遵义市旅游业十四五规划和2035年远景目标纲要加快旅游产业一体化调整步伐.docx

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1、遵义市旅游业“十四五”规划和2035年远景目标纲要加快旅游产业一体化调整步伐坚持以长征国家文化公园建设为突破口，高质量推进旅游产业化和构建现代服务业体系坚持以国际化理念引领旅游业发展，发挥比较优势、突出地方特色，扎实推进长征国家文化公园建设，以红带绿、红绿辉映、多彩融合，推动全景式打造、全产业发展、全社会参与、全方位转型，加快全域旅游发展，将遵义建设成为国家全域旅游示范市，推进“山地公园省多彩贵州风”品牌建设，推进旅游产业融合发展，开创旅游产业化双循环新格局，着力提升旅游服务质量，全力建设文化旅游强市。深入实施服务业创新发展十大工程，建设具有遵义特色的高质量发展现代服务体系。到2025年，旅游

2、产业增加值占地区生产总值比重达到13%以上，力争打造1家主板上市旅游企业。现代服务业产业规模增速保持在15%左右，基本建成分工恰当、布局合理、特色突出、资源优势得以充分发挥、产业关联度密切、基础设施高效利用、科技含量高、聚集效应好的现代服务业体系。打造长征国家文化公园精品工程以保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现、红培提升六个工程为载体，构建“一核两带七园多点”空间格局,打造一批标志性工程，培育一批文旅融合区。围绕长征国家文化公园建设，加快“红色旅游+”融合发展，全力整合长征沿线旅游文化资源，打造红色旅游精品路线。建设红花岗区长征国家文化公园一遵义战役纪念园二期、中国工农红军长征纪

3、念馆、遵义苟坝长征文化主题展示公园、余庆县军事博览园等一批重点项目。推进全市景区串点成线、以线带面，实现旅游景区集聚化、集约化发展。大力推进市域内外景区交通互联、线路互推、融合互动，联合打造长征国家文化公园（遵义）旅游带、红色文化旅游目的地。持续办好文化和旅游产业发展大会。加快遵义会议会址等旅游景区创建5A级景区步伐。大力推进旅游业融合发展发挥优势、突出特色，丰富旅游生态和人文内涵，高品质开发旅游新业态，着力打造红旅、酒旅、茶旅、康旅“四张牌塑造遵义旅游竞争新优势。加快推进旅游全要素融合，高品质建设一批文旅研学体验基地、地方特产品鉴馆、休闲度假民宿、特色美食街区、购物中心等旅游项目，推动旅游与

4、文化、体育、会展、教育、生态等全领域、全产业、全要素深度融合，拓展旅游新空间。优化旅游特色商品供给，打造一批“醉美之旅遵贵之礼”等旅游纪念品、创意品、定制品。鼓励旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游客运企业、旅游餐馆等组建旅游产业联盟或经营联合体，培育一批旅游龙头企业。加快推进文化和旅游深度融合。打造国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，提升遵义会议红色旅游区、赤水河谷旅游度假区、海龙屯世界文化遗产地等一批世界级旅游景区和度假区，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。加快旅游产业一体化调整步伐。通过融合发展，全力推广旅

5、游产业一体化整合，向整体开发、综合开发、规模开发、多产业融合方向发展。以市场为杠杆，促进产品深度化与多元化结构调整，加速开发交叉产品、边沿化产品、深度化产品，满足多元需求。推动旅游与农业、工业、教育、体育、金融等产业融合发展，催生新业态、延伸产业链、创造新价值,形成更多新增长点、增长极。开创旅游产业化双循环新格局。打造以城区循环为主，城区内外双循环的精品线路，统一包装、统一营销、统一服务标准，建立现代化的旅游产业营销体系。建立旅游产业联盟，推动旅游产业个性化、区别化、有序化发展，形成优势互补、相辅相成的旅游产业发展新格局。建立多层次、全产业链的品牌体系，加强系统营销推介，提升遵义旅游影响力。着

6、力提升旅游服务质量加强旅游服务标准化建设。建立健全酒店餐饮、乡村民宿等涉旅行业服务地方标准，强化涉旅从业人员培训和管理，提升旅游行业服务质量和水平。推动旅游硬件与软件融合，完善景区配套功能，不断增强旅游便捷度、舒适度、满意度。深化旅游管理体制机制改革，提升旅游业监管质量和效能。进一步建立完善旅游业服务标准，坚持从业人员培训制度，不断提升窗口形象和服务水准。全市统一建设富有遵义文化内涵和遵义特色的导引标志。建设完善旅游配套设施。建设完善城市核心区、县城和旅游小镇、重点景区三级文化旅游服务中心体系，加强旅游交通网络、便利设施、服务引导、应急救援等基础配套建设，提高公共服务水平。到2025年,新增5

7、A级旅游景区12个，新增4A级旅游景区6个以上、1家国家级旅游度假区、23家省级旅游度假区、2家以上全国旅游标准化示范单位、1家以上五星级旅游饭店;新建旅行社10家以上，其中具有出境资质的2家以上。全力提升旅游公共服务质量。把满足人民群众多样化、多层次、多方面需求作为出发点和立足点，坚持标准化和个性化相统一，优化旅游产品结构、创新旅游产品供给，推出更多定制化旅游产品、旅游线路。适应游客旅游方式变化，优化旅游公共设施布局，增加旅游惠民措施，推进旅游景区、服务中心等标识体系建设，加大面向散客的旅游公共服务力度。强化旅游市场管理。把提升质量作为发展旅游产业化重中之重，构建服务质量标准体系、第三方质量

