残疾人康复中心及附属设施项目环评报告.docx

《残疾人康复中心及附属设施项目环评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《残疾人康复中心及附属设施项目环评报告.docx（44页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、建设项目环境影晌报告表（污染影响类）项目名称：残疾人康复中心及附属设施项目建设单位（盖章）：妇幼保健/编制日期：二。二三年三月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准14四、主要环境影响和保护措施20五、环境保护措施监督检查清单39六、结论41附表：建设项目污染物排放量汇总表附图：附图1项目地理位置图附图2来宾市环境管控单元分类图附图3项目总平面布置图附图4项目敏感点分布图附图5项目与县城饮用水源保护区位置关系图附图6项目周围环境照片附件：附件1委托书附件2事业单位法人证书附件3医疗机构执业许可证附件4项目建议书的批

2、复附件5土地证附件6环境质量现状监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称残疾人康复中心及附属设施项目项目代码2212-451323-04-01-676445建设单位联系人联系方式建设地点盘龙大道18号地理坐标东经109o40,27.014%北纬23。3726.724国民经济行业类别Q8416疗养院建设项目行业类别四十九、卫生一108医院一其他（住院床位20张以下的除外）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2212

3、-451323-04-01-676445总投资（万元）4021.23环保投资（万元）21.5环保投资占比（%）0.53施工工期17个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）1149.30m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与“三线一单”符合分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及负面清单。根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（来政发（2023）14号）的规定，”全市共划分69个环境管控单元，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三个类别。其中，优先保护单元37个，主要包括生态

4、保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；重点管控单元26个，主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；一般管控单元6个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元。”其他符合性分析项目建设地点位于盘龙大道18号（见附图1）,根据来宾市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见（来政发（2023）14号），项目所在区域属于重点管控单元（见附图2）。（1）与生态保护红线相符性项目位于盘龙大道18号，不涉及禁止开发区、自然保护区及饮用水源保护区，

5、不涉及重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区及其他具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域，项目建设符合生态保护红线管理办法和实施意见的规定。（2）环境质量底线根据广西壮族自治区生态环境厅公布的自治区生态环境厅关于通报2023年设区城市及各县（市、区）环境空气质量的函（桂环函（2023）13号），2023年二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PMio）细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳、臭氧浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，区域环境空气质量为达标区。根据来宾市生态环境局公布的2023年1月来宾市地表水水质信息公开，2023年1月，来宾市地表水水质优良。国控断面水质优良

6、比例为100%,其中车渡、石龙、勒马断面为I类水质，昌林花园断面为II类。区控断面水质优良比例为100%,其中怀集村、合山电厂、江横屯、磨东水厂、长塘断面为I类水质，马进村、鸡沙村、二塘物流园、大敖屯、城厢村断面为II类水质，均达到相应考核目标要求。市控断面水质优良比例为100%,其中桥巩和迁江大桥断面均为H类水质。项目区域属于1类声环境功能区，周边主要为医院、行政办公单位、住宅区，项目区域声环境质量现状满足声环境质量标准(GB30962008)1类标准要求。本项目评价范围内大气环境、地表水环境和声环境质量现状良好，项目建成实施后产生的废气、废水、噪声等经有效措施处理后，对周边环境影响不大，不

7、会导致区域环境质量降级，项目建设不触及区域环境质量底线。因此，项目建设符合环境质量底线的要求。(3)资源利用上线项目建设地址位于盘龙大道18号，占地面积7384.41不涉及占用永久基本农田、饮用水源保护区等，土地资源利用符合国家政策。根据工程分析、现场调查及环境影响分析，本项目营运过程中消耗一定量的电、水等资源,本项目消耗的电量为173.15万kWh年，水量为12118m3a0项目对区域资源的消耗量较小，资源利用合理，区域资源能满足项目需求。因此，项目建设符合不超过资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单符合性来宾市生态环境准入及管控要求清单见下表。表11来宾市生态环境准入及管控要求清单管控类

8、别生态环境准入及管控要求空间布局约束1.自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。2.新建、扩建的“两高”项目应按照生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评（2023）45号）布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合国家、自治区和来宾市

