分承包商安全管理办法.docx

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1、APCC分承包商安全管理办法编号：APCC-AH00-GZ00-004版本号：A版状态：执行目录1. 目的2. 适用范围3. 参考文件4. 职责5. 实施6. 记录7. 附录文件修改记录：版本号状态修改说明编写人审核人批准人分承包商安全管理办法1. 目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步规范公司施工分包安全管理，消除过程的事故隐患，有效防范安全事故，建立施工分承包商安全管理长效机制，特制定本办法。2. 适用范围本制度适用于公司及所承建项目范围内施工分承包商的安全管理。3. 参考文件安全生产法（2002年11月1日）建设工程安全生产管理条例（2004年2月1日）国家电网

2、公司基建安全管理规定（国家电网基建20101020号）国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（国家电网基建2010174号）4. 职责4.1. 人力资源部：负责建立分承包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度；组织相关部室对分承包商资格审查工作；建立和维护年度合格分包档案、名册，对分承包商及其人员实施全过程动态管理。4.2. 合同部：在公司合格分承包商名册中选择与发包工程项目施工资质相符的分承包商参加发包工程项目的投标，并在分包工程项目施工前，与分承包商签订施工分包合同，同时签订规范的分包安全协议。4. 3.安环部：负责分承包商安全资质审查，建立施工分承包商安全管理

3、台帐，对分承包商安全管理工作监督、评价和考核。5. 4.工程部：负责分承包商、机械设备和人力状况的审查及日常工作的检查和指导，是分承包商及人员安全施工的过程归口管理部门。6. 5.项目部（专业公司）：应建立分承包商安全管理台帐。各项目部所属专业公司应每月将台帐上报项目部安环部，项目部安环部审核造册。将分承包商的安全管理纳入安全网络日常安全管理工作范围。7. 实施7.1. 项目部、专业公司应严格执行皖电二人资200873号安徽电建二公司分承包商管理办法，录用经公司审查合格并取得合格分承包商注册证的分承包商。5.2.发包单位在与分承包商签订施工合同时，同时签订安全文明施工协议书，以明确各自的安全责

4、任。凡因分承包商责任造成的伤亡事故，应由分承包商承担全部经济损失，并接规定统计上报。5.3.专业分包项目开工前，发包单位应对分承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底（附录4）,应有完整的记录，并督促分承包方对参加施工人员进行安全施工交底。5.4.对涉及危险性生产区域（指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身伤亡和设备事故的场所）内作业，发包方应对分承包方事先进行专门的安全技术交底，分承包方制定安全措施，发包方做好相关的安全措施（含有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等），并查验分承包方交底记录和措施落实情况。5.5.发包

5、方应对承包方安全管理情况进行检查（附表5）,查验分承包方施工项目和施工资质是否相符合；人员的资质和具体工作是否相符。5.6,分承包商的行政负责人是安全施工第一责任人，对本单位安全文明施工负全责。5.7.分承包商应建立健全安全组织机构、安全施工管理等制度，配备安全防护设施、用品。30人以上的队伍必须设专职安全管理人员。30人以下的应设兼职安全管理人员。5.8.本着对分承包商实行安全文明施工与经济挂钩的原则，由项目部（专业公司）根据工程量的大小，预留合同价款250万元作为安全文明施工保证金，发生死亡事故扣除保证金的100他发生重伤事故扣除保证金的50%,并进行相应处罚O5.9.进入项目部（专业）参

6、加施工的分承包商职工，严格遵守所属项目施工相关规章制度，办理有本人照片的胸卡，在上岗时佩戴，无胸卡或不佩戴的按公司（项目部）安全文明施工奖罚规定处理。5.10.分承包商在项目开工前应按“新入厂人员安全教育流程”（见附录2）,组织全体人员进行安全教育培训考试，合格后方可进入现场施工，增减或更换人员时必须先教育，考试合格再上岗的程序，违反者将按无证上岗处理。5.11.分承包商应定期组织职工体检，体检不合格者不得使用。严禁使用老弱病残及不满18周岁的未成年工。必须按规定为所属施工人员配备职业安全防护用品、用具。特殊工种人员要持有效证件持证挂牌上岗。5.12. 分承包商要定期参加项目部（专业公司）安全

7、网络会议，定期汇报健康安全与环境工作，参加项目部（专业公司）健康安全与环境大检查，对无故缺席者按项目部相关规定处理。5.13. 分承包商对承担的专业分包施工项目必须编制安全施工技术措施并对参加施工人员进行交底；对特殊作业、危险作业的施工项目，分承包商要填写安全施工作业票，并送项目部（专业公司）有关部门审批后方可组织施工，在施工时派员监督实施。5.14.分承包商人员在现场施工要服从项目部（专业）安全管理人员的管理，遵守公司（项目部、专业）安全文明施工管理相关规定，违章者自觉接受安全违章处罚，并按项目部要求着装统一。5.15.分承包商要按公司（项目部）安全工作例会制度、健康安全与环境检查制度、文明

