卫健局开展清廉医院创建活动经验汇报.docx

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1、卫健局开展“清廉医院”创建活动经验汇报XX年来，我局把清廉医院建设作为推进卫生系统反腐倡廉建设工作的重要举措, 加强领导，统筹协调，强化措施，狠抓落实，系统党风廉政建设水平显著提升，清 廉医院建设初见成效。我们的主要做法是： 一、加强组织领导，齐抓共管聚合力。长期以来高度重视清廉医院建设工作建和谐社会、和谐医院、落实科学发展观、 提高执政能力建设的重要各科室具体落实的领导责任制。各医院分别组建了相应 的清廉医院建设领导小组，落实了专抓领导和具体工作机构。二是加大经费投入。坚持“专款划拨、算划拨”清廉医院“建设启动经费，对年度 创建验收合格的医院给予资金的补助，有效解决了资金的问题。三是加强督查

2、督办和目标考核。制定了卫生系统清廉医院建设总体方案和专 项目标考核办法，围绕各责任单位建设任务和进度，定期组织人员深入督导检查 和督查督办，定期通报全系统建设情况，对推进不力的限期整改，实行专项目标 考核结果与单位评先推优、责任人员绩效挂钩，形成了赶有目标、干有动力、齐抓 共管的工作格局。二、加强学习教育，筑牢防线固根基。“救死扶伤是天职”大讨论和“三任感。二是强化纪律教育。组织干部职工深入学 习廉政准则、廉洁行医行为规范等党规章制度，撰写廉政心得体会和调研文 章，扎实开展了领导干部家属助廉集体承诺、读书养廉、创建勤廉之家“三大活 动，进一步筑牢了廉洁从政、廉洁行医的思想道德防线。三是加强对重

3、点单位和 重点岗位工作人员专项教育。县局及各医院认真开展”会前说纪讲法”工作，院长 和中层管理人员岗前廉政谈话和廉政考试制度，打好廉洁”免疫针“，定期分线召 开药剂、医疗设备、人事、财务等重点人员专题会议。结合治理商业贿赂专项工 作，加强重点岗位人员廉洁教育，推行重点岗位人员定期轮岗制，推进预防腐败 关口前移。通过一系列活动的开展，筑牢。三、深化廉政文化建设，营造氛围净环境。通过过廉政文化建设使干部职工的廉洁从政、廉洁行医意识进一步加强。一是以 “设廉政展板、立廉政明镜、摆廉政座牌、制廉政屏保、贴廉政警句、书廉政格 言、办廉政画廊、发廉政设宣传活动。二是在系统内开展“树新风正气。促廉洁从政”主

4、题教育宣传活动，“廉洁、崇诚 信、守法律”的良好氛围。三是召开廉政文化进医院现场会。通过宣传好的做法和经验，让整个卫生系统掀 起廉洁行医、廉洁从政。四、狠抓制度建设，防控一体强保障。一是进一步加强反腐倡廉制度建设。加大制度创新力度，制定了卫生系统干部 职工纪律规定、卫生系统领导干部选拔任用办法等一系列制度，并将各项制 度编印成册发放到全县各医疗卫生单位统一学习。二是结合医药卫生体制改革。加强反腐倡廉预防机制建设，成立了财务集中核算 中心，制定了卫生系统固定资产投资和设备采购管理规定等制度，加强对各医 疗卫生单位财务管理。三是进一步贯彻落实重大事项集体决定制度，深入推进政务、院务公开。严格执 行

5、党政领导干部问责制和领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。五、加强监督检 查，严肃查处强震慑。近年来，我局采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措 施，建立防控模式和监察预警机制，加大对医疗机构廉洁自律工作的监督力度， 认真开展违规违纪案件查处。先后对乡镇卫生院院长执行基本药物制度不力给予 了警示追究和扣罚年终绩效工资的处理，对群众反映与建筑商有不正当经济关系 的干部职工给予了警示提醒，对因违反新农合政策的乡镇卫生院，对原院长进行 了免职和调离原岗位等处理，对院长因私设小金库问题给予了警告处分。通过查 处违规违纪案件，在整个卫生系统起到了震摄教育作用。六、下一步工作安排下一步，我局将根据“文化引导

