农村危房改造工作汇报.docx

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1、农村危房改造工作汇报我镇*年农村危房改造工作在市委、市政府和市危改办的正确领导和精心指导下,紧密结合脱贫攻坚工作,精心组织、真抓实干,顺利完成今年的农村危房改造工作任务,也取得了一定的成绩,保障了困难群众住有所居。一、任务完成情况全镇今年完成农村危房改造205户(其中:D级危房181户;C级危房10户;无房14户),建档立卡贫困户157户、低保户35户、五保孤儿13户,受益人口643人,发放农村危房补助资金927.8万元。二、认真核定对象,分类实施补助。我们严格按照*市人民政府办公室关于印发*市*年农村危房改造工作实施方案的通知(文府办*110号)规定的补助标准,对符合条件的建档立卡贫困户、五

2、保户、低保户和贫困残疾人家庭户等四类重点对象进行认真核实和评定,并确定补助标准。我们分为农户自建和政府兜底统建两部分进行实施。(一)建档立卡贫困户补助标准1、农户自建:对无房和居住在D级危房中选择自建的建档立卡贫困户,1人户补助2.8万元/户,2人户补助4.2万元/户,3人以上(含3人)户补助5.6万元/户(均含市扶贫资金2万元/户);2、政府兜底统建:对无房或现居住在D级危房且无能力自建的建档立卡贫困户实施政府兜底统建,按1400元f建设标准,由镇政府组织实施。(二)农村分散供养五保户、孤儿补助标准:对无房和居住在D级危房中的农村分散供养五保户和孤儿,补助2.8万元/户。没有能力改造的农村分

3、散供养五保户和孤儿可由镇政府组织实施建设房屋。(三)农村低保户补助标准:对无房和居住在D级危房中的低保户,1人户补助2.8万元/户,2人以上(含2人)户补助3.6万元/户。(四)C级危房户(修缮加固户)补助标准为1.2万元/户。三、规范资金管理,确保专款专用。我镇*年市分配的农村危房改造任务共205户,应拨资金927.8万元(其中:扶贫资金304万元;危房资金635万元),完成205户,实拨资金927.8万元(其中:建档立卡贫困户157户,785.4万元;农村低保35户,106万元;五保户12户,33.6万元;孤儿户1户,2.8万元)。具体如下:(一)政府兜底统建36户,发放补助资金160.4

4、万元。其中:建档立卡贫困户28户,137.2万元;低保户3户,9.2万元;五保户5户,14万元。(二)农户自建169户,发放补助资金767.4万元。四、加强日常监督,依法依时推进。(一)农户申请方面。我镇*年农村危房改造全部经过农户申请、村民小组评议和公示、村委会评议和公示、镇政府评议和公示后报市危改办审批等程序进行确定,做到公开透明。(二)组织领导机构方面。成立了镇、村级农村危房改造工作领导机构和办公室,配备工作人员2名。在每个村委会设1名危房改造工作专管村干部,由镇驻村工作组长、村两委干部和专管村干部负责实施改造户的日常监管。(三)危房等级鉴定方面。由镇政府聘请有资质的危房鉴定公司对于每户

5、危房进行鉴定,出具鉴定报告确定危房等级。(四)工程质量管理方面。由镇组织相关人员对房屋建设情况进行日常工程质量监管。农户自建部分由村民小组长、村两委干部、驻点工作组长、帮扶责任人、片区主任、片区分管镇领导等人员进行日常工程质量监管。政府统建部分除已上人员外,还聘请工程监理公司加强工程质量监管。(五)资金监管方面。设立农村危房改造资金专款账户,专款专户,做到实时了解资金来源和监督资金使用情况。规范资金发放程序,农户自建部分全部实行“一卡通”社会化发放到农户本人账户。政府统建部分由镇规划所负责聘请工程监理公司对房屋工程建设情况进行日常监管,并按照工程进度和资金拨付流程进行资金拨付,保证资金安全.(

