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1、XXXX年工作总结自XXXX年X月XX日成立后,分局按照工作职能要求着 力开展石化基地的环境保护工作,按照环保部环境保护部 建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试 行)要求,制定了 20H年石化基地分局环保日常监督计 划,加强对石化基地环保日常监管,严格执行环评规定的 污染防治措施、环保部批复文件要求,加强施工期间环境监 管,积极探索分局环保管理的新模式。现将有关工作情况总 结如下:一、加强监管,认真落实环保“三同时”制度(一)石化基地内建设的“三同时”落实情况。*石化基地内建设期间化工区生产装置、炼油区生产装 置、IOOXIo目原油储备库区正抓紧实施。分局充分依靠辽 宁碧海环境
2、保护工程监理有限公司*石化项目环境监理部 的现场监管能力,对基地内的所有装置按照环保“三同时” 要求认真督促,结合*公司发现的问题,及时协调并介入 日常监督检查,将污染防治各项措施和环评批复要求在工程 设中、施工中予以落实。(-)积极配合上级环保部门对*石化基地各建设项目 实施监督。今年以来,环保部*督察中心、省环保厅、*环保局 等上级环保部门多次检查*石化环保“三同时”落实情况。 先后配合环保部西南督查中心开展了石油化工企业风险排 查,环保“三同时”检查,配合由省发改委组织相关部门对 *石化基地PX建设项目的检查,配合市环保局组织的对*石 化基地园区监测站建设进展情况。(三)加强园区外环保“
3、三同时”的落实。主要以基地界外600米范围绿化隔离带的落实,每月坚 持与*市林业与园林局联系协调2次以上,对1500米卫生防 护距离的拆迁工作进展情况,每季均与*石化局进行联系, 及时了解信息,跟踪各项与石化有关项目的进展情况;(四)加强协调督促有关单位抓紧落实有关环保措施。今年初,分局就向*市政府汇报,将*石化一般固体废 物填埋场建设作为一项紧迫工作,1月11日向市政府专题汇 报*市环境保护局*石化基地环保分局关于配套建设*石 化基地一般固体废物填埋场的紧急请示,请市政府明确有 关责任单位并抓紧落实,目前已基本完成了招投标工作,进 入实质性的施工期。(五)强化建设项目生态监督。*石化基地建设
4、的从*至*72公里排污管线对排污管 线的建设,对于*段管线铺设中可能带来的生态问题,我们 给予了全程监管,对可能造成的水土流失、弃土、污水等周 围生态的影响进行了监督,目前,没有发现有生态破坏现象。(六)重视加快落实园区环境监测站的组建。环境保护部在审查*石化基地规划环评报告书时规 定的一项重要环保要求。建设和组建园区环境监测站是*石 化基地认真落实环保“三同时”制度的一项重要措施,同时 也是全面反映基地项目建成后环境质量状况和变化趋势,及 时跟踪污染源变化情况,准确预警各类环境突发事件等环境 管理工作提供决策依据的重要手段。2月26日,&市环保局 陶宏志副局长组织*市人民政府、&石化基地管委
5、会、&市 环保局建管处、科监处、&市环境监测中心站、*市环保局 调研*石化基地环保分局园区环境监测站的组建工作。4月 13日,&市环保局张军副局长组织&市石化管委会,&市环 保局规划财务处、&市环境监测中心站、*市环保局*石化 基地环保分局到青岛、宁波,考查国内已建炼化装置的环境 监测站建设情况。5月30日,向市政府专题汇报*市环境 保护局*石化环保分局关于加快落实*石化基地园区环境 监测站的紧急报告。10月9日,&市环保局总工刘付忠专题 就园区监测站的建设进行了检查和督促。但这项工作需要政 府履行承诺,尽快落实。(七)强化对放射源暂存库的监管。*石化基许多设备、设施需要进行无损探伤,有多牧
6、IrT92及X射线探伤机。我们对放射源暂存库坚持每周巡查, 对进出暂存库内的各源进行了严格的监管,从环境安全应急 考虑,责令*市昆仑石油天然气有限公司限期整改,下达了 整改通知,要求暂存库的监控要与公安IlO进行联网,预防 随时可能出现的各种紧急情况。针对8.31出现的因X探伤 作业出现围攻基地的群体事件,我们在进行了详细的调查 后,给予了妥善处置,并将调果及处理情况向&市环保局、 省环保厅作了汇报。(A)加强施工废水的监督管理。*石化基地建有一座处理能力为1800吨/日处理设施, 分局坚持每周巡查,在巡查中发现,现在石化基地产污能力 达到2200吨/日,目前这个临时污水处理设施已不能满足要
