杭盖办事处小街巷改造工程可研.docx

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1、杭盖办事处小街巷改造工程可研杭盖办事处城市棚户区配套基础设施建设工程可行性研究报告内蒙古惠泽工程造价咨询有限责任公司内蒙古昕业工程咨询有限公司二。一五年一月报告编制人员报告审定人：马柏良国家注册咨询工程师（投资）高级工程师项目负责人：李林国家注册咨询工程师（投资）报告编制人员：李林 国家注册咨询工程师（投资）胡青国 高级工程师 王瑜 高级工程师 高红霞 高级工程师 王福义 高级经济师第一章总论-1-1.1 项目背景-1-1.2 项目概况-5-1.3 技术经济指标表-8-第二章需求分析与建设规模-10 -2.1 需求分析-10-2.2 建设规模-15-第三章建设地点与场址条件 17 -3.1 建

2、设地点-17-3.2 场址条件-18-3.3 场址条件评价-23-第四章 规划建设方案-24-4.1 总体规划方案-24-4.2 道路改造工程方案-27-4.3 道路附属工程方案-40-4.4 雨水管道敷设工程方案-44-第五章节能措施-54-5.1 节能原则-54-5.2 节能标准与用能规范-55-5.3 节能措施-55-第六章 环境影响评价-58-6.1 环境现状-58-6.2 编制根据与执行标准-58-6.3 环境影响分析-59-6.4 环境保护措施-61-6.5 环境影响评价结论-63-第七章 劳动安全卫生与消防-65 -7.1 劳动安全防护措施-65-7.2 防震安全措施-66-7.

3、3 卫生防护措施-67-7.4 消防措施-67-第八章 组织机构与建设进度安排-69 -8.1 组织机构-69-8.2 实施进度安排-70-第九章 项目招投标方案-72-9.1 编制根据-72-9.2 招标方案-72-第十章 投资估算与资金筹措 74 -10.1 投资估算-74-10.2 资金筹措-76-第十一章 社会评价-77-11.1 社会评价概述-77-11.2 社会影响分析-78-11.3 项目与所在地区相互习惯分析-78-11.4 社会风险分析-79-IL 5社会评价结论-80-第十二章 结论与建议-81-12.1 研究结论-81-12.2 提出建议-81-第一章总论1.1项目背景1

4、.1.1 项目概要1、项目名称：锡林浩特市2015年杭盖办事处城市棚户区配套基础 设施建设工程2、建设地点：锡林浩特市3、建设规模：拟改造两条小街巷，改造总长度606. 3米，其中：青 格勒社区档案局东侧区间路改造长度为151. 2米、宽度为6. 5米、改造面 积为987平方米,沿街敷设DN300雨水管道143. 5米,沿街安装4盏路灯; 东风社区闻盛花园小区区间路（杭盖路一额吉淖尔路）改造长度为455. 1 米、宽度为10米、改造面积为4551平方米，沿街敷设DN400雨水管道 425米，沿街安装路灯12盏。4、投资规模：185万元5、资金筹措：申请上级资金与地方配套资金相结合6、建设单位：

5、锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司 1.1. 2承办单位概况锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市 政府批准成立的唯一一家集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有 企业，属于锡林浩特市人民政府授权范围内的国有资产运营主体，成立于 2000年6月，注册资金11298万元。行，是在董事会领导下的总经理负责制，按公司法规定设立董事会、 监事会,具有完善的法人组织结构。公司经营范围包含城市基础设施开发、 能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承 租、商业置业、土地开发等。近年来，为加快城市建设步伐、完善城市基础设施功能、改善城市落 后面貌、推动

