税务局开展大兴调查研究方案2篇.docx

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1、税务局开展大兴调查研究方案为深入学习贯彻XXX关于大兴调查研究之风的重要指示 精神,按照关于在全党大兴调查研究的工作方案要求,结合 XX税务系统实际,特制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全 面贯彻落实XX精神,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、 党中央重大决策部署的贯彻执行,大力弘扬党的光荣传统和 优良作风,突出问题导向和目标导向,聚焦省税务局税务工 作会议精神,结合以税收现代化服务中国式现代化大讨论与 深入开展主题教育相结合,找准和解决制约全市经济社会发 展的突出问题和纳税人满意度方面的短板弱项,围绕“学思想、 强党性、重实践、建新功”主题教育活动,在全市

2、税务系统深 入开展调查研究活动,聚焦税收征管改革和优化税收营商环 境等重点,进一步拓展和深化“找问题、寻对策、促发展”制 度机制常态化长效化,进一步转变工作作风,着力解决一批 群众关心的热点难点问题,力争在税收服务、纳税满意度和 干部队伍建设等重点领域、难点问题中形成一批有参考价值 的调研成果,为科学决策提高高质量服务,更好地推动发展、 服务经济、解决难题,进一步密切党群干群关系,推动全市 税收工作高质量发展。二、找准调查研究主题方向紧紧围绕大调研12个方面和税务总局、省局和市局党 委2023年安排部署的各项指标任务确定调研主题,把调查 研究贯穿于决策和执行全过程。聚焦三大问题开展调查研 究。

3、要聚焦收入质量不高的问题、业务基础薄弱的问题、队 伍培育不强的问题深入开展调查研究,提出建设性意见建议。 聚焦“三大不足”开展调查研究。聚焦党建引领不足、税收监 管力度不足、纳税服务水平不足等问题,深入开展调查研究, 提出可行性分析报告。聚焦三大风险”开展调查研究。聚焦 税收执法风险、行政管理风险和税务干部廉政风险等开展调 研,深入剖析原因,提出意见建议。三、完善调查研究工作机制(一)进一步完善领导干部带头调查研究机制。领导干 部要带头开展调查研究,亲自确定调研课题、提出调研方案, 亲自深入基层了解实情,亲自分析研究调查材料,推动解决 矛盾问题。要建立调研台账,班子成员下基层调研不得少于 30

4、天,全年撰写调研报告不少于1篇。(二)进一步完善调查研究综合协调机制。强化调研工 作统筹,对调研内容相近、地点重合的合并开展调研。针对 重要政策、重要部署落实情况和工作开展新情况新问题适时 组织开展集中调研,或组建若干调研组,由局领导带队到基 层调研,提高调研效能。(三)进一步完善调查研究问题建议办理反馈机制。对 调研中收集到的基层反映的问题和建议,能现场解决的应在 现场解决,不能坚决的,做好记录、梳理归类,交相关部门 研究提出坚决方案,对需要上级统筹坚决的复杂问题和全局 性问题,及时报党委会研究后,提请上级部门坚决。(四)进一步完善在调查研究中为基层办实事工作机制。 聚焦少数民族地区、边远山

5、区、革命老区基层矛盾和诉求, 以及先进典型、退休干部、退役军人、困难职工等基层干部 群体工作生活情况,适时开展专题调研,加强综合分析,会 商工作措施,切实为基层解难题补短板,提高基层保障水平。四、注重调查研究的方式方法(一)进一步改进调查研究方法。要立足新时代发展需 要,坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、服务群众、推 动工作为根本要求,大兴调查研究之风,深入开展大调研。 要灵活运用专题座谈、个别访谈、实地考察等方式,多开展 体验式、蹲点式、解剖式调研,全面深入、详实具体掌握基 本情况,找准制约发展的问题所在,切实深入基层一线收集 数据、发现问题、研究办法。创新运用在线问卷调查、远程 访谈、大

