食品安全监管事权清单.docx

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1、食品安全监管事权清单序号部门事权清单1市纪委监委机关1 .负责指导全市纪委监委派驻机构依照监管事权清单，落实尽职照单免责、失职照单问责事项；2 .对贯彻落实上级党委、政府和市委市政府有关食品安全工作决策部署不力、失职失责、给国家和人民利益造成严重损害的，依法依规依纪追究相关责任人责任。涉嫌职务犯罪的，依法追究刑事责任。2市委组织部1 .将食品安全工作考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部奖惩、使用、调整的重要参考；2 .按照有关规定，会同有关部门对在食品安全中作出突出贡献的公务员给予表彰奖励，激励广大监管干部为党和人民干事创业、建功立业。3市委宣传部1负责指导全市食

2、品安全宣传工作，协调各新闻单位开展食品安全宣传；2.负责协调食品安全舆论引导工作，正确把握舆论导向，营造良好工作氛围。4市委统战部加强对清真食品安全管理工作的领导，指导清真食品生产经营安全管理工作。5市委政法委1 .牵头推动完善有关食品安全执法司法政策，组织落实食品安全行政执法和刑事司法衔接制度；2 .指导协调政法各部门支持食品安全监管部门开展执法工作，督促推动重大危害食品安全犯罪案件依法处理工作；3 .负责将食品安全监管工作纳入社会综合治理工作（平安建设）考核指标体系。序号部门事权清单6市委网信办1负责协调食品安全网上宣传和舆论引导等工作，建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制；2.协调食

3、品安全有关部门开展网络举报和谣言治理等工作。7市委巡察办结合巡察工作安排，对市直有关部门履行食品安全工作职责情况进行检查。8市人民法院1 .严厉打击食品安全违法犯罪，落实处罚到人要求，对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚；2 .会同相关部门推进“行刑衔接，推动建立食品安全司法鉴定制度，明确证据衔接规则、涉案食品检验认定与处置协作配合机制、检验评定时限和费用等；3 .会同有关部门完善食品安全民事和行政公益诉讼，做好民事和行政诉讼衔接配合，探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度；4 .保护食品安全领域正常维权，依法甄别职业索赔牟利行为。探索食品安全案件便民审理方式。9市人民检

4、察院1严厉打击食品安全违法犯罪，落实处罚到人要求，加大对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件的监督力度；2 .会同有关部门推进“行刑衔接，推动建立食品安全司法鉴定制度，明确证据衔接规则、涉案食品检验认定与处置协作配合机制、检验评定时限和费用等；3 .牵头推动完善食品安全民事和行政公益诉讼，做好民事和行政诉讼衔接配合，探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。一序号部门事权清单10市发展和改革局1 .组织推进食品安全领域重要经济体制改革；2 .会同相关部门推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、食品和食用农产品冷链物流等产业体系和能力建设，完善政策制度，组织实施试点示范重大工程；3 .会同相

5、关部门实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动；4 .参与制定粮食地方标准并会同有关部门组织和监督实施；5 .指导全市粮食质量安全检验监测监管体系建设；6 .负责市级储备粮和政策性粮食的质量安全监管，建立健全粮食质量安全保障体系；7 .负责粮食收购、储存、运输环节的质量安全监管和原粮卫生的监管，组织开展收购、储存环节的粮食质量安全监测和检验方法标准适用性验证工作；8 .承担粮食安全责任制考核日常工作；9 .健全超标粮食收购处置长效机制，推进无害化处理和资源合理化利用；10 .实施“优质粮食工程”行动；11 .完成农产品和食品年抽检量达到4批次/千人目标中的相关工作任务。11市教科科技局1负责组织指导全市

6、中小学校（幼儿园）开展食品安全科普教育，通过多种途径向学生普及食品安全知识；2 .配合有关部门制定全市中小学校（幼儿园）食品安全管理规范、规划和计划，并组织实施；3 .督促检查全市中小学校（幼儿园）的食品安全管理工作，组织开展学校食堂日常食品安全自查，配合有关部门开展针对在校学生的供餐企业、个人或家庭托餐、小饭桌托管供餐等食品安全检查；4 .落实校园食品安全管理主体责任，将校园食品安全作为学校安全的重要内容；5 .负责对各级各类学校负责人和关键岗位人员进行食品安全培训；6 .牵头实施校园食品安全守护行动。序号部门事权清单12市工业和信息化局1负责组织拟定实施市食品工业发展规划、产业计划，推进食

7、品工业增品种、提品质、创品牌专项行动；2 .协调解决食品工业发展重大问题，推进食品工业结构调整和优化升级，推动食品企业质量管理能力建设；3 .监测分析食品工业运行态势，及时向相关部门通报食品安全相关信息；4 .推进食品工业企业诚信体系建设，开展食品工业企业诚信评价和复核工作。13市公安局1 .对全市危害食品安全违法犯罪形势进行分析，加强大数据条件下食品安全形势研判，有针对性地制定打击方案和突发事件处置预案；2 .承办市委、市政府和上级公安部门交办的重大案（事）件，直接查处社会反映强烈的食品安全犯罪案件；3 .依法严厉打击食品安全违法犯罪行为，落实处罚到人”要求，协调处置重大食品安全犯罪案件侦办

8、工作；4 .会同相关部门推进“行刑衔接工作，加强行政执法与刑事司法案件移送，明确证据衔接规则、涉案食品检验认定与处置协作配合机制、检验评定时限和费用等有关规定。14市民政局1 .会同有关部门制定养老机构食品安全管理的政策措施及相关标准规范，并推动实施；2 .加强对养老机构的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，开展食品安全管理人员和关键岗位人员培训，制定食品安全事件应急处置方案；3 .支持行业协会建立健全行业规范和奖惩机制，加强行业自律，推动行业诚信建设。序号部门事权清单15市司法局1 .会同有关部门进行食品安全地方性法规的司法解读和阐释，经市政府授权对政府规章进行解释；2 .

