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1、*县*卫生院关于突发公共卫生事件应急预案为了有效预防,及时控制和消除突发公共卫生事件对人体的危 害,规范各类传染病的应急处置工作,保障公众健康与生命安全, 维护正常社会秩序,根据*县突发公共卫生事件应急条例实 施办法及*镇人民政府突发公共卫生事件应急条例实施办 法,结合我镇卫生实际,特制定本预案。一、工作原则1、预防为主,常备不懈。通过宣传教育,增强我镇人民防范突发公共事件应急准备工 作,落实各项预防,对我镇发生的各种突发公共卫生事件及其危险 因素进行监测、分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。2、统一指挥,分级负责。转龙镇卫生院在*县卫生健康局的统一指挥下,负责对各类突 发公共卫生事
2、件应急处理工作实施统一指挥。3、科学防治、分类指导。建立完善各类制度,科学指导各类突发公共卫生事件的应急处 理工作。院相关科室和公共卫生所要积极组织开展防范和处理知识 培训,为应急处理提供技术支持。二、健全和完善组织机构与职责成立突发公共场卫生事件应急处理领导小组。发生传染病后,我院根据需要,成立了突发公共卫生事件应急 处理领导小组,由院长任组长。应急处理领导小组在县卫生局的统 一领导下,负责我镇突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一 决策、统一指挥。应急处理领导小组根据需要设立办公室。其主要 职责是:收集信息、掌握动态、适时分析,为及时、有效处长置突 发公共卫生事件提供决策依据。统一调配应
3、急资源,及时协调解决 应急工作中的困难和存在的问题。领导小组包括应急救治、疫情调 查、物资保障等工作小组。各组按照以下职责分工开展突发公共卫 生事件应急处理工作。L应急救治组:由门诊部、住院部牵头,负责重大疫情及突发 重大人员伤亡事件中的医疗救治、会诊处理、病员转运等。2 .疫情调查组:由公共卫生所牵头,负责流行病学调查、现场卫 生学处理、疫情监测与评价,组织开展健康教育等工作。3 .物资保障组:由财会室牵头,负责应急物资(如消毒药品、防 护用品、治疗药品等)的储备和调度,保证供应。4 .信息宣传协调组:由后勤组牵头,负责收集、分析肠道传染 病的有关信息,报道应急工作动态。5 .督查组:由院办
4、公室牵头,负责应急措施督查,及时发现应急 工作中存在的问题并予以纠正。成立卫生应急救治组L医疗救护小组组长:*成员:*2 .疫情调查小组组长:*成员:*3 .后勤保障小组组长:*成员:*4 .信息宣传协调小组:组长:*成员:*5 .督查小组:组长:*成员:*三、建立预测、预警机制(-)监测与信息收集镇公共卫生所为公共卫生监测与与信息收集机构,承担全镇传 染病、突发公共卫生事件、健康危险因素的日常监测,收集本镇和 外镇对本镇可能造成重大影响的其它突发公共事件信息。对住处进 行核实、分析、上报和管理,建立监测数据和信息资料库。通过监 测信息的综合分析,做到早发现、早报告、早处理。(二)预测、预警程
5、序镇公共卫生所通过对公共卫生监测数据以及相邻地区突发公 共卫生事件信息收集、核实和分析后上报县疾控中心。四、预警响应预警信息一经发布,应急处理领导小组办公室立即协调有关部 门,做好人员、物资和技术准备,并采取相应措施,及时消除危险 因素,预防肠道传染病事件的发生;如果事件已开始发生,立即组 织卫生应急队伍到现场进行调查处理,控制事态发展。必要时,报 请政府启动应急联动机制。五、应急响应肠道传染病应急预案的应急响应组织公共卫生所人员对事件进行综合评估,迅速组织医疗队伍 开展肠道传染病的现场处理。医疗救治采取就地治疗的原则,需转 院治疗的需会诊后确定上级相关医院。突发公共卫生事件的报告1 .报告时
6、限、程序和方式:发现突发公共卫生事件2小时内向 县卫生健康局、疾控中心电话、传真或口头形式报告,同时上报镇 政府。2 .报告内容首次报告:突发公共卫生事件发生后,责任报告人应当对事件 的名称、发生地点、发生时间、涉及人群或潜在的影响、可能的原 因、拟采取的措施、发展趋势以及报告人、报告单位及其联系方式 进行报告。阶段报告:报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因 或可能因素;在阶段报告中,既要报告新发生的情况,同时对初次 报告的情况进行补充和修正。总结报告:突发公共卫生事件结束后,对事件的发生和处理总 结,分析其原因和影响因素,并提出今后对类似事件的防范和处置 建议。应急结束突发公共卫
7、生事件隐患或相关危险因素消除后,或末例病例发 生后经过最长潜伏期无新病例出现,经卫生健康局应急专家咨询委 员会进行分析论证,提出终结建议后,由突发公共卫生事件领导小 组办公室以书面形式报请镇政府批准后实施,并向县卫生行政部门 报告。六、遵循的原则突发公共卫生事件应急处理遵循“预防为主,严战结合”的原 则,组织开展肠道传染病的监测和预警工作,加大对突发公共卫生 事件应急处理队伍建设、技术研究、信息交流,保障肠道传染病事 件应急处理工作的顺利开展。技术保障1 .信息系统按照统一规划,开展法定传染病、健康危害因素、不明原因疾 病症状监测,做到资源整合,为突发公共卫生事件的预测、预警、 决策提供依据。
8、2 .应急医疗救治体系建立医疗救治系统、医疗救治队伍和医疗救治机构。应用中西 结合技术开展突发公共卫生事件应急处理。3 .应急卫生救治队伍建立由医疗和预防保健、检验技术人员组成的应急卫生救治队 伍。组织开展突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能的培训, 不断提高队伍的应急救治和现场处置能力。4 .培训I预防保健科组织开展专业人员对突发公共卫生事件应急处理 相关知识、技能的培训。通讯保障办公室建立涉及突发公共卫生事件应急处理的所有医疗人员 的通讯录。物资保障我院要储备处理突发公共卫生事件所需的物资,种类包括:药 品、疫苗、医疗设备和器材、快速检验检测技术和试剂、传染病隔 离及卫生防护用品和应急设施。*县*卫生院20*年4月IO日