8、施工管理办法、安全教育培训制度等制度进行安全管理和安全文明施工检查，确保其施工项目的安全文明施工。5.16.项目部（专业公司）对安全工作有突出贡献的分承包商集体和个人给予奖励，对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生的单位和个人给予重奖；对负责人不服从安环部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故多发的单位，立即终止合同，限期清退并严禁重新录用。1.17. 项目部（专业公司）定期对分承包商进行安全考核（见附录3,80分及以上为优,60-79分为合格，60分及以下为不合格），连续三次不合格，将给予清退。6. 记录7.附录6.1. 附录1：分承包商安全管理台帐6.2. 附录2：新入厂人员安全

9、教育流程7. 3.附录3：分承外商（外协单位）月度安全考核表7.4. 附录4：分承包项目安全技术交底记录7. 5.分承包商安全管理检查表序号分承包商单位名称施工负责人进点时间施工项目进点人数所属单位专（兼）职安全员单位:编号:AH-654a-审核:编制:时间:安徽电力建设第二工程公司AnhuiNo.2E1ectricPowerEngineering&ConstructionCorporation分承包商安全管理台帐附录2：新入厂人员安全教育流程新进人员提交1.健康证明2.受教育情况3.持证情况I经营部审核.安环部培训考试合格/nd合格新进职工后续学习新工人三级教育不合格r项目队、班组培训考试W

10、进入现场施工再教百法律法规培训行为规范培训单位名称考核时间考核项目及标准序号项目标准要求标准分考核分1资质及组织健全证照齐全，组织健全。 承接的项目与其资质和规定要求相符。 30人以上的外协单位必须配备专职安全员。 30人以下的外协单位应指定兼职安全员。每违反一项扣5分152人员管理 不得使用老弱病残、童工和未成年人员 人员进厂前必须进行身体检查。 不得安排未经安全教育合格人员上岗。 特种作业人员必须持有效资质证。每违反一项扣5分。153安全活动每周一次安全活动，少一次会议扣3分，缺一人次扣1分。104检查整改每月一次安全检查，对本单位及上级管理部门查出的隐患和整改通知应及时进行整改。每一项扣

11、5分，每一项不符合要求扣1分。105措施和交底每项工作都有措施、有交底且有受交底人签名，无措施或无交底每项扣5分。106文明施工按文明施工要求，施工现场要整洁整齐有序，做到文明卫生、工完料净。每一项不合格扣2分。107安全防护孔洞有盖板，临边有栏杆，交叉有隔离，安全设施标准化。缺一项扣2分108机械设备工器具机械设备、工器具证件齐全，操作人员持证符合，每一项不符合扣2分109遵章守纪违章违纪每一人次扣2分1010实际得分100考核单位盖章负责人签名安徽电力建设第二工程公司AnhuiNo.2E1ectricPowerEngineering&ConstructionCorporation分承包商月

12、度安全考核表单位：编号：AH-654b-注：1.此表用于对分承包商月度安全考核，每月25日前考核；2.受考核单位当月发生一起重伤及以上人身伤亡事故，当月不得分；发生一起轻伤或严重未遂事故，扣50分；APCC3.各项目部可以根据此表基本要求进行细化和完善进行考核。附录4.安徽电力建设第二工程公司AHJINO.2E1ECTRICA1POWERHG1NEER1NGCONSTRUCTIONCORPORATION黑分承包项目安全技术交底记录编号AH-654c-项目名称发包单位交底人交底地点交底时间分承包单位参加人数交底依据分包合同、设计文件、对涉及危险性生产区域（指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起

13、吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身伤亡和设备事故的场所）针对性安全技术要求及作业过程的主要安全要求。交底主要内容：（不够可另附页）施工负责人签字技术员签字安全员签字单位相关人员签字注：本交底由发包单位技术负责人进行交底，发包单位、分包单位及项目部安环部各一份。附录5安徽电力建设第二工程公司ANHU1NO.2E1ECTRICA1POWERENGINEERINGCONSTRUCTIONCORPORATION黑分承包商安全管理检查表编号AH-654d-分承包工程项目名称分承包商概况分承包商名称主管上级部门法人代表技术负责人员工总数其中技术人员人安全负责人安监人员_人（其中专职人；兼

14、职人）营业执照口法人代表资格证书口施工资质证书口安全生产许可证口分承包商施工简历及近三年安全施工情况本工程人员施工负责人技术负责人安全管理人员参加施工人数：人（其中技工人；普工人）施工装备安全设施及安全防护用品配备：施工机械、工器具及运输车辆配备：包位查的料留复件案发单应验资并存印备安全生产管理制度个；安全生产组织网络图表口特殊工种种；特殊工种资格证件个；施工人员及安全教育考试成绩名册安全生产管理协议口；安全施工技术措施口其它分承包商签章施工负责人技术负责人安全负责人单位公章年月日包位关门查签发单存部利会（章）年月日目安部见项部环意（章）年月日目主领意见项部管导儿（章）年月日备注：1.开工前对分承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行由发包方进行的全面的安全技术交底，应有完整的记录，并督促分承包方对参加施