9、负责审查、修改以市政府议案提请市人大审议的地方性法规、市政府规章草案，负责市政府有关食品安全规章的备案等工作；3 .负责有关食品安全的规范性文件的合法性审核；4 .负责协调监督检查食品安全执法单位依法行政工作；5 .负责办理向市政府申请的食品安全行政复议案件；6 .负责对食品安全行政执法中遇到的执法主体、执法程序方面疑难问题进行指导；7 .负责指导有关食品安全规章、行政规范性文件的清理、编纂工作；8 .指导相关部门落实“谁执法、谁普法”责任制，开展食品安全法治宣传教育；9 .组织引导律师等为重大食品安全突发事件、重大食品安全违法犯罪案件的依法处理提供法律服务；10 .会同有关部门推进行刑衔接，

10、推动建立食品安全司法鉴定制度，明确证据衔接规则、涉案食品检验认定与处置协作配合机制、检验评定时限和费用等。16市财政局1建立健全食品安全财政投入保障机制，保障监管、监测部门依法履职必需的经费和装备；2.会同有关部门对食品安全监管有关财税法规和政策执行情况以及预算管理有关情况进行监督。序号部门事权清单17市人力资源和社会保障局1按照有关规定，会同有关部门对贡献突出的单位和个人进行表彰奖励；2.配合市市场监管部门推进食品安全检查队伍职业化建设，强化培训和考核，提高检查人员专业技能。18临汾市生态环境局侯马分局1 .对全市农用地土壤生态环境保护工作实施统一监督管理；2 .组织开展土壤生态环境监测、调

11、查评估、预警，按照国家有关规定适时发布土壤生态环境信息；3 .监督指导农业面源污染治理，配合市农业农村局研究制定食用农产品禁止生产区域管理制度；4 .负责污染防治和生态保护执法工作。19市住房和城乡建设管理局1 .负责对占道经营的食品加工小作坊、食品摊贩经营秩序的监督管理，引导其进入集中交易市场、店铺等场所；2 .负责餐厨废弃物的收集、处置及监督管理；3 .配合开展食品安全综合整治执法行动，依法及时制止违法违规行为；4 .负责督查房屋建筑和市政基础设施工程施工企业工地食堂的食品安全管理，并会同有关部门指导其加强日常管理和安全教育；5 .大力推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，加快推进餐厨垃圾

12、处理设施建设。20市交通运输局1 .会同相关部门做好食品安全隐患排查和专项治理工作，组织或参与食品安全应急处置工作；2 .落实好鲜活农产品运输绿色通道政策。序号部门事权清单21市农业农村局1 .负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理；2.负责推进农产品认证制度改革，加快建立食用农产品合格证制度，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力；3负责农产品质量安全监督管理，组织开展食用农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定食用农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导食用农产品质量安全

13、监管体系、检验检测体系和信用体系建设；4指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责耕地及永久基本农田质量保护工作，加强农业面源污染防治工作，指导农产品产地环境管理、农业清洁生产和生态循环农业建设；5 .负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，制订有关农业生产资料地方标准并监督实施；6 .指导水产健康养殖，组织水生动植物病害防控；7 .实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。持续推进化肥农药减量增效、水产养殖用药减量、兽药抗菌药治理，严防农药兽药残留超标；8 .牵头实施农村假冒伪劣食品治理行动；9 .负责推进农产品质量安全县创建行动；10 .完成

14、农产品和食品年抽检量达到4批次/千人目标中的相关工作任务，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97口以上。序号部门事权清单22市商务局1负责在全省重要产品追溯公共管理平台基础上，及时录入相关产品信息，推进食品、食用农产品追溯体系互联互通，配合有关部门开展食品、食用农产品追溯标准化、认证认可工作；2.会同相关部门指导推进食品和农产品冷链物流发展，完善基础设施，逐步提升冷链信息化水平。23市文化和旅游局1配合有关部门做好旅游景区（点）、重大文体活动区域内食品生产经营者的监督管理；2.协助相关部门做好旅游景区（点）、重大文体活动期间发生的食品安全突发事件的应急救援和应急处置工作。24市卫生健康和体

15、育局1负责对食源性疾病开展监测，对其事件进行流行病学调查处理，并采取控制措施；2 .负责食品安全风险监测、评估工作，及时向相关部门通报食品安全风险监测分析报告和风险评估结果；3 .负责食品安全事故的医疗救治、现场卫生学处理和实验室检验等工作；4 .负责生活饮用水的卫生监督管理和餐饮具消毒企业的监督管理；5 .实施风险评估和标准制定专项行动；6 .完成农产品和食品年抽检量达到4批次/千人目标中的相关工作任务。25市行政审批服务管理局1优化审批服务，规范审批流程，着力实施行政审批“全程电子化”。2.对接省“互联网+食品监管一体化在线政务服务平台，按照职责分工，做好日常数据报送。序号部门事权清单26市市场监督管理局1 .组织制定全市食品安全政策措施并组织实施；2 .负责全市食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作；3 .建立健