风力发电企业安全生产组织体系建设安全风险控制指导手册.docx

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1、风力发电企业安全生产组织体系建设安全风险控制指导手册序号控制节点标准分风险管控重点要求管控效果评估评审依据频次1.3安全生产组织体系建设2901.3.1管理制度201 .按照集团公司要求，建立安全生产机构设置和管理人员配置的管理制度；2 .制度必须明确机构（部门、场站、班组）设置的标准、人员职数、调整的权限和程序。查管理制度：1 .无安全生产机构设置管理制度，不得分；2 .制度内容不符合要求，扣5分/处。1 .中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第八十八号）第二十一条；2 .发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准（电监安全（2011）23号）第5.2.2、5.2.3条；3 .中国大

2、唐集团有限公司安全生产工作规定（大唐集团制（2023）33号）第四条；4 .中国大唐集团公司新能源发电企业机构编制标准（Q/CDT20603007-2023）；5 .企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）第5.1.2、5.13条。1次/年1.3.2机构设置801.建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系、技术支撑体系和安全生产监督体查机构设置文件：1机构设置未以正式文件发布，不得分；1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令系，明确三个体系隶属部门；2 .机构设置必须明确各部门和班组的人员配置标准、各工种人数和各类人员持证上岗要求；3 .机构设置必须以正式文件发布；

3、4 .企业安监机构、部门（场站、区队、项目部）安全监督人员、班组安全员组成企业三级安全监督网；5 .与企业存在资产或管理关系的多种经营、租赁经营等应纳入企业的统一管理范畴，同样应建立三个体系。2 .没有建立健全三个体系，不得分；3 .未明确各部门和班组的人员配置标准、各工种人数和各类人员持证上岗要求，扣2分/项；4 .与企业存在资产或管理关系的多种经营、租赁经营等未纳入企业统一管理范畴，扣10分；5 .没有建立三级安全监督网络的，不得分；6 .安全监督机构不是由行政正职主管，不得分。第八十八号）第二十四条；2.发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准（电监安全（2011）23号）第5.2.2、

4、5.2.3条；3 .中国大唐集团有限公司安全生产工作规定（大唐集团制（2023）33号）第四条；4 .中国大唐集团公司新能源发电企业机构编制标准（Q/CDT20603007-2023）；5 .企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）第5.1.2条、第5.1.3条。1.3.3岗位人员配置IOO1 .企业领导班子成员配备分管安全生产的副职以及总工程师；2 .保证体系人员配置：（1）按照生产任务及定员标准配置生产与管理人员（含外委项目部）；（2）落实人员持证上岗要求；3 .技术支撑体系人员配置：（1）按照专业技术要求配置生产及管理人员；（2）落实人员持证上岗要求；4 .安全监督管理

5、人员配置：（1）按照集团公司安全监督定员标准配置管理人员；（2）落实管理人员持证上岗要求；5 .特种作业人员和特种设备操作人员配1 .查企业领导班子分工文件：未配备和明确分管安全生产副职，扣20分；未配备总工程师，扣20分；2 .查职工花名册，未按机构设置文件配置人员的，每少1人扣2分；3 .安全监督部门正职的调整未经上级同意，扣10分。4 .“三种岗位人员”未持证上岗，扣2分/人，最多扣50分。1 .中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第八十八号）第二十四条；2 .发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准（电监安全（2011）23号）第5.2.2、5.2.3条；3 .中国大唐集团有

6、限公司安全生产工作规定（大唐集团制2023）33号）第四条、第十九条；4 .不向大唐集团公司新能源发电企业机构编制标准（Q/CDT20603007-2023）；5 .企业安全生产标准化基本1次/年置：(1)按标准配置特种作业人员和特种设备操作人员；(2)落实特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗要求。规范(GB/T33000-2016)第5.12条、第5.1.3条。6 .电梯监督检验和定期检验规则(TSGT7001-2023)7 .电梯自行检测规则(TSGT7008-2023)1.3.4例行工作标准80按照日、周、月、季、年周期和专业间应相互沟通、体系间应相互协作、归口管理部门负责监督、下级对

7、上级负责、上级对下级管理的原则，根据岗位责任制，制订并落实安全生产各层级、各岗位例行工作标准。1 .企业主要负责人组织制订安全监督机构及各级安全监督人员例行工作标准；.2 .企业分管生产领导组织制订公司级、生产职能部门、班组及其岗位人员例行工作标准，接受技术支撑体系技术指导与技术管理，接收归口管理部门的监督，向企业主要负责人负责；3 .企业总工程师组织制订公司级、部门、班组三级技术管理人员例行工作标准，接收归口管理部门的监督，向企业主要负责任人负责。1 .未按体系分别制订例行工作标准，不得分；每缺一岗位扣5分，不完善每处扣1分；2 .未行文发布扣50分，未明确归口监管部门扣20分。中国大唐集团

8、有限公司安全生产工作规定(大唐集团制(2023)33号)第三章、第八章。1次/年1.3.5回顾与记录101 .按照企业及各部门、各岗位人员例行工作周期和对应工作标准，自上而下逐级检查验证例行工作质量，确保安全生产各项工作和对应标准落实到位；.2 .每月安全生产分析会、每季度安全生产委员会、每年安全生产工作会，应根据各1 .查三个体系岗位人员例行工作未落实或不合格，企业领导每项扣3分、部门级人员每项扣2分、班组级人员每项扣1分；2 .未按月、季、年分别开展安全生产三个体系运行情况分析不得分，存在问题未整改每项扣5分。1 .中国大唐集团公司全员安全生产责任制管理办法(大唐集团制(2023)38号)第四章、第五章；2 .中国大唐集团有限公司安全生产工作规定(大唐集1次/年级安全生产例行工作完成情况和企业安全生产状况，分析安全生产三个体系运行情况，分析存在问题并落实整改。团制（2023）33号）第十二章；3.中国大唐集团有限公司安全生产”党政同责、一岗双责”管理规定（大唐集团党制（2021）6号）第三章。