8、评价体系，改善游客体验、提高满意度。加快旅游行业信用体系建设，健全旅游投诉处理和服务质量监督机制。针对突出问题强化市场监管，严厉打击侵害游客利益的违法行为，让游客在高品质旅游活动中乘兴而来、尽兴而归。持续加大执法力度，严厉打击旅游行业不正当竞争，营造规范有序、安全文明的旅游市场环境。健全旅游突发事件应对机制，加强重点时段、重要设施设备、重大节庆活动及高风险项目等安全监管。加快发展智慧旅游以新基建和数字社会、数字政府建设为契机，用好数字化、网络化、智能化科技创新成果，完善全市旅游信息基础设施，提升产品服务、企业治理等智慧化水平。打造智慧旅游示范区。加快新科技应用，提升企业技术创新能力，集聚各类创

9、新要素，推进以数字化、智能化为支撑的产品创新，实现科技强企、科技强旅，使“旅游+”“科技+”相互赋能和融合发展，投入更多力量加强智慧旅游服务，推动旅游智慧化，推进全市文化和旅游便利化。深化“互联网+旅游”行动。推广信息技术革命成果应用，推动旅游领域数字化、网络化、智能化转型升级。加快建设智慧景区，支持旅游景区、度假区等开发建设智能化旅游服务系统，推进预约、限流、错峰常态化，提高管理效能。旅游产业化重大工程旅游产业化重大工程旅游融合发展工程：建设遵义会议红色旅游区、海龙屯世界遗产、茅台古镇、土城古镇等一批世界级旅游景区和度假区，将遵义打造成文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市，建设一批文化特色鲜明的

10、街区，发展红色旅游和乡村旅游。旅游公共服务质量提升工程：适应游客旅游方式变化，优化旅游公共设施布局，增加旅游惠民措施，推进旅游景区、服务中心等标识体系建设，加大面向散客的旅游公共服务力度，全面开通从游客集散中心到国家A级旅游景区、度假区、全国乡村旅游重点村、国家一级博物馆等游览点直通车；深化互联网+旅游，推动信息技术革命成果应用，推动全市旅游领域数字化、网络化、智能臊型升级；加快建设智慧景区，支持旅游景区、度假区等开发建设智能化旅游服务系统，推进预约、限流、错峰常态化,提高管理效能。旅游精品建设工程：推进赤水丹霞5A级景区提质增效。到2025年，新增国家5A级旅游景区1-2个，新增4A级景区6

11、个以上、1家国家级旅游度假区、2-3家省级旅游度假区、2家以上全国旅游标准化示范单位、1家以上五星级旅游饭店；新建旅行社10家以上;新增一批国家级研学旅游基地，新增一批具有地方特色的酒庄、茶庄、醋庄、农庄；打造一批高等级度假型温泉景区,打造一批精品旅游线路；培育一批规上旅游企业、酒店、精品民宿，培育一批重点旅游商品生产、销售企业；加强与中国旅游集团、深圳华侨城、中青旅、中信旅游集团、景域集团（驴妈妈）等国内一流文化旅游企业深度合作，利用其资源平台做好客源地市场拓展和宣传推荐与营销。乡村旅游：重点支持平正团结村、新舟槐安村、复兴凯旋村、永安田坝村、兴隆龙凤村、天台凤凰村等全国乡村旅游重点村发展乡

12、村旅游。旅游市场管理工程：构建旅游产业化一套服务质量标准体系和第三方质量评价体系，加快遵义旅游行业信用体系建设,健全旅游投诉处理和服务质量监督机制，严厉打击侵害游客利益的违法行为，持续加大执法力度,开展不合理低价游等专项整治，营造规范有序、安全文明的旅游市场环境。推进国家文化和旅游消费试点城市建设：推动文化和旅游消费体制机制更加完善，政策保障体系更加健全，消费环境更加优化，产品和服务供给更加丰富，文化和旅游消费保持快速增长态势；城市居民人均文化娱乐支出占消费支出比例超过8%,旅游收入增速保持两位数以上增长，进一步发挥示范引领作用。旅游安全工程：落实旅游市场主体安全生产责任，完善旅游经营场所、设

13、施、产品、服务等安全标准，加强安全旅游提示警示。坚持正确方向，牢牢守住意识形态安全底线。鼓励社会力量发展旅游产业在坚持政府管资源的基础上，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥企业在产品创新中的决定性作用，支持各类社会资本、民间力量等主体以市场化方式进入文化旅游市场。深化国有旅游企业改组改制，推动国有旅游企业提质增效、做优做强。以文旅产业集聚区为重点，积极引进国际国内一流的文化旅游大型旅游集团、投资运营商和品牌项目，带动各类市场主体通过资源整合、改革重组、收购兼并等方式投资旅游业，积极培育和引进高水平旅游经营管理团队、营销人才，壮大旅游市场主体，更好满足游客多样化服务需求。鼓励旅游产业有关市场主体共同组建旅游产业联盟或经营联合体，实现互促并进、互利共赢。鼓励居民和企业利用闲置房产资源，以多种方式参与开发经营文化旅游新产品新业态。(TC)相关行业报告：2023年中国智慧旅游市场分析报告市场竞争格局与未来趋势预测