6、六)信息录入方面。我镇将已完成改造任务的205户建档立卡贫困户的信息按照录入要求全部录入到农村危房改造信息系统。(七)纸质档案管理情况。统一印刷和装订*市农村危房改造农户档案,按照档案管理要求,全部完成纸质档案的收集、整理和审核并报市危改办审批,完成编号归档和专柜存档工作。五、几点经验和下一步计划我镇*年农村危房改造工作主要体现在部署早、摸底实,行动快。在今年的3月份我镇对农村危房改造工作进行部署动员和摸底调查,市危改办下达实施方案后,我镇紧跟制订和下达镇级方案并实施,发动危房改造户及时申请,村、镇级及时评议、公示和报市级审批。加强房屋建设的日常监管和督促指导,资金拨付保障及时,保证了房屋建设

7、按时竣工完成。下一步计划:对于已完成改造的户,我们要求村、镇相关干部和帮扶责任人发动农户尽快搬入新居,圆满完成今年的农村危房改造任务。同时,加强组织对现危房存量情况进一步核实,为明年的危房改造工作提供有效的基础信息保证。六、存在问题(1)部分贫困户受农村风俗习惯的影响,开工日子略有迟缓。(2)贫困户的资金自筹能力有限,资金紧张,影响危房改造工作进度。(3)部分农户由于财产比对时出现户主或其家庭成员名下有轿车、合作社、财政供养等情况,造成对象难以确定,影响工作进度。一年来,我镇已严格按照市委、市政府和市危改办的工作要求,攻坚克难,扎实推进,全面完成年度农村危房改造工作任务,为我镇部分农村困难群众

8、解决了安全住房问题,有效促进了我镇的社会稳定和经济协调发展。农村危房改造工作汇报*年,我县农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门的关心和支持下,坚持政府主导、群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、统筹推进,确保了*年农村危房改造工作顺利完成。现将我县*年危改工作汇报如下:一、基本情况*县位于*省东南部,东邻福建,全县总面积1920平方公里,辖5乡7镇1场,1个工业园区,172个行政村,截至*年底,全县总人口32万人,其中农业人口约20万人。*年,省危房办下达至我县的农村危房改造任务共155户(重建120户,修缮35户)。中央财政下拨到县的农村危房改造资金为202.60

9、万元。省财政配套资金为62万元,县财政配套资金为19.30万元,我县农村危房改造资金共283.90万元。县农村危房改造工作领导小组召开专题会议认真研究,并报请县政府讨论通过县农村危房改造工作实施细则,确定特别困难户按640元/Hf计算(3人以上按70肝标准新建,1-2人按40m标准新建),新建住房的建档立卡贫困户、分散供养五保户每户补助2.20万元,低保户、贫困残疾人家庭每户补助2.00万元,维修每户补助0.50万元。二、主要做法和措施(一)加强领导,落实责任。开展农村危房改造是中央惠农政策的又一重大举措,充分体现了党中央、国务院对农村、农民的殷切关怀,是一项重大的民生工程,对农村困难群众来说

10、,是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实,我县努力做到领导重视,高位推动;部门联动,密切配合;干群同心,同挑重任。一是广泛宣传。从6月份开始,充分利用电视、报刊、网络等媒体开展农村危房改造宣传,广泛宣传农村危房改造的有关法律法规,让农村危房工作标准申报等程序做到妇孺皆知,积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。二是健全机构。县政府成立由县长乐启文同志任组长,副县长鄢博士同志任副组长,县发改、财政、建设、民政、扶贫、国土、环保、交通、水利、农业、卫生、工商、公安、监察、审计、残联等部门负责同志为成员的县农村危房改造工作领导小组,领导小组下设办公室,设在县建设局,局长陆志强同志任办公

11、室主任,工作人员从成员单位中抽调,具体负责危房改造日常工作。*年县财政安排10万元工作经费,专项用于危房改造工作。各乡(镇)也成立了相应机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村组干部包干负责。三是落实责任。根据*省*年度农村危房改造实施方案(赣建村(*)55号)文件精神,结合我县实际,研究制定了*县*年度农村危房改造实施细则,印发了农村危房改造工作领导小组挂钩乡(镇)联系表,将危房改造任务分解到各有关单位和各乡(镇)及村委会。乡(镇)也成立了相应的领导小组,做到任务明确、责任到人、措施到位。(二)严格把关,层层落实。危改工程涉及千家万户,事关农民群众切身利益,是一项备受关注的民生工程,稍有不公

