行政管理论文：山西省乡镇公务员工作压力影响因素分析及对策研究 基于静乐县的实证分析.docx

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1、行政管理论文：山西省乡镇公务员工作压力影响因素分析及对策研究-基于静乐县的实证分析第1章绪论1.1 研究背景1.1.1 乡镇公务员工作的特殊性乡镇政府处在行政组织的底层，乡镇公务员的日常工作直接面对广大民众，奋战在行政工作的第一线，乡镇公务员的主要特点如下:一是工作的直接性。乡镇公务员的工作主要在基层，直接面对的是农村、农业、农民，最了解基层老百姓的切身需要，同时国家关于农村各项工作的落实，更是需要广大乡镇公务员认真的贯彻执行。在日常工作中如果干群关系处理不当，或方针政策贯彻不利，很有可能引起社会矛盾，有些甚至会引发群体性事件、影响基层社会的治安与稳定。乡镇公务员这种工作的直接性，让其担负了很

2、大的责任，同时也会加剧其工作压力。二是工作综合性。乡镇公务员所管辖的范围不大，但社会生活的各个方面都要管理到位，乡镇公务员不仅要管理本乡镇内政治、经济的工作，同时科学、卫生、教育等方面都需要进行管理，故乡镇公务员的工作具有很强的综合性。因此，乡镇公务员在处理复杂的日常工作时需要有较高的工作效率，这就要求乡镇公务员具备很强的业务技能和较好的人际协调能力。三是工作环境的复杂性。目前正是政府改革和新农村建设大力推进的关键时期，同时广大人民群众对政治文化的追求程度也有了很大的提高。首先是民主意识有所增强，伴随着村民自治制度的推行、农民民主选举权的发展，广大人民群众去追求自身政治权利的欲望被大大的激发出

3、来。而在文化建设方面，随着时代的进步，农民的文化水平程度在不断的提高，伴随而来的是他们日益增长的文化需求，以及和传统文化之间亟待解决的矛盾。但是，乡镇公务员在工作时经常面临的是人、财、物的缺乏，并且有的乡镇公务员文化程度不高，加之培训机制的不健全，导致乡镇公务员工作的展开困难重重。四是工作晋升空间小。我国的行政体系呈金字塔型，越往塔尖人数越少。百分之九十的公务员都是科级及以下的级别，能担任副处及以上级别的公务员不足百分之十。尤其作为乡镇公务员，晋升空间仅局限于一个小县城，晋升机会十分难得，职业发展的前景并不好。有的乡镇公务员为基层工作奉献了自己的全部职业生涯，最后依然是普通科员或者办事员，这就

4、是乡镇公务员必须面对的现实。1.2 研究意义有效的缓解乡镇公务员的工作压力，从个体角度和社会环境的角度提出切实可行的压力管理措施是迫切且必须的。不仅有助于丰富工作压力的理论研究，同时在实践层面，能为乡镇公务员个体工作压力的管理，提供有效的支持和帮助。1.2.1 理论意义本研究选取乡镇公务员这一特殊的职业群体，探讨其工作压力的现状，分析给乡镇公务员造成工作压力的主要压力源因素，深入探讨个体因素、社会环境因素对乡镇公务员工作压力的影响作用，以期能促进相关研究领域的理论创新。首先，压力是公共管理领域所面临和关注的比较重大的问题，而工作压力又是个体压力的核心部分，心理学、组织行为学都把工作压力作为重点

5、研究的议题。本文从乡镇公务员的工作压力影响因素出发,基于心理学、社会学以及行政管理学科的综合分析，在理论层面促进了对工作压力相关问题的多层研究，有助于丰富工作压力的相关理论。其次，管理的第一要素是人，以人为本的管理理念应当渗入到人力资源管理的每个部分。人作为组织中最重要的资源，关注其身心健康，合理正确的管理组织成员的工作压力，进而提高组织的竞争力，已经成为人力资源管理中重要的部分。目前，我国针对压力管理的研究主要集中于教师、医生、护士等职业，对公务员尤其乡镇公务员的压力及压力管理研究甚少，还尚未形成健全的理论体系。因此，针对乡镇公务员工作压力的研究，对丰富政府人力资源管理相关理论具有重大的意义