6、城市经济增长，锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限 责任公司按照市委、市政府及上级领导的工作部署，通过开展多种渠道筹 措资金与多方位的城市基础设施建设，使锡林浩特市的市容、市貌得到了 大幅提升与有效改善，为锡林浩特市经济社会进展制造了良好条件。1.1. 3可行性研究报告编制原则与根据1、编制原则（1）根据锡林浩特市城市道路进展现状与城区老旧小街巷存在的路 面老化破旧情况，结合城市总体规划与城市化进展需要，科学规划建设内 容、合理确定建设规模、统筹安排功能布局。（2）本着“实事求是、客观科学”的原则，根据实际需求与有关建 设标准，结合市民出行需求与道路安全、方便通行要求，客观评价场址条 件、统

7、筹规划总体方案，做到拟建道路路线合理、等级适度、出行方便、 配套完善、安全卫生。（3）以“积极、客观、科学”的工作态度，充分调查研究各项基础 条件，认真分析论证工程实施条件与工程技术方案的科学性与可行性，避 免不利因素对工程建设与运营过程中产生的不利影响。（4）在科学进展观的指导下坚持可持续进展战略方针，认真贯彻执 行国家有关节约用地、节能环保与安全卫生等规定，使拟建工程达到城市 道路工程设计标准与安全通行要求。(5)以“实事求是、因地制宜、功能完善、安全卫生”的理念与“独 立、客观、科学、可靠”的原则，提出与当地的经济进展水平相习惯的工 程建设方案，研究结论与建议满足建设单位工程建设需要，也

8、为有关部门 审批项目提供客观参考根据。2、编制根据(1)建设单位编制可行性研究报告委托书及其规划建设要求(2)投资项目可行性研究指南(试用版)(3)锡林浩特市国民经济与社会进展第十二个五年规划纲要(4)锡林浩特市城市总体规划(2008-2020)(5)城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)(6)城市道路工程设计规范(CJJ 37-2012)(7)无障碍设计规范(GB 50763-2012)(8)市政公用工程设计文件编制深度规定(2013年版)(9)其他与拟建工程有关的现行有关标准、规范与规程(10)建设单位提供的与项目建设有关资料与基础数据1.1.4项目提出的理由与过程锡林浩特市作为

9、锡林郭勒盟中心城市,近年来在城市建设中立足长远 进展，更加注重城镇规划、建设与管理，把打造宜居城市做为经济社会进 展中的一项重要工作来抓，以营造良好的宜居环境作为进展目标，不断加 大城市建设力度。特别是进入“十二五”以来，锡林浩特市紧紧抓住锡林 郭勒盟委、行署提出的要把锡林浩特市打造盟府中心城市的有利时机，按 照锡林浩特市城市总体规划(2008-2020)提出的城市总体规划与进展 目标，进一步加快城市基础设施与城市居住环境建设工作，努力提升城市 品质与城市精细化管理水平，积极拓展城镇空间、努力配套服务功能，不 断推进城市道路、供排水设施及污水处理设施、供暖设施、河道整治、城 市绿化等城市基础设

10、施与医院、学校、社区等城市公共设施建设，促使城 市宜居水平不断提高，为锡林浩特市“十二五”规划提出的“把锡林浩特 市建设成为聚集全盟30%左右人口、容纳30万以上人口的宜居型中心城 市”的进展目标奠定了良好基础。然而，由于进展基础薄弱、进展起步晚、进展起点低等历史原因，锡 林浩特市城市建设总体上让然处于进展起步阶段，城市道路、管网等配套 基础设施仍不完善，仍具有较大的进展空间。与此同时，随着经济社会进 展而不断增长的城市人口规模,也为锡林浩特市的城市进展及其配套基础 设施建设提出了更高的要求,顺畅而便利的城市道路系统与齐备而完善的 城市配套设施,是人口不断聚集的锡林浩特市城市建设的重要基础设施

11、建 设,也是全面推进锡林浩特市城镇化建设进程与城市总体规划的重要保障 措施。对此，锡林浩特市自2013年开始启动了全市道路系统及依附于道 路的配套管网与绿地建设等城市基础设施的全面改造及新建工作，以此满 足城市规模不断扩大、人口数量日益增长的锡林浩特市城市基础设施建设 需要与城镇化进展进程，保障锡林浩特市城市总体规划的有效推进，促进 全市经济社会的持续、快速、良性进展。在此背景下,作为承担锡林浩特市城市基础设施建设任务的锡林浩特 市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司，按照锡林浩特市人民政府的 统一部署,在2013-2014年度完成全市要紧干道及其配套管网与绿地建设 等要紧城市基础设施建设的基