12、,就会引发不稳定因素。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关,真正做到了公开、公平、公正。一是调查摸底、登记造册。民政部门和有关乡(镇)组织人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台账,6月底已全面完成此项工作。符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料,经村民会议进行民主评议,并予以公示,再报乡(镇)政府予以公示,为有效开展农村危房改造工作奠定了良好的基础。二是强化培训,整体推进。10月18日由县农房办牵头举

13、办了一期全县农村危房改造工作培训班,建设、民政、扶贫、残联、国土等部门及各乡(镇)相关人员共计50余人参加了培训。通过各种培训,既及时地宣传了农村危房改造的有关政策,又增强了农村危房鉴定工作的科学鉴定能力,为农村危房改造工作扎实推进奠定了坚实基础。三是通力协作,形成合力。我县精心编制农村危房改造工作五年规划,层层召开动员会,对农村危房改造工作进行了周密部署。在调查摸底后,建设部门按照农村危险房屋鉴定技术导则(试行)组织专业技术人员对农村健康立卡贫困户、分散供养五保户、低保户和贫困残疾人家庭的危险房屋进行技术鉴定,确定危房等级,填写危房改造对象认定表;农房办下乡深入农户家中,现场复审、拍照存档,

14、逐村逐户建立农村危房改造档案,按照公平、公正、公开的原则确定建房对象。新农办、民政、扶贫、残联等单位整合资源,集中资金,帮助农民新建住房。(三)强化督查,规范操作。危改工程是一项得民心、顺民意的德政工程,影响面广、政策性强,任务艰巨,为确保该工程扎实推进、平稳运行,我县严把细节、狠抓执行,真正把危改工程做成了百姓的满意工程,政府的放心工程。一是督查到,户,。为认真贯彻全省农村危房改造工作会议精神,及时把握工作进度,我县抽调监察、民政、扶贫和建设等部门组成三个督查组对全县12个乡(镇)的农村危房改造进展情况定期进行全面督查。不定期进行入户督查,杜绝农户把改造资金挪作他用,确保危房改造工作有序开展

15、。二是通报到乡。对按时间节点有序推进的乡(镇)进行及时通报表扬,并安排电视台、报社进行跟踪报道;对进展缓慢、工作懈怠的乡(镇)在乡(镇)长大会上予以通报。三是资金到卡。为保障资金安全,我县三次召开县农村危房改造领导小组会议研究落实建房计划、指标分配,确定资金安排等有关事项。县财政局会同发改委、建设、民政、扶贫、农业开发办等单位负责安排危房改造资金的筹措和拨付,专门制定资金管理制度,实行专户管理,确保资金专款专用,安全运行。财政部门分两次把资金拨付到农户,实行一卡通发放,审计、监察负责对补助资金的管理使用进行监督检查。(四)完善信息录入,及时发放补助资金。*年共改造农村危房户155户,其中:建档

16、立卡贫困户93户(包含13户交钥匙工程),分散供养五保户8户(包含5户交钥匙工程)、低保户52户、贫困残疾人家庭2户。交钥匙工程18户信息录入为100%。对项目资料完善的危改对象,在经过检查验收的基础上,及时将补助资金发放到位。目前,危房改造资金已全部发放至补助对象的一卡通上,第一次发放资金为190.50万元,第二次发放资金为93.40万元,总计发放资金为283.90万元。三、存在问题和不足1、由于时间紧、任务重、在规划设计及房屋选址方面存在许多工作不足的地方。2、危改对象经济实力十分薄弱,特别是主要劳动力是残疾,久病的家庭,自筹资金困难较大。3、由于大量劳动力外出务工,农民建房仅靠当地建筑工匠,农房建设经验不足,缺乏统一的规范要求。四、下步工作打算在全县广大干群的共同努力下,虽然我县农村危房改造工作取得了一

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