社会工作服务站建设管理制度.docx

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1、社工站建设管理制度第一章总则第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据陕西省关于实施“五社联动”助力基层治理和乡村振兴的试点工作方案和陕西省乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案等相关文件规定要求，结合实际，特制定本管理办法。第二条本办法适用于街道社会工作服务站建设、运营、服务和管理等活动。第三条本办法所称的街道社会工作服务站，是指在街道配备专职社会工作者，为辖区社会工作者能力提升、社会工作机构发展、社会工作服务项目实施以及引导社会力量参与社区治理等提供服务和支持的基层综合型服务平台，简称“社工站二第四条本办法所指的专业社会工作服务，是指社会工作者以利他主义价值观为

2、指导，以科学的知识为基础，运用科学方法为处在困境中的个人、家庭、社区等提供困难救助、知识宣传、人文关怀、心理咨询与疏导、关系调适、资源协调、危机介入、潜能激发、促进发展等助人自助的服务活动。第五条本办法所称的社会工作者，包括社会工作专业人员和社会工作辅助人员。其中，社会工作专业人员是指具备相应社会工作专业知识和技能,专门从事社会工作服务的从业人员，包括取得全国社会工作者职业水平证书的人员或拥有社会工作专业背景的人员；社会工作辅助人员是指尚未取得社会工作专业技术人员职业资格证书，但已接受社会工作相关部门或行业组织管理、培训，协助社会工作专业人员开展服务的其他从业人员。第六条社工站通过政府购买社会

3、工作服务项目的方式实施，购买主体主要是区民政等部门和街道办及其他行政部门。由依法登记成立的社会组织（其业务范围应含有社会工作内容）、公益二类事业单位、依法在市场监管或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量来承接服务。双方应签订购买服务协议。第七条街道是社工站建设、运营、服务、管理的责任主体，区民政局是社会工作站建设、运营、服务、管理的指导和监督方。通过整合财政资金、福彩公益金及社会资金等方式，为社会工作站的建设、运营、服务提供一定资金补助。第二章服务要求第八条社工站应当结合实际提供社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、社会事务及其他等领域的服务。社工站每年确定2-3个重点服务领域，开展具

4、体实践工作。第九条社工站按照资源整合原则，办公用房不少于27平方米，根据需求因地制宜设置社工办公室、个案室、小组室、社区社会组织蜉化室、档案室等。第十条社工站标识原则上采用户外挂牌和室内挂牌两种形式，在办公场所显著位置挂设社工站标牌。第十一条社工站在街道办事处的协助和支持下按照合同约定开展项目服务，区民政局和街道办事处的相关科室要与社工站建立定期沟通协调机制，明确各自职责和范围。其中街道工作人员中至少有一名社工站联系人，协助开展工作，确保社工站有序运转、任务有效落实，及时解决项目执行过程中遇到的问题。第十二条社工站承接主体按照项目合同的约定配备符合条件的社工，应联合镇（街）开展需求调研，制定服

5、务计划，提供专业服务。同时做好资料归档、动态推送、经验总结等工作，社工站按时向街道办事处、区民政局提交月度工作简报、中期工作报告和终期工作报告。第十三条社工站服务档案应妥善保管。其中，会计档案应当由承接主体长期保留；与评估相关的服务及财务资料应当保存5年以上，以配合财政、审计等部门检查。承接主体退出社工站项目时，应当于退出之日起的30个工作日内及时向购买主体移交服务档案，列明移交资料清单和签订移交协议书，由购买主体转交下一任承接主体使用，并做好相关信息保密工作。第三章管理制度第十四条社工站应建立完善的组织架构和内部责任分工制度，明确岗位职责,政府购买服务项目的承接主体，应根据协议及时、足额配备

6、驻站工作人员，驻站人员身份为承接主体聘用的工作人员，设站长1名，工作人员2名或以上。原则上不超45周岁，其中持证社工不少于1名。第十五条社工站应建立财务管理制度。要设立专项科目，实行资金专项管理，依法依规执行资金进出、项目经费收支、财务审核等制度，经费开支凭证及相关财务报表、经费预结算表及审核记录等应形成会计档案并长期保留。第十六条社工站应建立档案管理制度。完善包括个案、小组、社区服务、家访电访、服务对象建档、志愿者建档、服务需求调研、社区二手资料、历年奖惩情况、宣传资料、重大事件、会议材料、各种报告及具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等档案资料，确保档案保存良好、内容齐全、真实有效

7、。第十七条社工站应建立项目管理制度，包括项目前期评估、项目设计、项目实施、项目监测及项目评估在内的一系列专业科学的管理制度。其中包括服务对象数据库、服务对象评价及社区志愿者管理及社区社会组织培育等制度。第十八条社工站应建立信息公开制度。按照政府信息公开规定，建立社工站购买服务项目资金信息公开机制，自觉接受社会监督。第十九条社工站可根据需要自行增设必要的管理制度。第四章督导评估第二十条配合上级部门建立社工站督导机制，推动社工站建设发展。第二十一条督导应根据实际，指导社工站制定发展规划、工作制度、服务规范等，指导需求调研、项目设计、服务开展与推进等，帮助处理实务服务中的疑惑困难，提升专业服务水平。

8、第二十二条建立社工站投诉处理机制。区民政局负责受理社工站投诉意见，对投诉意见应做到快速响应，及时处理。第二十三条区民政局每年可委托第三方机构进行评估。评估结果作为承接主体后续参与社工站项目运营的重要参考依据。经评估合格及以上等级的,服务周期内继续承接该社工站项目；经评估不合格的，服务周期内终止服务合同，并按照政府购买服务合同的有关约定承担相应责任。第二十四条社工站应当对评估报告进行确认并面向社会公示，公示期不少于5个工作日。第五章资金管理第二十五条社工站应积极争取各方资金，承接政府购买服务项目。第二十六条项目预算编制应根据服务的数量、规模、质量和效果目标等核算服务成本，将人力成本作为重要指标，纳入成本核算。第二十七条规范社工站购买服务项目资金管理程序，确保资金专项管理、专账核算，专款专用；社工站要积极配合财政、审计等部门对资金使用情况进行绩效评估和审计监督，对不按规定管理和使用资金的行为，严格按照有关规定追究法律责任。第六章附则第二十八条本办法自2023年12月1日起施行，新的管理制度施行之时自动废除。第三十条本制度由街道社工站负责解释。