7、求,同时,该污水处理厂安装的在线监测系统没有经过比对, 不能真实反映其水质状况。目前,我们正在作进一步的调查。二、落实环保部对*石化基地环评批复要求关于中国石油*1000万吨炼油项目环境影响报告书 的批复(环审200876)号批复中,明确要求“严格按照 &市人民政府承诺做好污染物排放总量区域削减工作。按期 实施沱江干流&段污染物排放总量削减计划。*石化基地化 滴水穿石需氧量(COD)排放总量指标通过建设*镇污水处 理厂(Ioooo吨/日)、*污染处理厂(IO万吨/日)、*污水 处理厂(10万吨/日)获得;二氧化硫排放总量指标通过区 域内66家企业关停或限期治理获得;污染物区域削减计划 必须在本
8、工程投入试生产前完成,否则,本项目不得投入试 生,接受*省环境保护局的监督检查,并在本项目竣工环境 保护验收中重点检查二分局以*市环境保护局关于做好 *石化基地污染物总量区域削减工作的报告已报送&市环 保局。*66家企业的关停或限治理,多数已得到落实,但缺 少区域内这些减排项目的核查技术资料。*市濠阳镇2005 年被&市列为优先发展重点镇之后,&市政府要求在2007 年12月30日必须完成的一项专项目标任务,是濠阳工业集 中发展点一项重要的基础配套设施,也是环境保护部(原国 家环境保护总局)批复*石化基地规划环境影响报告书中明 确提出的污染物总量削减控制的一项重要措施,由于多种因 素,现有的问
9、题没有得到根本的解决,污水处理厂各项设施 正常、稳定、达标运行,将严重影响到区域污染物总量的削 减措施的完成。落实环境敏感区的搬迁,特别是*自来水厂的搬迁,简 阳市自来水厂水源的变更,我局限于管理的权限,没有进行 监管。三、协调做好施工期间的各项监管工作由于*石化基地内各在建设项目规模大,施工期长,按 照有关规定,分局加强石化基地施工期间的环境监管工作。 主要是:加强施工中放射源的监管,目前位于*石基地放射 源暂存库的各类放射源数量清楚,放射源动态变化记录清 楚,各项制度建全,确保放射源安全。(一)2月23日,配合相关部门对石化基地周边环境整 治工作,对位于*公司水泥搅拌站无环保审批手续进行了
10、 检查。(二)2月28日,接有关举报中油*建司倒垃圾,老 百姓阻车拾废品,已作安排处理要求。(S)协调市林业局就石化基地生态防护林建设工作。 与市林业与园林局、*石化局、&石化公司,多次进行协调 防护林及生态建设情况,落实环保生态建设措施。(四)4月17日,根据市政府工作协调会议,牵头协 调处理锦阳社区(石化基地搬迁安置区)污染处理站环境污 染投诉问题。(五)监督中油*公司对施工作业场地及施工道路撒水 降尘。(六)做好环保法律法规的咨询工作。5月24日,* 石化公用工程部涉及大气、水处理、固体废弃物等各环境要 素在法律要求,行政管理的要求进行了咨询,分局根据他们 提出的各种问题进行了很好的解答
11、四、存在的问题(一)管理权限按照环评规定,&市环保局*石化基地分局,环保分局 这是一个高职高配的行政管理机构,而现在涉及到跨区域的 行政管理、监测工作及国家重点监测污染源的要求,比如, 环境执法检查与监测工作,将会涉及到*跨区域的工作,而 我们现在是一个股级单位。超越了行政管理的区域,政府没 有给予明确环保分局的权限。(二)监管能力严重滞后*石化基地环保分局至今,到位从事环境监管的人员只 有三名,虽然挂了环保分局的牌,但是,至今的监察非常薄 弱,监测能力建设所需的感硬件设备、设施和人员还是一个 空白,招录的工作人员还没有合法的执法证件,如省政府颁 发的行政执法证、环保部制发的环境监察证,按照行
12、 政执法的要求,目前还不能履行行政执法的工作职责。成立 了*石化基地环保分局,所需的必要条件至今没有得到落 实,环保投入达不到监管的要求。(三)区域污染物总量削减落实问题*石化基地建设所需污染物总量指标来源化学需氧量 (COD),氨氮排污总量的获得是通过工程措施来实现,二氧 化硫排污总量的获得是通过区域内*家企业关闭、限期治 理、限产治理、*家型煤生产企业固硫技术及*市三个建制 镇清洁能源改造获得国家要求省环保厅进行核查。但至今没 有得到一个明确回答,将会严重影响到工程的试生产及竣工 环境保护验收。(四)应急演炼没有得到落实*石化环境应急演炼至今没有开展,所需的资金、人员、 装备需要得到落实,但至今没有任何这方面的信息来源。*石化基地环保分局XXXX 年XX月 XX日