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1、在警示教育大会暨提升纪检监察干部队伍能力会议上的讲话今天我们召开警示教育大会,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实中央精神和省委决策部署,推动全市各级党委(党组)切实履行全面从严治党主体责任,建设忠诚干净担当的干部队伍,为各项事业高质量发展提供坚强保证。一、提高政治站位,深刻认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义领导干部是我们党治国理政的骨干力量,“一把手”是党的事业发展的“领头雁”,全面从严治党的关键是抓住领导干部这个“关键少数”,重中之重是把“一把手”用好、管好。党的十八大以来,习近平总书记围绕对“一把手”和领导班子监
2、督作出一系列重要论述,深刻阐明了为什么监督、监督什么、谁来监督、怎么监督等重大问题,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。近年来,中央围绕加强监督,特别是加强对“一把手”和领导班子监督相继作出了一系列部署安排。我们对加强“一把手”和领导班子监督高度重视,召开市委委常委会会议专题研究,制定有关文件;今天我们在这里召开会议,就是为了进一步贯彻落实中央精神,对“一把手”和领导班子监督工作进行再部署、再推动,以有效监督推动全面从严治党向纵深发展。一是加强对“一把手”和领导班子监督是践行“两个维护”的现实检验。习近平总书记指出,只有以有效监督把“关键少数”管住用好,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上
3、的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。“一把手”是“帅”和率既是“统帅”、也是“表率”,一个部门、一个单位风气如何,关键就是看“一把手”做的怎么样,带头带的怎么样,表率作用发挥的怎么样。因此,加强对“一把手”的监督,督促“一把手”正确行使权力、履行责任,就显得尤为关键、尤为重要。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,下大力气强化监督举措,把监督体系、监督格局完善好构建好,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强对“
4、一把手”和领导班子监督是坚持完善党和国家监督体系的关键环节。坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,督促各级领导干部自觉接受监督、带头开展监督。可以说,抓住“一把手”和领导班子监督,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。我们必须把加强对“一把手”和领导班子监督作为监督重点,压实监督责任,细化监督措施,既要做好上级党组织的监督,也要确保同级监督发挥作用,切实做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。三是加强对“一把手”和领导班子监督是深化全面从严治党的必然要求。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也
5、是我们党最大的优势。加强对“一把手”和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的重要环节。“一把手”是“领头雁”,领导班子是“指挥部”,被赋予重要的权力,担负着管党治党重要政治责任,一旦出问题,最容易带坏风气,严重影响政治生态。因此,必须紧紧抓住党员领导干部这个重点,以加强监督为抓手,增强斗争精神、狠抓作风建设,推动主体责任和监督责任上下贯通、层层压实,切实把坏的风气破除掉,把好的风气立起来,营造风清气正政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。二、提升监督能力,抓紧抓牢监督的关键环节这些年,我们学习了不少违纪违法案例通报,我们在座很多同志一起观
6、看了专题警示教育片。可以发现,那些违纪违法的干部之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,既有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常管理监督不到位的原因。因此,促进党员领导干部忠诚干净、履职尽责,就必须严格执行监督制度,强化监督实效,以强有力的监督确保权力始终在正确轨道上运行。一是强化对政治上的监督。政治是统帅,是大局,是方向,善于从政治上看问题,才能看明白、悟明白、干明白。政治首关不过,其他余关莫论。我们要进一步提高政治站位,认真履行管党治党的政治责任,对“一把手”和领导班子监督要从政治上抓,围绕中央精神落实情况,聚焦党的政治纪律、政治规矩以及党内法规制度执行情况,监督检查、真督实查,在践行“两
7、个维护”的实际行动中,考量党员领导干部的政治品行、职责履行,确保各级“一把手”和领导班子永葆忠诚干净担当的政治本色。二是强化对责任落实的监督。权力就是责任,有权必然有责。加强对“一把手”和领导班子的监督,关键要盯紧权力运用和责任落实,防止权力失范、失序,避免只揽权、不担责。要坚持明责、守责、尽责相统一,积极运用日常考核、举报查核、个人重大事项报告、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等手段,监督推动“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”落实,对苗头性、倾向性问题及时进行批评教育,切实做到防微杜渐、防患于未然,推动各级“一把手”切实做到知责于心、担责于身、履责于行。三是强化对制度执行的监
8、督。党员领导干部,特别是“一把手”,手中都有一定的权力,这些权力是党和人民赋予的,必须用来为党和人民做事服务,如果“签字权”、“决策权”过于宽松,就会诱发“一支笔”、“一言堂”。因此,必须扎紧笼子,突出监督约束和制度治理,推动用制度管权管事管人,决不能让“一把手”成为狂妄自大、独立于组织之外的“一霸手”。在经济、民生、党的建设等众多领域,我们有很多成熟的制度机制、经验招法,但制度机制再好,不执行也是零。我们要清醒认识制度执行的重要性,坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度贯彻没有变通,对制度执行情况开展常态化监督检查,对制度执行不严不实、执行制度失职失责的问题,从严查处、严惩不贷,确保制