6、、制度约束、丰富载体、服务洁行医氛围。一、思廉。开展“七个活动”。将清廉医院建设与提高干部职工道德素质相结合。 即，观看一部反腐倡廉电影或电教片，邀请县反贪局领导讲一堂廉政专题教育课， 举办一期医务人员廉洁行医和医德医风教育培训活动，签订一份廉洁行医承诺书, 建立一套中层以上干部的廉政档案，书写一篇廉洁行医的心得体会，进行一次科 室负责人述职述廉活动。二、宣廉。开辟“六个阵地”。将清廉医院建设与营造良好环境相结合。即、在医 院楼道、公共区域设立廉政教育警示牌，在医院网站设立清廉医院教育专题网页， 在院宣传橱窗设立清廉医院教育专栏，在住院部大厅电子显示屏滚动播出廉政警 示语在院内醒目位置悬挂廉政

7、教育宣传横幅，在医院的醒目位置张贴政风行风和 效能投诉电话。三、崇廉。搭建“五个平台”，将清廉医院建设与新颖、健康的文化娱乐活动相结 合。即开展廉政演讲比赛，廉政文艺演出，廉政歌曲传唱，廉政书画展示，廉政有 奖征文等一系列丰富多彩的廉政文化活动，引导医务人员形成崇廉恶贪崇廉敬洁 的文明新风尚。四、倡廉。采取“四项措施将清廉医院建设与强化医疗质量、优化医疗服务活 动相结合。即通过岗位大练兵竞赛，“廉洁医生”和，医疗服务点评等措施，树立 一批医术精湛、医德高尚的学习标兵，解决诊疗活动中存在的问题，为广大患者 提供优质的医疗服务，逐步构建和谐的医患关系。廉洁建设贯穿于医院管理和决 策的各个环节之中。

8、加强对医院“三重一大”等重大事项及招标采购等重点工作 的监督检查，进一步完善药品、一次性医用耗材、医用设备、后勤物资、基本建设 管理等长效机制建设，努力实现源头治腐。推进清廉医院建设工作汇报总结为推动医德医风、行业作风持续向好向善，营造风清气正的医疗环境，县卫计局 采取多项措施巩固提升“清廉医院”建设。一是规范公立医疗机构权力运行。从加强监管和完善制度两个方面入手，进一步 规范公立医疗机构权利运行。2017年以来，对涉及重大项目建设、医疗器械采购、 药品购销、统方行为、重大公共卫生项目资金、高职称评审、卫技人员招录、医院 财务管理、医疗质量安全、公立医院改革等10大项重点事项开展了专项检查，全

9、 面排查权力运行中的风险漏洞，并先后制定了医疗卫生单位“三重一大”事项集 体决策制度、医疗卫生单位“一把手”五不直接分管工作制度、医疗机构医疗 质量管理情况约谈制度、进一步规范医疗仪器设备采购管理工作的通知等规 范性制度，把权力关进制度的笼子。二是建立“互联网+监察”平台。强化对药品使用的数据化监管，投入80万元建 立防统方软件系统，目前我县10家公立医疗机构全部启用相关功能，系统报警分 别与各医院院长、分管副院长以及纪检专员手机绑定,24小时监控药品统计行为， 统方行为全程留痕，进一步防范了非法统方；投入60万元建成了县级医院处方点 评电子系统，利用技术手段开展处方抽样点评，对不合理用药进行

10、有效干预，促 进规范用药、阳光用药。同时充分利用各乡镇卫生院视频监控系统，加强对各社 区卫生站（点）人员工作效能、服务态度的监督，及时发现问题并督促整改，X年 以来，对6起违反效能建设的人员进行追责处理。三是强化监督风险环节和重点岗位。紧紧抓住医院内部管理、业务流程、权力行 使中的风险点开展排查，着力在“治未病”上下功夫，县级医院、乡镇卫生院共排 查一级潜在风险点39个、二级潜在风险点91个、三级潜在风险点80个，并根据 风险类别制定了相应的防控措施。加强重点风险岗位人员教育管理,2017年以来， 对财务管理、基本建设、药械采购等岗位人员开展“靶向式”集体廉政教育10余 次，受教育人数达IOO

