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1、在某县国土空间总体规划编制工作汇报会上的讲话提纲同志们:刚才,县自然资源局X同志汇报了我县国土空间总体规 划工作开展情况,技术单位负责人介绍我县国土空间总体规 划初步方案,各与会县领导都作了很好的发言,为我们科学 编制规划提供了很好的思路,我完全赞同。下面,就做好国 土空间总体规划编制工作,我讲三点意见。一、在思想上务必高度重视编制好国土空间总体规划是贯彻落实党中央决策部署 的政治任务,是推动经济社会高质量发展的现实需要,是推 进国土空间治理体系和治理能力现代化的必然要求,是X国 土空间开发保护的总纲、建设的蓝图和管理的依据,直接关 系到X未来发展格局。各乡镇(街道)、各有关部门要站在战 略和
2、全局的高度,高起点谋划、高效率推进、高质量完成国 土空间规划编制工作,推动建立全县统一、责权清晰、科学 高效的国土空间规划体系,确保规划编制更加符合X发展实 际、满足X发展需要,更好地指导X未来经济社会发展。二、在行动上务必高效有力一是要上下衔接、明确规划目标。要密切协同、加强协 作,积极与上级部门对接,确保重要工作及项目,尤其是“十 四五”期间重大项目在国土空间总体规划中得以体现、落实。 要落实国家和省、市重大战略部署,统筹当前与长远、局部 与整体、需求与可能,合理确定2035年县域国土空间开发 保护的目标及定位,科学制定2025年近期目标,省级规划 和X市级规划的控制性指标要有效传导到我县
3、规划,我县规 划的发展战略和要素保障也要反应到X市级规划和省级规划。二是要科学合理、彰显XX特色。要提高规划编制的科学 性,开展“三线”统筹、生态修复、国土空间综合整治等专 题研究和全域旅游发展专题研究,切实摸清我县当前产业发 展、耕地保护、城镇开发、综合交通、历史文化保护格局等 各方面的真实情况。要在资源环境承载能力和国土空间开发 适宜性评价的基础上。实施新增百万亩国土绿化行动,是提高民生福祉的需要。 “一年两场风,一场刮半年J“晴天一身土、雨天一身泥J 二三十年以前,有些地区刮风后甚至门都打不开,只能通过 窗户进出。这些都是对阜新风沙的真实写照。风沙已经严重 影响了人民群众的生产生活,也影
4、响到了我们的民生福祉。 随着人民群众生活水平的不断提高,人们更加渴望绿色、拥 抱森林、享受自然。国土绿化是实现天蓝、地绿、水净的重 要途径,是最普惠的民生工程。这就要求我们更加重视国土 绿化行动,培植更多的林地、湿地,为大地披绿、为城市添 彩,建设人在绿中、城在林中的美丽宜居家园,让百姓同绿 化健康富裕,让我镇同绿化美丽和谐。三是实施新增百万亩国土绿化行动,是经济发展的需 要。一方面,国土绿化通过优化投资环境,能够提升区域竞 争优势,影响着其他产业的发展。另一方面,植树造林本身 就是一种经济产业,是促进农民增收的重要途径,无论是发 展用材林,还是花卉林果,都能给农民带来经济实惠。二、明确目标,
5、咬定任务,有力推进国土空间绿化行动XX镇土地总面积117.18平方公里,有林面积37.6平 方公里(56400亩),全镇森林覆盖率达32%,到2025年 底,全镇预计完成新增造林1.54平方公里(2305亩),森 林覆盖率力争达到33% (市级任务要求30.6%),基本建立 布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林生态体系。推进工作主要遵循以下几个原则:(一)坚持山水林田湖草系统治理的原则。在发挥“林 业在维护国土安全和统筹山水林田湖综合治理中占有基础 地位”的同时,将全镇山水林田草体系进行通盘考虑,先易 后难,先重点、后全面,进行综合治理、系统治理,稳步有 序推进,实现“山青、水秀、林茂、田整、湖
6、净、草丰”, 突出整体治理效果。(二)坚持“扩量、提质、增效”的原则。注重造林绿 化与生态效益、经济效益相结合;因地制宜实施绿植栽种, 既要增添色彩,又要提升档次;全力推动林业产业向生态化、 规模化、效益化发展,全面提高我镇造林绿化质量和水平。(三)坚持镇党委政府主导全镇各部门、各村、社区共 同参与的原则。做好宣传工作,动员全镇积极参与国土绿化 行动;发挥各部门的职能作用,明确责任,确定任务,协调 配合,形成合力,共同实施国土绿化行动。(四)坚持依法治理的原则。依据中华人民共和国森 林法、中华人民共和国森林法实施条例、XX市防沙治沙 条例、XX市草原保护条例,依法开展国土绿化行动,形 成人人爱
7、绿植绿护绿,共建共护共享绿水青山。(五)坚持科学行动造管并重的原则。遵循自然规律,以水定林草,合理配置,结构优化,推 动规模扩张向质量提升、分散布局向集聚发展转变,形成由 点及线、因线成面、生态宜居、低碳发展的XX国土绿化新 格局。(六)坚持创新驱动脱贫富民的原则。加快产品创新和 科技创新,苗木就地培育、就地造林;建立林业生态产业化、 林业产业生态化的林草生态产业体系,筑牢发展新根基,培 育林草发展新动能,加快实现生态脱贫、生态富民。三、强化领导,精心组织,圆满完成国土空间绿化工作 任务一要增强目标意识。现我镇有小开荒专项整治工程计划 实施420亩、荒山造林绿化工程计划实施1035亩、退化林
8、修复工程计划实施500亩等各项任务目标,要牢固树立目标 意识,进一步细化分解落实任务。二要增强责任意识。镇党政一把手对全镇国土绿化行动 负总责,分管领导要具体负责,各包村领导、村(社区)干 部要实行层层责任制,签订目标责任书,要切实担负责起工 作职责,要亲自到田间地头指挥抓落实、抓推进,要把造林 绿化工作列入重要议事日程。认真制定工作方案,强化组织 领导,加压推进,真正将责任落实到位。三要增强协作意识。镇相关农口部门,尤其是农服中心 要密切协作,积极配合,安排专人协助各村(社区)做好村庄 绿化的规划设计、栽培技术指导等各项服务,加强矛盾协调 处理,真正形成齐抓共管、合力推进的良好氛围。四是建立
9、督查考核机制。要建立健全XX国土绿化行动 成效监测和评价体系,进一步完善评价标准和考核办法。要 将国土绿化任务细化分解到山头地块,全面加强考核督导, 确保按期完成绿化任务。对工作推进不力、未完成任务的, 要按照有关规定严厉问责。五是加强宣传引导。要加强对林草生态建设的宣传,利 用XX宣传公众号、悬挂条幅、大喇叭广播等各种途径,开 展全方位、高频次的宣传,广泛宣传加快林草业发展的重大 意义,集中报道长营子林草建设的先进典型,强化广大干部 群众的生态意识,营造全镇关心支持国土绿化行动的良好氛 围。同志们,实施国土绿化行动,改善全镇生态环境,功在 当代,利在千秋。广大干部群众要抓住当前的有利时机,抓 紧行动起来,迅速掀起春季植树造林的新高潮,以造林绿化 和林草产业发展的优异成绩,为高质量转型、全方位振兴作 出新的更大的贡献。