6、。最后，本文深入研究了影响乡镇公务员工作压力的因素，从个人角度和社会环境角度出发，为有效缓解乡镇公务员的工作压力提出行之有效的压力管理措施，对于防治乡镇公务员的亚健康，提高乡镇公务员的工作效率具有很重要的理论指导意义。第2章文献综述与理论基础2.1 国内外研究现状2.1.1 工作压力与工作压力管理研究2.1.1.1 国外研究现状加拿大心理学家Se1ye于1936年提出了压力的概念，工作压力的概念衍生于压力的概念，不同研究领域的学者从不同的研究角度出发,对工作压力的概念也有不同的理解。从压力刺激说出发，以工作压力源为研究视角，认为工作压力是个体在工作环境中持续的遭受与工作有关的刺激时，产生一系列

7、紧张、恐惧等心理、生理及行为反应的过程。此学说主要关注的是刺激本身及压力源，忽略了个体对于工作压力的主观感受与评价。从工作压力带来的后果这个角度出发，认为工作压力是一种面对非正常及不理想的生活方式时，所表现出的不舒适的感觉，强调的是个体对于工作压力的主观感受。1azarus(1984)以认知交互模型为基础，认为压力源通过一系列的中间交互作用会产生相对应的后果，而工作压力就是交互的产物，交互模型下的工作压力概念主要关注的是个体和主客观环境因素，认为工作对个体能力的要求和个体对工作的控制程度是影响工作压力的主要因素。有些研究者也把工作的某些特点当作工作压力，如：工作负荷、角色冲突等。在工作压力应对

8、方式的研究方面，支持型和控制型的压力应对方式，目前在研究工作压力的学术界得到了普遍的认可。VanDerDoefM（1999）提出的“工作需求控制支持模型，提倡增加员工的学习机会、增强员工工作技能，同时提高对工作的控制力并提供有效的社会支持，即“高需求-高控制-高支持模式的工作，其工作压力最小，这种模式被称为JDCS模式。此模式一经提出便得到了相关研究领域学者的广泛重视，运用JDCS模式通过实证研究证明，社会支持是目前为止缓解工作压力最重要的因素。2.2 相关理论基础各个不同的领域对工作压力、社会支持的研究成果有很多，由于篇幅有限，本文从以下几个方面对本文写作的相关理论基础进行阐述。2.2.1

9、工作压力理论目前大量的研究成果已经证明，过大的工作压力会给个体的身心健康造成很大的负面影响，极大程度的降低组织工作效率，对组织的发展造成很大的影响，所以，不同研究领域产生了不少关于工作压力的理论与研究模型，现将主要理论模型陈述如下：2.2.1.1 个体-环境交互理论个体-环境交互理论将压力看作是个体与环境之间相互影响的一种动态性关系，并且二者之间的关系是不断变化的。而这种关系是否会产生工作压力，主要取决于两个因素：其一，个体认为自己所从事的工作是与自己有密切关系的；其二，外部的要求超出了个体自身资源的评价时，心理压力才会发生。该理论比起传统的压力理论已经有所进步，但交互理论最大的不足在于，把动

10、态的个体和环境认为是静止不变的。但是，交互理论为后来的学者研究工作压力奠定了坚实基础。2.2.1.2 个体-环境匹配理论个体-环境匹配理论认为工作压力不是个体因素或环境因素单一作用的结果，而是二者交互作用后产生的。个体-环境匹配理论主要关注两方面的内容，其一是工作环境是否能与个体的动机、目标、价值观所匹配；其二是工作环境所要求的能力个体是否能达到。只有个体和环境在匹配的情况下，个体才会产生较好的适应能力，如果个体因素与组织环境因素冲突时，压力就会随之产生。并且这种不匹配性会与工作压力呈曲线分布，同时此曲线在对个体与环境的测量和解释中呈现出显著性的差异。个体-环境匹配理论的提出，使相关学者对工作

11、压力的研究不止停留在单一的个体或环境层面，而是更多的重视工作环境和个体能力需求之间的结合，这个理论的提出大大扩展了工作压力的研究面。第3章山西省静乐县乡镇公务员工作压力现状调查概况173.1 研究区域概况及样本的选择173.2 调查问卷的编制及发放17第4章山西省静乐县乡镇公务员工作压力影响因素的实证分析244.1 变量与实证模型244.2 工作压力的个体影响因素分析31第5章缓解山西省乡镇公务员工作压力的对策建议425.1 自我调节与组织干预425.2 社会支持48第5章缓解山西省乡镇公务员工作压力的对策建议通过对工作压力管理相关文献的梳理，以及前文对乡镇公务员工作压力源的分析,本章节从个人

