通讯基站土建项目自立塔基础施工确保安全生产的技术组织措施和安全应急方案.docx

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1、通讯基站土建项目自立塔基础施工确保安全生产的技术组织措施和安全应急方案一、管理目标与计划1、在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、河北张家口市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。2、强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改、杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故，严格控制轻伤频率在千分之三以内。二、组织管理（一）、建立保证体系，成立由项目经理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负

2、责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作，明确相关人员的安全管理责任。项目经理部主要负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。(二)、安全管理责任制度：1、项目经理安全职责(1)对整个工程项目的安全生产负全面领导责任；(2)贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，建立项目安全管理体系，制定本项目各项安全生产管理办法，并监督实施;(3)健全和完善用工管理手续，录用劳务作业队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对参建职工的健康与安全负责，加强劳动保护工作;(4

3、)组织落实施工组织设计中安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术交底制度的落实和设备、设施验收制度的实施；(5)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。2、执行经理安全职责(1)项目生产经理协助和配合项目经理开展安全生产工作,是安全生产第二责任者；(2)坚持生产必须安全的原则，落实安全生产方针、政策和各项规章制度，明确各业务人员的安全生产责任和考核指标；组织实施安全技术措施，进行安全技术交底；(3)在施工现场定期进行安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施。对上级或地方检查提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决；(

4、4)认真做好项目作业队和指定作业队人员入场和上岗安全教育，以提高安全技术素质，增强自身保护能力；3、项目总工安全职责(1)组织编制施工方案、技术措施时，要制定有针对性的安全技术措施，并随时检查、监督、落实；(2)项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中可能造成的事故；(3)主持安全防护设施和设备的验收，发现异常情况应及时采取措施，严禁不合标准的防护设备、设施投入使用；(4)参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见。4、项目安全负责人职责(1)认真贯

5、彻执行安全生产方针、政策、法规及国家、行业、地方、企业等有关安全生产的各项规定，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，协助项目领导搞好安全施工创建文明安全工地；(2)做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广安全先进经验；(3)深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题；(4)检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面整改通知，限期改正；(5)对违章作业除立即制止外，情节严重的要处以罚款，对安全状况差的队组，提出处罚意见送领导研究处理；(6)做好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全J

6、GJ59-88标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料，建立特种作业工种和工伤事故台帐；5、工长安全职责(1)认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业；(2)经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时处理。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥，接受安全部门的监督检查，及时安排消除不安全因素；(3)定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动；(4)对工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使

7、用，并上报有关部门或领导。6、作业队负责人安全职责（1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；（2）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；（3）必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；（4）班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底，施工过程中监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。三、安全管理制

8、度1、半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。2、各施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。3、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中出现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。4、建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。5、建立并执行班前安全生产讲话制度。6、建立并执行安全生产检查制度。由项

9、目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令、持隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。7、建立机械设备、临电设施工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。四、行为控制1、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。2、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带

10、应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。3、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部安全文明部备案。五、劳务用工管理1、各施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。2、每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。3、强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜

11、绝跨省市违法用工。六、安全防护管理对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色标志灯。七、临时用电管理1、建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。2、现场需确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。3、施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。4、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、

12、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。5、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。6、在采用接地和接零保护方式的同时，必须没两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。7、各种高大设施必须按规定装设避雷装置。8、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定

13、。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损、维修和保管应由专人负责。9、施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时、应在定板施工中预埋线管，临时照胡和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具、并在电源一侧加装漏电保并器。10、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工观场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防扩罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。八、

14、施工机械管理1、氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙快瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊距间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙快发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。2、平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。九、主要分项工程安全管理规定（一）、钢筋工程（1）工程所用钢筋全部在专业加工场地加工，加工前由工长对加工机械的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用；（2）多人合运钢筋，起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一

15、垂直线上，钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落；（3）绑扎3米以上柱钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走；（4）钢筋起吊必须捆绑牢固，吊勾下方不得站人，吊运绑扎钢筋工作架子必须系好钢丝绳，在无任何牵连的情况下进行吊运，到位后，待工作架放稳，搭好支撑方能放下钢丝绳。（二）、模板工程（1）支设柱模板和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下；（2）支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人；（3）模板拆除应经工长同意，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板

16、。拆下的模板应及时送到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用；（5）拆模后需要局部支撑的和使用早拆体系的支撑杆必须顶牢，不得松动，防止支撑倒下伤人，高处作业严禁投掷材料。（三）、泵送混凝土（1）泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用，轮胎应楔紧，水源供应应正常，水箱应储满清水，料斗内应无杂物,各润滑点应润滑正常；（2）泵送设备的各部螺栓应紧固，管道接头应紧固密封，防护装置应齐全可靠；（3）各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均应在正确位置。液压系统应正常无泄漏；（4）准备好清洗管、清洗用品、接球器及有关装置。作业前，必须先用按规定配制的水泥浆润滑管道。无关人员必须离开管道；（5）支腿应全部伸出并支牢，未固定前不得起动布料杆。布