某县减灾委员会办公室关于报送2023年防灾减灾工作总结的报告.docx

《某县减灾委员会办公室关于报送2023年防灾减灾工作总结的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某县减灾委员会办公室关于报送2023年防灾减灾工作总结的报告.docx（10页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、某县减灾委员会办公室关于报送2022年防灾减灾工作总结的报告按照州减灾委员会办公室关于转发*省减灾委员会办公 室关于报送2022年防灾减灾工作总结及2023年工作打算的通 知的通知文件要求，现在将我县2022年防灾减灾工作总结 和2023年工作打算报告如下：一、2022年防灾减灾工作开展情况今年以来，*县减灾委坚决以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察关于防 灾减灾的重要指示精神，坚持以防为主，防抗救相结合的防灾 减灾工作方针，全面履行职责使命，迎接风险挑战，抓实抓细 防汛抗旱、森林草原防灭火、防震减灾等自然灾害防范工作。 2022年，全县共发生各类事故*

2、起，其中国共产党发生民房 火灾事故*起，死亡0人，减少*起，同比下降*%,交通事 故*起，同比减少*起，死亡*人，同比下降*%,山洪特大暴 雨泥石流自然灾害*起，死亡*人，同比增加*起，连续36年未 发生较大森林火灾事故，连续28年未发生较大草原火灾事故, 防灾减灾取得积极成效。（一）坚持守正创新，深化防灾减灾体制改革。第一个是 健全防灾减灾运转机制。压紧压实应急管理、行业主管部门、 乡镇防灾减灾四方责任，明确防抗救责任链 条，健全森林草原防灭火、防汛抗旱、防震减灾会商研判机制, 扎实做好重点时段、重点区域、重点领域的预测预判和前期防 范处置工作，及时分析研判全市自然灾害形势和灾情情况，进 一

3、步统一全市灾情报送的指标、时限和方式，今年以来组织汛 期防汛会商*次，刊载印发分析报告*期，组织森林草原防 灭火会商研判*次。第二个是强化基层防灾减灾组织建设。完 善覆盖乡镇群测群防网络体系，推进乡镇应急管理机构建设， 按照组织机构实体化、运转管理标准化、末梢整治管理精细 化要求，选优配强乡镇应急队员，加强乡镇、行政村灾害信 息员、地质灾害防灾责任人和监测责任人、洪涝灾害危险区责 任人、护林（草）员等队伍建设管理，录入信息平台，实行地 质灾害监测员、山洪监测巡检员、灾害信息员、网格员、护林 员等多员合一，引导疏通社区居民、志愿者开展风险隐患 排查整治管理，构建应急管理领导机构+工作机构+镇村应

4、急 队伍的基层应急管理组织体系，切实打通防灾减灾最后一公 里。目前，全县17个乡镇均设立了应急管理机构，配备乡 镇应急管理人员编制数40名，实有人数37名。三是强化应急 预案体系建设。十四五规划启动两年以来，针对我县主要地震 断裂带以及洪涝、地质灾害、森林草原火灾等自然灾害易发区, 制定重特大自然灾害专项应急救援行动方案，着力完善县级*县重特大地震救援行动预案*县防汛抗旱抢险应急预 案等总体预案，修订突发状况类预案21个，应急保障类应 急预案8个，县级主要部门应急预案14个，建立以总体预案 为统揽、专项预案为支撑、部门预案为补充的应急预案体系。 四是推进应急综合执法改革。以原有的安全执法中队为

5、改革重 点，引进新防护服和执法设备，整合组建新的综合执法大队， 实行局队合一。今年以来，已基本完成应急执法改革，实 现连人带编实现整体划转，组建形成执法业务保持相对的县应 急管理局综合行政执法大队。探索交叉执法、异地执法、联合 执法建设，派出执法人员参加省州执法比武练兵、案卷评查等 工作，传统安全灾害防御能力水平进一步提升。二）坚持有备无患，强化各类灾害风险防范。第一个是 开展自然灾害风险普查。统筹协调全县气象、自然资源、林草、 交通、住建、水利等行业部门，扎实开展*县全国第一次自然 灾害普查，对森林草原火灾、汛期灾害进行风险评估，做到底 数清、情况明，切实提高应对灾害的能力。第二个是做好洪涝

