招标投标-0406招标管理制度第1次修改 精品.doc
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1、黄海粮油工业(山东)有限公司招标管理制度黄海粮油工业(山东)有限公司招标管理制度已由总经理办公会议于 年 月 日通过,现予公布,自 年 月 日 起施行。 黄海粮油工业(山东)有限公司 总经理 张振涛 年 月 日 目 录 第一章 总则2第二章 招标的组织部门及其职责3第三章 招标和评标小组的组成及其职责4第四章 招标5第五章 投标6第六章 开标、评标和中标7第七章 罚则8第八章 附则9第一章 总则第一条 为了规范招标投标活动,保护公司利益和投标人的合法权益,提高公司经济效益,规避企业风险,保证项目和采购产品的质量,根据中华人民共和国招标投标法的有关规定,特制定本制度。第二条 本制度适用于公司总部
2、、下属全资和控股企业及分支机构。第三条 招标分公开招标和邀请招标。公开招标,是指公司以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指公司以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第四条 公司进行下列活动必须进行招标:1、 单项合同估算价在100万元以上的土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程和装修工程的新建、扩建、改建等建设。2、 单项合同估算价在20万元以上的项目的勘察、设计、监理等服务的采购。3、 单项合同估算价在20万元以上的与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。4、 单项合同估算价在20万元以上的生产设备或环保等辅助、配套设备的采购。5、 单项合同估算价在
3、20万元以上的计算机硬件设备、软件(信息管理系统)的采购。6、 单项合同估算价在20万元以上的办公设备、家具、电器等的采购。7、 年采购额在500万元以上的生产用辅料和包装材料的采购。8、 年采购额在100万元以上的备品备件的采购。9、 单项合同估算价低于上述规定的标准,但项目总投资额在500万元人民币以上的建设项目或总采购额在100万元人民币以上的设备、产品。第五条 对于单项合同估算价在10万元以上但低于第四条规定标准的一些小型、紧急或零星工程建设或设备、产品的采购,可以采取简单比价方式或邀请招标方式进行,具体由工程技术部和财务管理部提出建议报经总经理批准实施。第六条 建设项目的勘察、设计、
4、采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经公司领导批准,可以不进行招标。 第七条 凡涉及公司机密不适宜公开招标的,经公司领导批准,可以不进行招标。 第八条 任何部门不得将本制度第四条规定必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第九条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第十条 本制度第四条规定必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或部门的限制。任何部门和个人不得对潜在投标人实行歧视待遇,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章 招标的组织部门及其职责第十一条 本制度第四条规定必须进行招标的项目,其招标活动的组织部门规定如下:1、 工程
5、技术部负责公司各项工程建设及其有关重要设备的采购以及项目的勘察、设计、监理等服务的招标组织工作。2、 工程技术部负责公司各项生产设备、环保设备等的采购招标组织工作。3、 人力资源与公共事务部负责公司计算机硬件设备、软件(信息管理系统)以及办公设备、家具、电器等的采购的招标组织工作。4、 采购部负责工程使用材料、备品备件、生产所用的辅料和包装材料的采购的招标组织工作。第十二条 招标活动的组织部门的职责规定如下:1、 提出招标项目、立项报告,组织项目论证,并经经理办公会讨论通过后立项实施。2、 招标项目按国家有关规定需要履行项目审批手续的,负责办理审批手续并取得批准。3、 负责办理招标备案的手续。
6、4、 需要委托招标代理机构招标的,负责推举招标代理机构,委托其办理招标事宜。5、 负责编制招标文件或委托招标代理机构编制招标文件。6、 根据招标项目的具体情况,组织潜在投标人踏勘项目现场。7、 组织评标小组人员对投标人的考察和资质审查。8、 负责对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。9、 负责组织开标、评标小组进行评标和中标的事宜。10、 负责组织安排中标人实施招标项目。11、 负责组织安排项目验收小组对招标项目进行验收。12、 负责组织安排招标项目的价款支付申请。第十三条 财务管理部在招标活动中的职责规定如下:1、 参与招标项目的论证。2、 负责对招标项目预算的审核。3、 负责发标后到相
7、关部门进行标底制作。4、 负责标书的发售工作。5、 负责招标项目的相应资金或者资金来源的落实。6、 负责招标项目验收文件材料的审核,按照合同规定和实施进度支付价款。7、 负责对招标项目决算的审核。第三章 招标和评标小组的组成及其职责第十四条 招标项目的招标由招标小组负责。招标小组组长由总经理担任,副组长由副总经理和总经理助理担任。招标小组成员人数为五人以上单数。 第十五条 招标小组成员在组长的领导下,其职责规定如下:1、 根据需要负责决定招标代理机构。2、 负责审核并批准招标文件和需要澄清或者修改的内容。3、 负责对投标人的考察和资质审查,决定潜在投标人。4、 讨论并决定标底。5、 参加开标、
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