9、发展规划和产业布局，符合国土空间规划和园区规划要求。4.严控高耗能、高污染行业产能，加快淘汰钢铁、铁合金、铅冶炼、机冶炼、水泥、皮革加工、平板玻璃、造纸、酒精等行业的落后产能和过剩产能，坚决关停产能严重过剩行业违规项目。5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业。6.金秀瑶族自治县执行广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中的广西壮族自治区金秀瑶族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单。忻城县执行广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）中的广西壮族自治区忻城县国家重点生态功能区产业准入负面清单。染排管空污物放拦I.城市建成区已投入运行的污水处

10、理设施需达到一级A排放标准，新建（扩建）的县级及以上污水处理设施必须达到一级A排放标准。2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内的城镇和农村的生活污水和生活垃圾处置及配套设施建设；加快流域内农业面源污染防治和养殖业污染防治；强化工业及工业园区的污水治理，实施产业园区污水集中处理处置并实时监控。3.“两高”行业项A能耗及污染物排放指标要达到国内同行业领先水平或国际先进水平，符合行业准入条件环保要求和环保选址防护距离要求，符合国家和自治区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物和重金属污染物减排要求。4.新建“两高”项目应按照生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环

11、评（2023）36号）要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。5.新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。境险控环风防I.健全完善区域性环境保护和污染防治监管合作机制，继续加强红水河、柳江、黔江等水环境保护联防联控，完善水环境日常监管及突发环境事件联动工作机制，完善联合监测、预警和信息共享，协同应对重大环境污染事故。2.建立饮用水水源保护区环境风险

12、定期排查制度，持续开展县级及以上集中式饮用水水源保护区水质状况监（检）测与评估，强化饮用水水源环境风险管控；稳步推进单一水源的县（市、区）备用水源建设；加快不达标饮用水水源治理或替换。3.健全和完善全市环境空气质量监测网络，开展环境空气质量和大气污染源监测，建立完善严格的环境监测预警机制。4.建设城市重污染天气监测预警系统，积极应对重污染天气，将重污染天气应急响应纳入各级政府突发事件应急管理体系。5.推进区域危险废物利用处置项目建设，统筹推进危险废物焚烧、填埋集中处置设施建设，重点增加碑渣、典型冶炼废渣等危险废物综合利用能力；鼓励有色、石化、化工等大型企业集团和园区配套危险废物利用处置设施，促

13、进危险废物源头减量与资源化利用。资源开发利用效率要求1.水资源：实行水资源消耗总量和强度“双控严格用水总量指标管理，健全覆盖市、县行政区域的用水总量控制指标体系；对于地下水开发利用应严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源扩大开采。2.土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。落实自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和确权登记，实施建设用地总量、强度双控制度和“增存挂钩”机制，建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。3.矿产资源：严格执行市、县矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量

14、和效率的目标要求。推进绿色矿山建设，严格执行矿山最低开采规模标准，未达到矿山最低开采规模要求的，不得新立采矿权；已有矿山开采能力应达到矿山最低开采规模要求。4.岸线资源：涉及岸线开发的工业区和港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，提高岸线利用效率，强化岸线用途管制。5.能源资源：建立能源消耗总量控制和预警制度，重点围绕有色金属冶炼、建材、造纸等高能耗行业，推行节能减排政策和能效。推进新能源建设，落实国家碳排放达峰、中和行动方案，降低碳排放强度。根据现场调查和项目建设方提供的相关资料，本项目为疗养院项目，不属于“两高项目，不涉及重金属污染物，产生的污染物处理达标后排放，固体废物妥善处理

15、处置。项目所在区域不涉及禁止开发区、自然保护区及饮用水源保护区，不涉及重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区及其他具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域。项目符合来宾市生态环境准入及管控要求，不在环境准入负面清单中。对照产业结构调整指导目录（2019年本）及市场准入负面清单（2023年版）（发改体改规（2023）397号），项目建设与国家产业政策相符，不涉及市场准入负面清单（2023年版）中的禁止准入事项，项目不在环境准入负面清单中。综上分析，项目不涉及生态保护红线、不触及环境质量底线、不超过资源利用上线和不在环境准入负面清单，本项目符合“三线一单”的相关要求。2、产业政策合理性分析本项目为疗养院项目，根据国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)(2023年1月1日起施行)，本项目的生产能力、工艺和产品均不属于其规定的“淘汰类”、鼓励类及“限制类”之列，是国家允许建设的项目，符合国家产业政策的要求。根据广西工业产业结构调整指导目录(2023年本)，项目不属于限制类、淘汰类和禁止