6、 灾害防范工作。面对今年入汛以来严峻的防汛形势，我县立足 于防大汛、抗大险、救大灾，以时时放心不下的责任感，紧绷 思想之弦，务实防汛措施，全力做好防汛减灾每一项工作。汛 期期间，密切监视雨情水情，加强水务、自然资源、气象等部 门之间的协调联动，坚持每日一会商一调度，结合天气情况， 对防汛减灾工作再安排、再催促、再落实，截至目前，发布防 汛专报*期，召开调度会*次。聚焦全县*座水电站水库、 *处地灾隐患点、*处山洪危险区、*处堤防，组织开展* 轮汛安全大检查和*次防汛减灾专项整治，精准定位险情关键 部位，推进山洪灾害防治源头整治管理，有效谨防小险酿成大 患。刊载印发关于建立跨区域防汛抗旱暨地灾防

7、治联防联控 机制，加强州内外县和县接壤之间、县乡村三级县内毗邻区 域之间、县内地区之间和流域上下游、左右岸之间的防汛协调 联动、信息共享，和平武、茂县、北川等7县毗邻区域签订联 防联控协议，共同构建县乡毗邻地区之间、县级各部门之间汛 期信息共享和隐患灾害点联动机制，筑牢防汛救灾安全网。 三是做好地震防范应对工作。坚不可破树立防胜于救的理 念，及时调整充实抗震救灾指挥部成员单位，牵头组织召开全 县防震减灾暨地震灾害防范应对工作会，对防震减灾每一项工 作进行再安排、再安排、再强调。第一个是密切监视震情。协 助省地震局，完善我县地震断裂带调查，完成中国地震实验场 的前期选址规划，积极和阿坝地震监测中

8、心对接，加强防震减 灾助理员管理，力保我县*个地震监测台站外部环境通网、通 电，维护台站正常运维，加强震情跟踪和震情形势科学会商研 判，推进地震监测语境科学化、标准化管理。泸定 95地 震发生后，及时查摆不足弱项，坚持问题导向、目标导向，庚 即完善县级地震应急预案的修订（今年共修订2次，催促督 导各乡镇修订完善地震应急预案，已于11月完成重特大地震 行动救援方案的编制。强化在建工程排查检查，下发整改通知 书*份，对接住建部门，加强农村自建房排查整治工作，共排 查自建房*栋，其中*栋房屋存在安全隐患，建立隐患台 账，落实整改措施，实行安全隐患整改闭环管理。四是做好森 林草原火灾防范工作。严格落实

9、森林草原防灭火五级包保 十户联保制度，聚焦国有林场牧场、自然保护区、风景名胜 区等重点区域，坚持人防+物防+技防相结合，出动网格 管理员和无人机，开展重点区域拉网式隐患排查，建立隐患台 账动态管控机制，催促电力企业开展巡线剪枝、线下可燃物清 理，推进林牧区老旧电力线路升级改造。发布2022-2023年 度森林草原防火令，催促各村健全完善村规民约，组织队 员对林区、草原等重点区域进行森防消防安全隐患排查，集中 开展重点林区可燃物清理，做好重点林牧区道路和景区人员进 出记录，全面执行防火码认证，严禁无关人员和一切火源进山 入林。三）坚持系统观念，扎实推进防灾减灾工程建设。第一 个是有序推进地震监测

10、语境设施建设。以岷江、松岗等县内主 要断层为核心，完成中国地震实验场的前期选址规划，配合省 地震局做好地震试验场建设，加强地震活动断层普查结果的成 果运用，加密测震、地震物理台网、地震语境终端的安装，力 保我县9个地震监测台站外部环境通网、通电，维护台站正常 运维，全力提高我县地震语境能力。第二个是大力推广无人机 监测技术应用。加强无人机应用装备建设和队伍建设，投入* 万元，采购*台四旋翼无人机，以成都航院重点帮扶工程聪 明才智*平台为依托，组织成都航院一*县首期无人机操作 技能培训，引进无人机监测技术，开辟地灾、森林草原火灾、 山洪隐患点立体排险除患的新路径，织密织牢全方位、立体化 的防灾减

11、灾安全网。三是有序推进应急避难场所建设。推 进应急避难场所和通道标准化建设，在全县新建或改造升级应 急避难场所*处，完善应急指挥、应急医疗救护、应急物资 储藏、避难疏散区等主要应急避险功能及配套设施。四是推进 应急平台根底设施建设。投资*万元，9月底建成*县一体 化应急指挥平台中心，已投入使用；投资*万元，预计年底 开工建设应急指挥能力提升工程，打通县乡两级互联互通应急 调度网络，形成左右衔接，形成统一指挥、分级负责、反响灵 敏、运转顺畅的指挥机制。五是推进扑火储藏库建设。面对* 县幅员面积广阔，森林、草原覆盖率高，森林草原火灾风险大 的特点，力争中央财政资金*万元，建设阿坝中部地区森林 草原

