新冠肺炎疫情带来的挑战和机遇及应对措施.docx
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1、新冠肺炎疫情带来的挑战和机遇及应对措施新冠肺炎疫情已经成为一个国际关注的突发公共卫生 事件。1月19日疫情进入扩散阶段以来,全国30个省(市、区)相继启动突发公共卫生事件一级响应。在这个 不寻常的春节,各地区认真贯彻落实国家、省、市部署, 沉着冷静、稳扎稳打,众志成城、共克时艰,正在有力有 序有效地进行一场防控疫情阻击战。防疫是头号工程,发 展是根本任务。前瞻性评估本次疫情对经济的影响,妥善 处理防疫与发展的关系,着手思考和布局疫后经济复苏增 长的对策措施,无疑十分重要且迫切。一、新冠肺炎疫情带来的挑战与机遇经济发展的规律告诉我们,危机往往孕育着新的发展 机遇。经济波动困难时期,往往也是各种经
2、济要素重新组 合、产业重新布局的时期。新冠肺炎疫情一一这只2020年 开局之初的“黑天鹅”,同2003年的非典疫情、2008年 的金融危机一样,既给发展带来了 “挑战”,也带来了“机遇”。我们应化危为机,危中寻机,战胜疫情负面影 响,夺得发展先机,赢得持续发展的未来。(-)实体经济遭遇外需萎缩冲击,经济增长面临的 不确定性明显加大疫情全球蔓延迫使欧美国家纷纷采取封闭和隔离措 施,而北美和欧洲长期以来一直是我国的主要出口市场, 疫情大流行导致这些地区需求锐减,我国实体经济面临着 更大的外需萎缩冲击。在这样的背景下,2020年我国经济 增长面临的不确定性明显加大。(二)进口供应链中断风险加剧,企业
3、供应链安全问 题凸显美国、德国、法国等国家在很多领域处于我国产业链 上游,是一些重要原材料和零部件的供应来源地。疫情全 球大流行特别是近期美欧处于暴发期,不少企业停产停 工,对我国来源于北美和欧洲的进口供应链造成严重冲 击,如果疫情持续时间较长,我国进口供应链将面临中断 风险。(三)全球产业链布局加速调整,稳外资压力加大这次疫情大流行使得发达国家加快了产业战略布局调 整,加之各种“反全球化”势力的共同作用,一些发达国 家收缩其在全球价值链的参与度。中国在全球产业链中的 重要地位正在被逐步弱化,我国稳外资压力加大。(四)因疫返贫问题进一步凸显,脱贫攻坚任务更加 艰巨2020年是脱贫攻坚收尾之年,
4、要重点解决剩余约550 万贫困人口的脱贫问题,这部分人群的脱贫难度最大,再 叠加全球疫情蔓延这一重大风险因素,可能将一部分已脱 贫人群重新推向贫困,脱贫攻坚的存量扫尾和成果巩固将 同时面临更多挑战。(五)就业机会明显减少,重点群体就业压力加大 疫情大流行导致外贸企业和制造业企业用工需求明显 减少,给普通制造业工人和农民工就业带来很大压力。外 部环境恶化导致岗位增长乏力,甚至有不少企业取消了年 度招聘计划,使得应届大学毕业生就业压力明显增大。二、新冠肺炎疫情背景下中国经济社会发展的策略 (-)稳字当头,继续抓好疫情防控,确保疫情不反 弹,稳住经济基本盘,兜住民生底线L继续抓好疫情防控常态化下的各
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