6、数据分析等方式,收集调研信息。要将困难较多、 情况复杂的地方和领域作为调查研究的主阵地,针对税收收 入、减税降费、营商环境、队伍建设等,选择有代表性的调 研目的地,组织人员深入实际开展调查研究;要热情主动、 坦荡真诚地同企业家交往,建立完善政企沟通渠道;通过开 展座谈调研,召开不同层次、不同类型的座谈会,鼓励企业 家、基层干部讲真话、谈实情、建铮言,掌握了解与调研内 容相关的情况和问题;开展书面调研,由相关单位和部门根 据调研提纲要求提供书面汇报材料,从中掌握情况,总结工 作,分析对策,在调研中发现新事物、研究新问题、探求新 规律。(二)进一步推进调查研究成果转化。各级党委要认真 听取重要调查

7、研究成果汇报,积极推进调查研究成果转化, 及时把有价值的调查研究成果融入带决策部署、工作措施中。 符合条件的,以制度规范的形式固化下来。五、调查研究的实施步骤(一)动员部署阶段(3月下旬)。制动大兴调研研究 活动工作方案,成立活动组织领导机构,召开全市税务系统 干部大会进行动员部署,启动开展大兴调查研究之风活动。(二)开展实地调研(4月-9月)。制定调研活动计划, 选定调研课题,运用多种方式,开展实地调研。要突出重点, 紧紧围绕调研主题进行,坚决避免电话调研、网上调研和坐 在办公室调研,要通过“四直两不”方式,大力践行一线工作 法,开展“换位沉底”活动,走向基层一线,走近人民群众, 切实找准问

8、题,深入分析问题,有效解决问题。(三)总结调研成果(10月-11月)。调研成果以调研 报告形式体现,调研报告要包括基本情况(调研中了解到的 主要情况)、存在的问题和原因分析、解决问题的建议等内 容。要立足实际,以数据对比、图表分析的形式说明情况, 做到言简意赅、务实管用,力戒空话套话、不切实际。组织 优秀调研成果进行交流,推出一批理论成果、制度成果、实 践成果。六、调查研究的工作要求(一)加强组织领导。调研活动在市局党委大兴调查研 究之风领导小组下开展,领导小组办公室具体负责日常工作; 各单位、各部门要把加强和改进调研工作纳入年度工作要点, 各单位主要领导要拿出足够的时间深入基层调查研究,切实

9、 加强对调研课题的部署和落实。要认真形成专项调研方案, 合理安排时间,明确调研分工,细化调研任务。要提供必要 的经费保障,及时解决调研工作中的实际问题。(二)营造活动氛围。利用各类媒体和宣传阵地,采取 灵活多样形式,深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目 标任务和工作成效,结合主题教育,统一思想、统一意志、 统一行动,凝聚起大兴调查研究的共识和力量,营造浓厚氛 围。(三)转变工作作风。班子主要负责人到基层调研,随 行人员原则上不超过3人;其他班子成员到基层调研,随行 人员原则不超过2人,无直接工作任务的工作人员一律不到 现场。调查研究估计讲真话、道实情,实事求是提供情况。 不得要求下级单位代拟

10、调研报告稿。坚持领导带头,分管领 导牵头1-2个调研课题,指导调研部门开展调研,参与调研 报告撰写,防止走过场、不深入。要严格遵守调研纪律规定, 认真落实中央八项规定及实施细则精神,轻车简从、厉行节 约,不搞层层陪同,规范开展调研活动。要加强调研统筹, 避免扎堆调研、多头调研、重复调研,不增加基层负担。(四)力求调研实效。要拓宽调研路径,全面了解实际 情况,认真分析和解决调研中发现的问题,对调研中发现的重大问题及时向市局党委报告,对有关重要工作提出有参考 价值和指导作用的意见建议,为党委决策提供有力依据。11 月30日前,将调研报告上报领导小组办公室,统一汇总整 理并进行评比,设立一、二、三等