12、础上，提出了在2015年重点实施全市范围 内的断头路打通、小街巷及人行道改造、机动车右转车道改造与部分道路 拓宽等剩余的市政基础设施建设工程，以此全面完成“十二五”期间的城 市基础设施建设任务，保障锡林浩特市城市总体规划的全面推进。其中， 根据锡林浩特市现有道路现状与城市总体规划及其修建性全面规划确定 的路网规划，确定2015年继续实施小街巷改造工程，改善城区老旧街巷 路面老化破旧情况，完善全市路网建设，保障市民出行便利。对此,我公司同意项目建设单位针对上述锡林浩特市小街巷改造工程 开展前期工作咨询委托后，及时组织专业技术人对拟建项目现有条件、建 设需求、场址条件与规划方案进行了全面充分的调研

13、分析与研究论证，并 充分考虑政策条件、建设标准与节能环保与城市基础设施建设要求，结合 所在城市总体规划要求，组织有关专家对研究方案进行了评估论证的同 时，与建设单位多次交换意见的基础上编制了本可行性研究报告，力求为 建设单位提供一份专业而客观的投资参考根据，以供其投资决策与下一步 工程设计及投资操纵提供独立、客观、专业的参考根据，也为有关主管部 门审批项目提供客观参考根据，以使本项目的建设满足基本建设项目审批 程序与要求。1.2项目概况1.2.1 拟建地点本项目建设地点位于锡林浩特市杭盖街道办事处辖区内，拟改造2 条街巷,分别为位于青格勒社区的档案局东侧区间路与东风社区的闻盛花 园小区区间路（

14、杭盖路一额吉淖尔路）。1.2.2 建设规模与目标1、建设规模根据锡林浩特市城市总体规划确定的城区路网系统与拟改造街巷现 状条件，本项目拟改造的两条街巷改造总长度为606.3米，改造方式为重 新铺设沥青路面与敷设雨水管道，其中：（1）青格勒社区档案局东侧区间路：改造长度151. 2米、宽度为6.5 米，改造街道总面积为987平方米，沿街敷设DN300雨水管道143.5米、 按照路灯4盏（220w盏）。（2）闻盛花园小区区间路：改造长度为45.1米、宽度为10米，改 造面积为4551平方米,敷设DN400雨水管道425米、按照路灯12盏（220w 盏）。2、建设目标通过本项目的建设,完全改善拟改造

15、小街巷目前存在的路面老化破旧 严重、通行不便的问题，使其形成路面平整、配套完善、安全卫生的小街 巷，为广大市民的日常生活提供方便快捷的通行条件，为促进锡林浩特市 城市路网结构的不断完善、城市基础设施建设的快速推进做出积极奉献。 1.2.3投资规模与资金筹措1、投资规模根据项目工程建设规模、建设标准与有关投资估算根据并参考当地近期类似工程技术经济指标进行估算，本项目建设投资估算为185万元，其 中：工程费用为147万元、工程建设其他费用为23万元、预备费为15 万元。2、资金筹措根据项目建设单位投融资计划,本项目建设资金要紧以自筹资金方式 投入，并根据有关扶持政策积极争取上级资金与地方配套资金，以缓解项 目单位资金筹措压力，使工程建设按计划完成。1. 2. 5研究结论本项目作为在锡林浩特市全面推进城镇化建设与城市基础设施建设 的背景下，以城市道路工程为主的城市基础设施建设工程，项目建设将进 一步改善锡林浩特市城市道路运输条件、完善全市路网结构，为方便广大 市民的日常出行具有积极的促进作用，。本项目的建设符合锡林浩特市城市总体规划与城镇化建设,项目建设 工程建设方案明