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1、县长在全县扫黑除恶重点行业整治推进会上的讲话经县委、县政府研究,今天上午我们召开全县扫黑除恶重点行业整治推进会,其主要任务是深入贯彻习近平总书记系列重要指示精神,迅速落实全国扫黑办第9次主任会议,以及全省、全市扫黑除恶重点行业整治推进视频会议精神,紧扣今年“深挖整治”“长效常治”目标任务,对全县扫黑除恶重点行业整治工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,XX同志宣读了市人大常委会副主任、县委书记、县扫黑除恶专项斗争领导小组组长XX同志的批示,我们一定要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。会上,公安、自然资源、农业农村、市场监督、住建等5个部门,立足各自工作职责,作了很好的发言,有决心、有举措,关键是
2、要抓好落实。下面,我就进一步推进全县扫黑除恶重点行业整治工作,再讲四点意见。一、清醒研判形势,保持政治定力,持续加压奋进今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年。专项斗争面临新形势、新任务、新要求,我们要精准把握专项斗争的阶段性特征,保持政治定力,聚焦突出问题,持续发力加力。首先,要充分肯定成绩。去年以来,在县委坚强领导下,全县各单位、各乡镇场主动扛起政治责任,坚决落实扫黑除恶专项斗争各项决策部署,广泛动员、依法打击、综合治理,专项斗争取得了明显成效。全县扫黑除恶专项斗争综合成效在全市排位靠前,专项斗争群众知晓率全省排第26位,是全市唯一进入全省前30位的县市。我县被评为全市平安建设(
3、综治工作)先进县,全市公众安全感工作进步奖。特别是去年9月份全县重点行业领域专项整治工作推进会后,水利治砂、交通运输、土地资源、乡镇治安乱点整治等方面均取得阶段性成效,有关做法在XX报及政法网刊用,并得到市扫黑办肯定。二、深入线索摸排,突出深度打击,以更实举措掌握扫黑除恶专项斗争主动权一要深入线索摸排。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为目标,组织开展新一轮线索大摸排,推动各行业主管部门深入摸清本行业领域涉黑涉恶真实情况。各成员单位要重点加强行业领域乱象(如强揽工程、恶意竞标、非法占地、欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法劳务中介等)的线索摸排;属地板块要重点加强突出治安问题(如操纵经营“黄
4、赌毒”、暴力讨债、插手民间纠纷,充当“地下执法队”等违法犯罪)和涉及民生问题(如占地拆迁、垄断农村资源、侵吞集体资产等问题)的线索摸排。要不断完善涉黑涉恶线索摸排发现、分类处理、线索核查、线索移送、责任追究等机制,制发司法建议书检察建议书整改建议书等督促整改;对镇(街道)、成员单位以及村(社区)及部门下属行业提交的线索排摸情况,要建立审核确认机制;对群众实名举报的线索,要在规定时间内核准核实及时反馈,给群众一个交代。二要坚持依法严惩。政法部门要强化法律意识、证据意识和程序意识,确保整治效果、法律效果和社会效果相统一。公安部门要加大案件侦办力度,规范细化证据标准,加强协调配合,确保重点案件顺利进
5、入诉讼程序;检察院要完善提前介入制度,建立健全专业化办案组,充分发挥“捕诉合一”模式的优越性,提高办案效率;法院要聚焦审判重心,成立专门合议庭,推动涉黑涉恶案件快审快判;纪委(监委)要加强与法检公政法部门的配合,凡是已明确的涉黑涉恶案件要提前介入,对上级挂牌重大案件要增加侦审专门力量配备;司法局要加强对律师的执业指导,完善律师代理涉黑涉恶案件报备制度,依法开展涉嫌黑恶势力犯罪案件辩护代理。三要突出深度打击。市委政法委(扫黑办)要加强统筹协调,深入推进扫黑除恶专项斗争专项会战,对重点涉黑涉恶案件进行全面盘点,强化对黑恶势力犯罪团伙的全链条打击,努力在年底前审结挂牌案件,再查处一批重点领域大案要案
6、,打击一批黑恶人员,肃清一批隐匿在重点行业的违法犯罪。继续加大追逃力度,坚决把涉黑涉恶在逃人员抓捕归案,综合运用追缴、没收、判处罚金等措施,彻底摧毁黑恶势力的经济基础。三、把握关键环节,坚持齐抓共管,以更大力度凝聚扫黑除恶专项斗争整体合力一要办案“毁伞”动真碰硬。要把扫黑除恶与反腐败工作结合起来,与加强基层组织建设结合起来,尽早实现“保护伞”破零。纪委(监委)要以“2.1”涉黑案件为突破口,同时紧盯涉恶犯罪集团案件,按照中央督导组“一案三查”(既要查办黑恶势力犯罪、又要追查黑恶势力背后的保护伞、还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任)、“三同步”(同步宣传、同步排摸、同步打击)要求开展
7、工作,用好监督执纪“四种形态”。组织部、民政局要会同市扫黑办,提前做好村(居)“两委”换届选举相关准备工作,按照“五选七不选”标准严把入口关,坚决防止黑恶势力染指基层政权。各镇(街道)要积极探索“两委”班子候选人联审机制、无黑恶势力问题“零报告”承诺机制等创新举措。二要压实责任强化监督。市级将建立市领导分片督导制度,以板块为主、条线为辅成立若干个督导组,加强对全市专项斗争的督导检查。市扫黑办要进一步加强与各地各部门的工作对接,建立定期通报工作进展、突出问题督促整改、重大问题说明情况等制度。纪委(监委)要依据即将下发的扫黑除恶专项斗争工作督查问责处理意见,对开展专项斗争不力、问题未发现、整改不及
8、时等进行问责。三要广泛宣传营造氛围。要掀起新一轮宣传攻势,通过开展全方位的宣传,形成家喻户晓、人人参与的专项斗争氛围,确保领导干部知晓率达到100%,群众知晓率超过90%。要坚持成员单位和属地板块并重,通过大型展板、横幅标语、宣传资料、手机短信、微信公众号等多种形式进行宣传,组织村、社区干部和三级网格员走村入户进行宣传,在全社会形成崇法尚德、扶正怯邪的良好风气。四、加强组织领导,强化长效治理,以更强能力提升扫黑除恶专项斗争工作效能一要加强组织保障。着力加强扫黑除恶专业队伍建设,市扫黑办要对工作专班职责任务进行再梳理、再明确,扩充工作专班力量,组建专门办案队伍,真正实现实体化、精细化运作。要落实
9、涉黑涉恶案件“一案一专班”制度,建立黑恶案件办理“绿色通道”;要分层次组织业务培训,组织办案干警参加法院庭审,提高办案人员业务水平和攻坚能力。二要加强调研考核。要密切关注涉黑涉恶犯罪新趋势新动向,掌握黑恶势力涉及的行业领域态势,及时了解掌握各地专项斗争进展动态,解决一些难点问题,提高专项斗争的针对性和实效性。要将扫黑除恶工作列入安定杯、部门绩效考核和镇(街道)绩效考核内容,对考核中成绩突出的单位和个人,适时开展评先评优,进一步激发干部群众参与专项斗争的热情。三要加强查漏补短。各地各部门要及早做好迎接中央、省、苏州市督导准备工作,深刻领会上级相关部署要求,逐条逐项开展自查自纠,分析存在不足和短板弱项,明确整改方向和措施;对有硬性标准的“规定动作务必做到精准到位、无一缺漏;同时,做好台账资料的收集梳理,形成内容完整、条理清晰的工作台账备查,确保各项工作措施落到实处、取得实效。