9、度落实有效、执行有力。四是强化自觉主动接受监督的意识。监督是约束,更是关爱。发现党员、干部有缺点毛病,及时提醒、帮助、批评,防止小毛病变成大毛病,小过铸成大错,才能保证党员、干部在发展道路上方向不偏、茁壮成长。特别是作为党员领导干部,既要有敢于接受监督的勇气,更要有主动接受监督并不断改进的决心,真正养成在“聚光灯”、“放大镜”下工作的习惯。要自觉接受组织监督,积极主动接受纪检监察、巡视巡察、审计的监督,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉用好批评与自我批评的有力武器,对自己、对同志、对班子高度负责,无私无畏敢于批评,心胸开阔接受批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战
10、斗性。要自觉接受群众监督、媒体监督,勇于把一言一行暴露在公众面前,通过群众的眼睛检视问题,做到权为民所用、利为民所谋,堂堂正正做人,清清白白做事。三、坚持以上率下,以实际行动发挥“关键少数”的“关键作用”习近平总书记指出,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,对全党全社会都具有风向标作用。作为“一把手”,是关键中的关键,是一个部门、一个单位的“领头雁”,岗位特殊、责任重大,必须锤炼过硬本领,弘扬务实作风,努力提升自我,走在前头、干在前头,正确把握前进方向,当好“头雁”、带好“雁阵”,为广大党员干部做出良好示范引领。一是旗帜鲜明讲政治。讲政治,既是我们党作为马克思主义政党的根本要求,也是共产
11、党人最鲜明的本质特征。在座的各位都是“关键少数”,必须要旗帜鲜明、毫不动摇讲政治,把讲政治作为立身从政之本。近年来,我们通报了一系列典型案例,通报中的那些反面典型,尽管级别职务不同、工作领域不同,但最终都一步步滑向违纪违法的深渊。这绝不是表面现象,也绝不仅仅是工作问题、作风问题,从根子上讲都是在政治上出现“偏航”,政治判断力不足、政治领悟力不够、政治执行力不强,致使政治责任缺失、党纪国法一破再破、政治生态遭到严重破坏。大家一定要真正从思想深处警醒起来,深刻认识问题背后的“政治之因”,从讲政治的高度看待问题,切实做讲政治的“知行合一者”。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,
12、不断增强政治敏锐性,着眼大局、把握大势,坚持从政治上考量,在大局中行动,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,始终坚持“四个服从”,做到令行禁止,保持头脑清醒、立场坚定、态度鲜明,及时校准工作方向、完善工作举措、强化贯彻执行,确保党的领导“一根钢钎插到底”。要把讲政治贯穿工作生活的方方面面,凡事从政治视野、政治视角、政治角度去考量、去对待,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。二是强化纪律规矩意识。对于党员、干部来说,纪律和规矩意识是基本意识,守纪律、讲规矩是应有的基本素质。
13、老话讲,没有规矩,不成方圆,规矩是我们工作的标尺和准星,关系到该怎么干、对谁负责的问题,懂规矩才有定力,守规矩才不会乱。我们反复强调要绷紧“纪律规矩”这根弦,做人做事要恪守纪律、严守规矩,做到令行禁止。要服从命令听指挥,执行组织决定,落实组织安排,按照权限规定行使权力,在规矩面前不讲客观、不讲困难、不讲选择,真正做到事事有规矩、处处用规矩、时时守规矩,确保上下步调一致、行动统一。要落实好外出请假、会议活动请假、工作请示报告和个人重大事项报告等各项制度,特别是请示报告,该请示的必须请示,该报告的必须报告,如实反映情况、分析问题、提出意见建议,既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程,绝不能迟
14、报、漏报、错报、瞒报。三是勇于担当作为。岗位就是责任,上任就要“赶考人民群众对我们寄予厚望,组织为我们提供干事创业平台,只有敢担当、善担当、能担当,才能不负人民、不负组织。必须带头增强抓落实的责任感和紧迫感,以反面典型为警为戒,严格自我要求,改进工作作风,对于定下来的事,说了算、定了干,而且还要快干、干好,以身作则、以上率下,一级带动一级,一级管好一级,真正带出一支能担当、善作为的过硬队伍。要进一步增强抓落实的能力和本领,以担当论英雄、以干成事论英雄,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。四是坚持廉洁自律。清正廉洁是为
15、官从政的底线。一直以来,我们狠抓纪律建设,持续正风肃纪,对违纪违法问题开刀问斩、严肃问责,形成高压态势。但仍有干部依然我行我素,把纪律规矩当摆设,视监督执纪为儿戏,踩底线、越红线、碰高压线,在严守纪律和个人操守等方面不收手、不收敛。大家要正确对待名利,自重、自省、自警,不触“红线”、不越“雷区”、不闯“红灯”、不踏“底线”,任何情况下,都要稳得住心神、抵得住诱惑、管得住手脚,始终保持清正廉洁的政治本色。要正确对待权力,坚持“公”字当头,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉在价值取向上倡导大公无私,在行为底线上做到公私分明,在为官做人上坚持先公后私,在精神境界上追求公而忘私,管好家人和身边工作人员,坦荡
16、做人、谨慎用权。要注重小事小节,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,越是在私底下、无人时、细微处,越要坚持不放纵、不越轨、不逾矩,切实增强拒腐防变的免疫力。四、激发干事创业劲头,在担当作为中书写新的篇章严管就是厚爱,监督就是保护,我们召开警示教育大会,列举反面典型,提出严格要求,不是为了批评大家,更不是要“一棍子打死”,归根到底还是为了惩前庭后、治病救人,激发大家干事创业的精气神。今年是党的二十大精神开局之年,是我市各项事业发展关节之年,站在新起点,比拼的是眼光、能力与智慧,考验的是信心、韧劲与追求,这就更加需要我们勇挑重担、苦干实干,以忠诚干净担当的实际行动在新征程中建功立业。一是鼓足勇往直前的“干劲”。习近平总书记指出,干部干部,干字是当头的。我们未来的发展之路如何走的更高更远,关键还是要靠“干”。我们既要自加压力、比学赶超,保持昂扬向上精气神,也要提高标准、精益求精,下足“绣花”功夫做好每项工作,更要有“功成不必在我、担当必定有我”的境界,一任接