党旗飘在工地上”O在高质量发展的主战场，推动“我是党员我争先”。深化“我是党员我争先”活动，推动活动从机关企事业单位向全领域拓展，引导全镇党员立足本职岗位,在深入推进营商环境大提升、重点工程重大项目建设、大力引进高层次人才

16、和急需紧缺人才、常态化疫情防控等主战场亮身份、明承诺、作表率、勇争先。2 .在服务上求实效，密切联系群众。坚持把党的工作融入万家灯火、把党的服务送到千家万户，助力XX建设全省共富共享美好生活实践区中走前列。推进服务群众更暖心。巩固拓展党史学习教育成果，推动“我为群众办实事”实践活动常态化。探索组建党员志愿服务“四单”平台，实施“群众点单、党组织派单、党员接单、群众评单”全流程服务。持续推进“党建+农村互助养老服务”，推动到2023年底全镇xx%行政村建成农村养老服务设施并持续运转，力争到2025年实现行政村全覆盖。推进服务基层更走心。探索建立“街乡吹哨、部门报到工作机制，推动形成网格员巡查走访掌握村情民意、村梳理汇总事项清单、乡镇“吹哨派单”、部门单位“接单报到”管理模式，推动管理重心下移、执法力量下沉。推进服务企业更贴心。围绕深入推进发展和改革双“一号工程”，扎实开展营商环境优化升级“一号改革工程”“入企走访连心”“服务企业暖心爽心”等系列活动,