12、因素.社会环境因素两方面缓解乡镇公务员工作压力，从而提高乡镇公务员工作效率，进而促进组织的发展。5.1 自我调适与组织干预5.1.1 唤醒年轻公务员的工作活力是核心不同的个体以其不同的认知方式为中介对压力源进行加工，从而产生不同的程度的压力，同时乡镇公务员的自我认知水平也决定着他对自己人生和工作价值的判断。从上文可以发现，一些年轻的、工作年限较短的、处于科员水平的公务员的工作压力比较大，并且通过实地的调研了解到，静乐县乡镇公务员在面对工作压力时，普遍采取的消极的态度来处理。所以，重塑认知对静乐县乡镇公务员是必要的,必须改变其消极的认知方式，在面对压力性事件时，能用积极应对的态度去面对，从自身的

13、角度出发缓解乡镇公务员的工作压力，唤醒年轻乡镇公务员的工作活力。首先，年轻的乡镇公务员要对自己的角色有正确的定位。年轻乡镇公务员有工资低、职务低、生活成本高、并且从事大量基础性工作等特点，决定了这些人的工作压力大，因此需要摆正自身的工作态度和定位。明确公务员是人民的公仆，在构建服务型政府的大背景下,公务员更多是要为老百姓服务。只有这样，乡镇公务员才能正确认识组织和民众对自己的要求和期望，做到心系百姓，有效减少工作中与民众的冲突。同时，面对回报不要有太重的得失心，既然选择了公务员这一职业，就应该更多的去考虑的如何提高农民的生活水品、发展乡镇的经济。如果在思想觉悟上有了一定的高度，不仅能有效缓解工

14、资福利带来的压力，也能一定程度上防止腐败。其次，要重塑自身的认知方式。第一，认清压力产生的原因。年轻乡镇公务员在遇到挫折和烦恼时，要回想引起这些负面情绪的问题在哪里？这些事情缘何会成为自己的压力源？这些压力源带来的情绪体验是怎样的？如果带来的情绪体验是负面消极的，给你解决问题带来了很大阻力，那么接下来就分析负面情绪产生的原因是什么：是自己对事情的要求过高，还是自己的抗压能力太弱，或是自己的自信心不够高。第二，要剔除不合理的信念，不合理的信念对情绪刺激会产生一系列的不良反应，最终导致压力产生。所以我们需要用客观的态度去面对已经产生的问题，如果不良事件发生的因素并不是我们能控制的，我们唯一能控制的

15、就是自己的认知，那就用一种积极的态度去解决问题。第六章结论与不足乡镇公务员是我国基层队伍建设的中流砥柱，而随着经济、社会的发展，民众的自主观念越来越强，对公务员执政能力的要求也越来越高，所以，要跟的上时发表展的步伐，乡镇公务员必须提高自己的工作能力、工作效率。但由于个人、组织、社会环境等方面的影响,乡镇公务员承受着巨大的工作压力，并且个体及组织都没有对工作压力足够的重视。所以，本文以压力源理论、压力管理理论为理论基础，对山西省乡镇公务员的工作压力进行了定性、定量的分析，并针对引起压力的原因提出了相应压力管理的对策建议。本文以阅读大量文献梳理关于工作压力的理论为基础，在现有成熟测量量表的基础上，

16、结合山西省乡镇公务员的特性，形成了访谈问卷和工作压力、社会支持调查问卷，对其工作压力的压力源因素进行了阐述，并且对影响山西省乡镇公务员工作压力的个体因素、社会环境因素进行了实证分析。最后，从个体-组织-社会支持三方面提出了压力管理措施。本文写作完成后，得出的结论如下：工作自身、角色压力、组织氛围、社会压力、职业发展和人际关系是山西省乡镇公务员的主要压力源因素，其中社会压力因素对乡镇公务员造成的工作压力最大；乡镇公务员接受到的社会支持分为客观支持、主观支持以及对社会支持的利用度，其中接受到的主观支持最多。并且，乡镇公务员的工作压力、社会支持在性别、年龄、级别、教育程度等变量上均存在显著性差异，同时，社会支持和工作压力之间有显著的相关关系。参考文献（略）