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1、市自建房安全专项整治工作汇报材料长沙望城区4. 29居民自建房倒塌事故发生后,*市 委、市政府认真汲取教训,深入贯彻落实习近平总书记重 要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,严 格按照省党委、政府工作安排,以经营性自建房为重点, 以及时消除各类风险隐患为目标,主动作为,全力攻坚, 扎实全面开展自建房安全专项整治,全市共排查自建房 *万栋,累计整治隐患房屋*栋,专项整治工作取得阶 段性成效。一、坚持“强”字打头,坚决打好专项整治“主动战”。 坚决把抓好抓实自建房安全专项整治作为胸怀“两个大局”、 坚持“两个至上”的具体行动,坚决扛起政治责任,高点站 位,高效推进。坚持“一把手”亲自推动
2、部署,严格按照“三 管三必须”和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负 责、谁审批谁负责”的原则,在市、县两级分别成立由政府 主要领导为组长的自建房安全专项整治工作领导小组及工 作专班,制定方案,定时间、定目标、定责任,健全专班推 进、专项调度、专题督导机制,先后召开2次动员部署会、 2次现场推进会和5次专题推进会,分县(市、区)成立由 “1名处级领导、1名科级干部、1名技术干部、1名行业专 家”检查指导小组,采取“周督查、旬调度、月通报”方式, 累计下发工作提示4份,工作督办单11份,全面压实“四 方责任”(产权人主体责任、使用人安全责任、相关部门监 管责任、党委政府属地责任),切实以责任
3、落实倒逼工作落 地,始终以强有力的措施推进专项整治各项工作落实落地。二、坚持“快”字着力,全面打好整治摸底“阵地战”。“五一”放假第一天,组织以住建部门为主的相关工作人员 召开紧急会议,研究部署,印发紧急通知,预先在全市开展 自建房安全隐患排查整治。5月份,邀请省相关行业专家, 采用“线上+线下”模式,分级分类分批组织开展自建房安 全专项整治培训、技术答疑,累计培训*人次,并制定印 发*市自建房宣传手册,在街道、社区布设警示标语, 利用抖音、微信公众号等自媒体广泛宣传,严格按照“居民 自查、基层排查、县级核查、市级抽查”的方式,全面开展 自建房隐患排查。6月份全国自建房安全专项整治“百日攻 坚
4、行动”部署以后,第一时间印发方案,重点突出3层以上 (含3层)、人员密集、违规改建等容易造成重大安全事故 的经营性自建房,聚焦建设结构安全性、经营性安全性、房 屋建设合法合规性等内容,逐栋、逐楼、逐户全面核查辨识、 分析评估,并同步录入全国自建房信息归集平台,实现摸底 排查全覆盖。三、坚持“严”字为纲,精准打好隐患问题“歼灭战”。 坚持不分步骤、不分阶段、边查边改、交叉进行,市、县两 级分别聘请第三方专业检测机构,抽调施工、监理、检测等 *名专业技术人员,按照未见明显隐患、存在一定隐患、 存在严重隐患三个等级,全面评估和鉴定房屋质量、结构、 年限等,精准掌握自建房隐患问题。严格按照“一户一策、
5、 一栋一策,先急后缓、先大后小”的原则,健全“问题、措 施、责任”清单,建立完善整改销号制度,做到台账式管理、 清单式整治,整改一处、销号一处,分类施策精准整治风险 隐患。对存在一定安全隐患的自建房,采取加固改造等工程 措施,做到“凡险必除”;对存在重大安全隐患的自建房, 采取立即撤离人员、拆除房屋、重建等措施,做到“凡危必 关”;对隐患整改进度较慢的“硬骨头”,实行挂牌督力、 领导包抓,严格落实“六个一批”,即精准管控一批、坚决 撤离一批、立即停止一批、依法撤销一批、规范调整一批、 酌情补办一批,全市共搬离D级危房居民*户,整治存在 安全隐患的经营性自建房*栋,实现全面“清零”。四、坚持实字
6、为要,用情打好住房安全“保卫战”。 全面组织开展“百日攻坚行动”“回头看”,进一步健全完 善排查整治台账,做到“一房一档”,确保“整治有台账, 销号有档案,档案有签字”,实现排查、鉴定、整治、验收 闭环管理和全流程责任可追溯。坚决杜绝“一刀切” “运动 式”整改,针对城镇贫困家庭和低收入群体,累计筹集公租 房*套实施定向保障,坚决杜绝群众“流离失所”。针对农 村贫困家庭,积极纳入危房改造、抗震宜居农房改造给予帮 扶支持,全市已累计实施危房改造*户、抗震宜居农房* 户,切实做到“住房安全有保障”。结合城市更新行动、老 旧小区改造等工作,坚持标本兼治、部门联动,以“铁腕” 般的措施,坚决依法整治未
7、批先建、少批多建、私自加层等 违法违规行为。加大自建房审批和安全监管力度,对新建3 层以上、用于经营的房屋,必须要有专业设计和专业施工; 用于经营的存量房屋,必须取得房屋安全鉴定合格证明,着 力消除增量风险,切实从源头保障群众住房安全。五、坚持“常”字为本,着力打好专项整治“持久战”。 坚持常抓不懈,久久为功。下一步,*市持续加大专家下沉 和督查检查力度,组织以设计、施工、监理、检测等专业技 术人员为主的技术指导服务队,全力推进安全鉴定、隐患整 改等工作,确保12月底前全面完成自建房隐患排查。积极 争取国家城市更新试点,将城市D级危房纳入城市更新统筹 推进,持续加大农村危房改造帮扶支持力度,确保12月底 前农村D级危房实现动态清零,2024年12月底前全面完成 整治任务。加快完善自建房审批和安全监管制度,不断强化 城乡房屋用地、规划、建设、使用、经营等全生命周期管理, 确保自建房设计安全、建设安全、使用安全。严格落实“凡 建必审、凡用必验、凡险必除”要求,加快建立动态监测、 巡查报告、部门联动管理以及审批监管、档案管理等制度机 制,着力完善城乡房屋安全管理体系,坚决防止重大事故发 生,确保人民群众生命财产安全,为党的二十大胜利召开营 造安全稳定的社会环境。