11、O余人次。完善医德考评制度，将医德考评结果与医务人员 的晋职晋级、岗位聘用、定期考核等直接挂钩，医德医风列入高级职称评审一票 否决项目。同时纪检监察组对招标采购、人才选拔、重点项目推进等重点环节进 行全程监督，对检验试剂、药品采购、合同管理等风险岗位履职情况进行专项检 查，把握权力运行轨迹。四是开展廉洁文化进医院。从2013年起连续5年在全县卫计系统内开展了 “廉政 文化进医院”活动，筑牢干部职工廉政思想防线，提高服务质量。建好廉政宣传阵 地，各医院因地制宜制作廉政文化走廊、廉政宣传栏、廉政警示牌等，并利用门诊 大厅电子宣传屏幕播放宣传内容，营造浓厚廉政文化宣传氛围。广泛开展廉政教 育，以阳光

12、践诺、主题演讲、“最美医生、护士”评选、先进事迹宣讲等活动为载 体，把廉洁元素融入医院文化内涵。并通过聘请行风监督员、设置纪检监察举报 信箱和24小时监督电话、设立卫计系统治理商业贿赂廉政专户等形式，促进全民 监督、实时监督、阳光监督，推动清廉医院建设。创建“清廉医院”工作总结近年来，XX区坚持以党的政治建设为统领，以党内监督和执纪问责为手段，弛而 不息狠抓“清廉医院”建设，通过教育管理和风险防控，不断增强当好群众健康 “守门人”的思想和行动自觉，为全区医疗事业健康发展保驾护航。一是抓责任促全局，谋划想在前。健全分级负责的责任体系，制定出台XX区卫 生计生系统全面从严治党主体责任考核细则，坚持

13、党风廉政建设与业务工作同部 署、同落实、同考核。基层医疗卫生单位严格遵守重大事项议事规则，认真执行 “三重一大”事项集体讨论、“一把手”末位表态和“五不直接分管”等制度，切 实完善“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行模式。定期研判 党风廉政建设风险点，聚焦重点岗位、关键节点开展廉政风险排查，突出权力分 解，堵塞管理漏洞，健全风险防控机制，为清廉医院建设提供坚强保障，形成“上 下齐行动、层层抓落实”的良好工作格局。二是抓思想促认识，纪律挺在前。实施综合能力提升工程，先后组织93名基层医 疗单位领导干部赴市委党校进行为期三天的封闭式培训，举办6期“健康XX讲 堂”，促进党风廉政教育

14、融入日常、抓在经常。严格执行医疗卫生行风建设“九不 准”规定，不定期开展“医药购销和医疗服务中的不正之风专项整顿治理”活动。 坚持抓早抓小，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、约谈，对顶风违纪者严肃 处理。近三年来，对违反工作纪律、廉洁纪律的基层医院干部职工党政纪处分3 人，诫勉谈话1人，提醒谈话5人，区纪委关于举报基层医院收受回扣等行风作 风信访件数直线下降。三是抓制度促落实，工作干在前。制定XX区卫生医疗单位院务监督委员会工作 实施办法，推举纪检监察、职工代表、临床医护代表为监督委员会成员，对院务 工作进行全面监督。完善全区医疗机构专业设备采购流程，招标采购关口前移， 确保采购监管无缝覆盖。规范药品采购，通过系统定期分析、合理用药监测、处方 点评等进一步健全防范医药购销和医疗服务领域不正之风的机制。按照“谁主管 谁负责”“管行业必须管行风”要求，落实常态监督和定期督查，各医疗卫生单位 按季度开展廉政自查、每半年度进行考核督查。建立基层卫生医疗单位专项巡察 制度，自X年分三年实现巡察全覆盖，目前已完成10家医疗卫生单位巡察工作， 累计谈话117人、问卷调查211份、发现并整改问题60个。