11、奖,在年末目标考核予以 加分奖励。同时,将遴选优秀调研成果,纳入2023年度调 研成果汇集,并对优秀调研成果向上级推荐。大兴调查研究的工作方案为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平 总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神,根据中 共中央办公厅关于在全党大兴调查研究的工作方案精 神,按照关于开展好X分行X活动的通知(X通知202X) X号)、X分行党委关于2023年改进调查研究落实基层联 系点制度的工作方案(X党发(2023) X号)的部署要求, 市分行党委决定,在X分行开展调查研究工作,特制定本工 作方案。一、总体要求全面贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特 色社会主义

12、思想为指导,按照X公司、上级行和市分行2023 年工作会部署要求,结合深化X活动,紧扣事关X分行发展 全局的重大战略问题和员工关心关注的热点难点问题,坚持 党的群众路线,大兴调查研究之风,深入开展调研问计、沉 底问政、走访问需活动,形成一批重大调研成果,提出一批 意见建议,推动解决一批事关X分行转型发展的重大问题和 员工关心的热点难点突出问题,更好地推动X分行高质量转 型发展。二、主要对象重点对象是市分行领导班子成员。三、调研内容及职责分工在X分行大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的 二十大精神、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳 理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要

13、 坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、推动工作为根本要 求,大兴调查研究之风,深入开展大调研,强化调研成果转 化,确保大调研成效。结合X分行2023年工作会议确定的 2023年重要工作任务,确定以下六个调查研究主题:(一)紧扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对 本部门本领域工作重要指示批示精神开展调研。强化金融工 作政治性和人民性,把党的领导贯彻到经营管理全过程,保 证党和国家方针政策、重大部署的贯彻执行。紧盯支持国家 和地方重点项目建设、发展绿色金融、服务乡村振兴、推进 普惠金融、守住不发生系统性金融风险的底线等情况和问题。(责任领导:X,牵头单位:X)(二)紧扣围绕党的创新理论加强党的

14、建设开展调研。 认真抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻。严格落实主体责 任,推动全面从严治党各项任务落到实处。强化问题意识, 注重制度建设,主要围绕贯彻落实党委领导下党的基层组织 建设、党员干部队伍建设等方面展开调研,引导广大干部员 工深刻领悟“两个确立的决定性意义,增强四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(责任领 导:X,牵头单位:X)(三)紧扣X队伍建设开展调研。认真贯彻落实X分 行X发展规划2020-2023年工作实施方案等重要文件精神 和部署安排,提高X队伍基本素养和业务能力,完善X队伍 培育措施办法;深入

15、开展X队伍专业技能培训活动,建立健 全高素质X队伍建设长效机制,努力建设一支政治思想强、 工作业绩高、综合素质高的X队伍。(责任领导:X,牵头 单位:X)(四)紧扣创新驱动业务高质量发展开展调研。围绕 2023年经营发展目标,坚持以创新打造市场优势、以创新打 造业务优势、以创新打造客群优势。重点聚焦创新X领域产 品服务、创新X“1+N”服务体系、创新X管理模式、创新X 模式等方面做好战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟 踪性调研、解剖式调研、督查式调研。(责任领导:X,牵 头单位:X)(五)紧扣X管理开展调研。按照“X管理建设年”活动 要求,围绕提高一线员工X意识、健全X管理机制、提升规 章

16、制度执行力、提高X履职能力、发挥X管理在人才成长、 考核分配及激励机制方面的导向作用等方面深入开展调研。 (责任领导:X,牵头单位:X)(六)紧扣做好X管控开展调研。认真贯彻落实党中央 关于防范化解重大金融风险的决策部署,严格执行X集团公 司和上级行关于防范化解重大金融风险工作要求,认真做好 重点产品、重点行业、重点机构的资产质量管控调研。严格 落实行X工作机制,做到与市分行相关部室以及经营单位共 同分析情况、解决问题,并强化司法进程管控,实现不良资 产清收一级抓一级,层层抓落实。(责任领导:X,牵头单 位:X)四、实施步骤(一)制定方案、确定课题阶段(4月中旬前)X分行领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时 针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。(二)开展调研、落实推进阶段(4月下旬-8月)1 .X分行领导班子成员根据确定的重点调研课题,制定 调研活动计划,明确调

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