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1、静态交通管理工作实施方案为进一步加强我市静态交通管理工作,规范静态交通秩序,有效改善道路交通环境。结合我市静态交通管理工作实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市政府*次常务会议精神,进一步增强责任意识、紧迫意识、机遇意识和创新意识,坚持“治标与治本相结合”、“完善与创新相结合”,以“规范车位、规范标识、规范停车、严格执法”为手段,充分发挥静态交通管理的职能作用,坐牢基础、做实民生、做精管理、做优环境,积极协调各相关部门,通过对停车场布局科学规划、对停车场建设全面督导、对机动车停车管理严格管控,切实做到服务保障能力与城市战略定位相适应,推动我市静
2、态交通管理工作取得新成效。二、工作目标通过逐步完善静态交通管理工作,严格依法依规、稳步推进,按照“市级统筹、各区主责”的工作思路,逐步树立“停车入位、停车付费、违停受罚”的理念,规范城市道路停车执法与管理,合理配置城市停车泊位资源,推进停车信息化系统建设,引导城市绿色交通出行,保障城市道路交通安全、有序、畅通。三、组织领导为切实加强我市静态交通管理工作的组织领导,市政府成立静态交通管理工作领导小组。组长:*副组长:*成员:各县、区人民政府,*区、*管委会,市政府各部门、各直属机构的分管领导为成员领导小组办公室设在*市公安局,办公室主任由市局*担任。负责此项工作的组织、部署、协调和推进。四、工作
3、措施(一)全力推进静态交通管理法治化进程。以立法工作为抓手,积极争取市委、市政府、人大、政协、司法等部门支持,全面推进我市机动车停车管理法治化进程,合理引导停车需求、严格规范停车秩序,促进城市综合交通体系协调、可持续发展。(二)全力开展静态交通管理突出问题排查。结合日常管理、新闻报道、社会舆情等有关静态交通管理问题的线索信息,对停车泊位设置不合理、停车供需矛盾突出、标志标线不完善、违停现象严重地区和路段情况等静态交通管理现状进行全面排查,深入分析问题成因,完善标志标线、科学设置停车位、加强路面管理等措施;对市公安局无法实施治理的,积极协调各县区政府或协调相关部门开展综合治理。(三)全面完善静态
4、交通设施。按照城市道路路内停车泊位设置规范(GAT850-2009)标准,撤除主干道、窄路双侧停车,优化中小学门前,以及较窄非机动车道上等影响交通安全畅通的道路停车泊位;在道路红线位置施划标线,标明人行道范围,打通人行道通行空间;定期维护道路停车泊位标志、标线,保持泊位标线清晰有效;在禁止停车路段,施划黄色禁停线,增设补齐禁止停车标志。(四)全力加强停车规划管理。一是协调推进制定城市停车整体规划。推动自然资源部门制定城市停车总体规划,明确城市停车发展战略和目标,确定区域差别化停车供给策略和停车管理原则,提出差别化停车分区规划指引。制定停车设施专项规划,深化、细化城市停车发展战略和目标,明确区域
5、差别化的分区停车位供给总量,确定城市公共停车场规划和分布,制定建筑物配建停车位指标。二是加强停车供给需求管理。开展停车资源普查,加强停车设施建设,形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施供给结构。不同区域采用差别化停车供给策略,合理配置停车资源,对道路停车进行科学规划,实行路内停车总量控制,建立动态调整机制。加快停车场建设进度,优先以商贸区、医院、学校、集中居住区等区域为重点,挖掘用地潜力,在内部和周边区域增建停车设施。大力发展地下停车场和立体停车库等集约化停车设施。三是积极推动党政机关、企事业单位的内部停车场向社会开放。鼓励住宅小区和个人的停车设施实行有偿使用、错时
6、共享。(五)全力打造智慧化停车管理中心。即建立智慧化停车管理中心,搭建全市智慧化停车管理平台,实现停车场信息、停车位信息的全部整合,为实现停车管理、案件侦查奠定数据基础。系统依托无线通信网络、互联网、云计算的现代信息技术,通过地磁、视频桩、高位视频、视频识别等设备,实现违法车辆精准打击、停车场内事故快速处理、打造宣传新阵地、精准服务提示、停车诱导服务、便捷停车、预约服务、违法停车举报、停车场备案和停车错峰共享等“十项功能”模块。(六)全力推进停车场规范化管理。一是积极会同自然资源主管部门,规范停车场硬件设施;二是简化停车场备案程序,规范停车场备案机制;三是加强停车场日常监管,督促停车场完善智能
7、化泊车系统。(七)合理配置停车泊位。以“规范设位、停车入位、管理到位”的“三位”理念,最大限度的从道路上挖掘停车资源。本着“应设尽设、应划尽划”的原则,协调住建部门指导小区物业做好小区内部停车位配建工作。结合小区周边道路施划车位,既最大限度解决群众停车难的问题,又要控制好路面车位占总体车位的比率问题,尽最大可能把握好这个平衡点。(八)全力推行静态停车收费特许经营权实施。依照法定程序,取得特许经营权的*弘海实业有限公司,负责全市公共资源静态停车收费管理。通过实施静态停车收费,有效促进城市公共交通资源和公共道路资源的高效利用,引导车辆向非道路和非中心区域分流、实现车辆快停快走、缓解中心区域交通压力
8、,充分运用价格杠杆吸引各类资本投资建设停车场所,增加停车泊位供给,逐步缓解停车难、行车难等矛盾。(九)全力打造静态交通管理示范路(区)建设。一是在兴隆台区、*区各推出一条静态交通管理示范路;二是各县、区分别推出一个静态交通管理示范小区进行评比排名,逐步在全市推广。(十)全力开展静态交通宣传教育。通过各类媒体,广泛宣传静态交通管理整治工作,曝光违法停车行为对交通秩序和市容环境的影响,营造全社会支持道路停车秩序整治浓厚氛围。深入商圈、学校、医院等违法停车多发区域进行占领式宣传,利用公告栏张贴宣传画册、电子屏幕播放公益宣传广告,在各级政府、部门双微平台开展道路停车秩序整治微提示、微曝光和微直播,强化
9、宣传互动,引导驾驶人自觉规范停车。五、工作要求(一)提高政治站位。静态交通管理工作是贯彻市政府指示精神的一项重要决策部署,是改善我市停车管理工作的重要抓手。各单位要高度重视,迅速将思想统一到市委、市政府的部署上来,精心组织、科学部署,严格落实方案要求,倒排工期,坚决确保各项工作落实。(二)强化责任落实。各单位要按照职责分工,强化责任落实,加强督促指导,落实时限进度。要加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位,确保静态交通管理工作做实、做细、做到位。(三)强化资金保障。各县、区政府,各相关部门、直属机构要将静态交通管理工作纳入政府财政预算,不断增加人力、财力和各种资源投入,纳入年度财政预算予以经费保障,为确保静态交通管理工作有效实施提供有力保障。(四)强化机制建设。各单位要从长效管理出发,以抓巩固、防反弹、保安全为着力点,持之以恒推进静态化交通管理工作,不断探索、总结工作经验,巩固工作成果,不断推进全市静态化交通管理工作的可持续性发展,保障道路交通管理的和谐发展。