12、防扑火储藏库，投入县级资金*万元，采购森林草原防 灭火物资*余件（套），力争年底全面投入使用。六是全力 强抓灾后重建。*县 819山洪特大暴雨泥石流灾害发生 后，召开复盘分析和灾后重建规划会，刊载印发小河镇、白羊 乡重建规划总体方案，明确受灾房屋、河道疏浚、污水管网、 地灾隐患整治管理、小河古城打造等工程工程建设，力争年底 完成受灾房屋修缮修建工作，帮助受灾群众尽快搬入新居。（四）坚持未雨绸缪，强化防灾减灾保障能力。第一个是 健全应急物资保障机制。按照分级管理，分区域储存的原 则，科学调整应急物资储藏品类、规模、结构，完善综合性消 防救援、森林草原防灭火、防汛抗旱、冬春救助、安全生产事 故救援

13、等应急物资保障机制。完成各乡镇景区应急物资前置， 建成1个县级应急物资储藏库和*个乡镇及黄龙景区分库，储 藏各类对讲机、卫星 、帐篷等救灾应急物资*余种、*万件, 进一步提升应急物资区域保障能力。第二个是健全救援保障机 制。主动适应全灾种、大应急需要，建立 1+6模式的 综合应急救援和森林草原专业扑火队伍，组建以消防、武警和 民兵预备役为骨干的基层应急救援队伍共*支*人，实行 救援理念、指挥联动、专业训练转型升级，开展应急实战演练 *次，快速反响和协调配合能力全面提升。（五）坚持生命至上，有力抗击地灾山洪灾害。今年以来, 我县屡次遭遇山体滑坡、特大暴雨和泥石流灾害，在县委、县 政府的坚强领导下

14、，紧密围绕减灾救灾中心工作，坚不可破树 立人民至上，生命至上的理念，始终把保护人民群众生命 财产安全作为最大的政治责任、最大的民生工程，聚焦防汛救 灾责任压实、监测语境、物资储藏和协调联动，打好防汛救灾 准备战、语境监测主动战、协调联动整体战，有效 应对 2 72小河镇岩体崩塌地灾、 7 12 7 76小 河镇白羊乡山洪泥石流灾害，因撤离及时，成功避险转移受灾 全部群众*人，最大程度保障了人民群众生命财产安全。（六）坚持群防群控，强化防灾减灾宣传。结合防灾减灾 日、安全生产月、消防宣传月、森林草原防灭火警示日等重要 节点，深入防灾减灾、安全生产、防震减灾宣传进企业、进农 村、进学校、进家庭、进

15、寺庙五进活动，深入开展防灾减 灾、消防安全等各类宣传活动*余场次，发放防灾减灾宣传 册读本*余册，营造全社会关注、全民参和的良好气氛。充 分发挥微*、互联网新媒体作用，利用村村响、网络APP. 滚动LED屏幕等载体，采用坝坝会、入户宣传、微信、短 信等多种方式，推进播送村村通播送应急宣传、信息播报、语 境响应升级，全面建成县乡村三级贯穿的应急播送体系。完善 应急社会动员机制，引导疏通社会公众积极参和突发状况应对, 常态化开展森林草原防灭火、防汛救灾、抗震救灾应急疏散演 练，今年以来，举行地震、森林火灾、山洪和暴雨灾害群众应 急演练*余次，进一步强化了公众自防自治、群防群治、自 救互救等协同联动

16、能力，进一步营造全民防灾减灾意识。三、2023年工作打算下一步，县减灾委将坚决以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，以党的二十大精神为指引，发扬斗争精神，增 强和黑天鹅灰犀牛的斗争本领，不间断推进防灾减灾 体制机制建设，推进改革创新，全力防范化解各类风险隐患， 提升风险灾害应对挑战能力，力争在明年底，全县防灾减灾能 力建设取得明显成效，体制机制更加健全完善，风险防控、基 层根底、应急救援、综合保障、社会协同能力显著提升，及时 妥善应对处置各类灾害事故，最大程度保障人民生命财产安全。一）进一步补齐不足弱项，一直不间断守住防汛减灾底 线。第一个是补齐人防方面的不足。深刻汲取 819 *山洪特大暴雨泥石流灾害教训，