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1、2023-2024年度河道堤防维修养护服务项目公开招标文件目录第一章招标公告2第二章采购需求5第三章投标人须知5前附表12二三四五六七招标文件说明15投标文件的编写16履约保证金18投标文件的加密、提交、修改和撤回18开标和评审19投标无效的情形21十十十十十一二三四澄清、修改发布媒体质疑2424投诉25授予合同25验收26政府采购政策26十五其他事项26第四章采购合同格式28第五章投标相关文件格式33一资格审查文件格式33二资信商务及技术文件格式43三报价文件格式50四投标文件封面格式53五中标人公告内容54六政府采购活动现场确认声明书55第六章评标办法和细则56一 总则56二 评审委员会5
2、6三评标程序57四 评标一般规定58五 评审内容和标准60六评标纪律和要求60第一章招标公告项目概况:庆元县2023-2024年度河道堤防维修养护服务项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网(),丽水市公共资源交易网(庆元)()公告附件获取(下载)招标文件,并于2023年05月06日09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:浙方咨招2023-022号项目名称:庆元县2023-2024年度河道堤防维修养护服务项目预算金额(元):1000000最高限价(元):1000000采购需求:标项名称:庆元县2023-2024年度河道堤防维修养护服务项目数量:2预算金额(元)
3、:1000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招标文件“第二章采购需求”备注:合同履约期限:详见招标文件“第二章采购需求”本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”网站(wwwcreditchina,gov.Cn)、中国政府采购网(WWw.CCgp.gov,Cn)列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记隶名单:2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1供应商为中小企业3 .本项目的特定资格要求:无三、获取招标文件1 .时间:/至2023年05月06日09:00,每天上午00:00至1
4、2:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)2 .地点(网址):浙江政府采购网(http:),丽水市公共资源交易网(庆元)(http:Issggzy.Iishui.gov,cnqywob)公告附件3 .方式:供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)4 .售价:0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1提交投标文件截止时间:2023年05月06日09:00(北京时间)5 .投标地点(网址):(1)电子加密投标文件:在“政府采购云平台”上传提交,“电子加密投标文件”
5、成功上传提交后,投标人自行打印投标文件接收回执;备份投标文件:备份投标文件是否提交由供应商自行决定,如不提交的,当电子投标文件无法解密时,将导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的,应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱(),传送的备份投标文件须打包压缩并加密,密码由供应商自行保管,压缩包命名为“备份投标文件”,并在邮件中注明项目名称及投标人名称。6 .开标时间:2023年05月06日09:00(北京时间)7 .开标地点:五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推
6、动经济稳进提质的通知(浙财采监(2023)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为
7、:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:无七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章
8、采购需求一、项目概况主城区滨水绿道是我县共享度最高的一条绿道,为进一步加强该滨水绿道的管理,给广大市民游客提供一个更加完美的健身休闲空间,现决定对主城区滨水绿道的绿化、亮化及堤防维修养护工作面向社会进行公开招投标。二、采购范围及内容1 .范围:西演山庄-阁门岭段左右岸共16公里的滨水游步道及沿线已完工水利工程,清凉亭水利风景区。2 .工作内容:(不包括维修材料费)主城区16公里滨水绿道、堤防、沿河公园及亮化灯光的维修养护、日常管理及绿化地的养护(含杂草清除、修剪、施肥、病虫害防治、涂白等);主城区15道堰坝及屏都翻板坝、菊水湖液压翻板共17道堰坝的日常管理及维修养护;庙下公厕的维修养护;龙凤公
9、园、洋心休闲广场、镜山里公园3个公园绿道的养护;清凉亭水利风景区及公厕的养护(含卫生保洁、杂草清除、修剪、施肥、病虫害防治、涂白等)。三、服务期限合同签订之日起至2025年5月(中标人三次月考核在80分以下或一次月考核在60分以下(不含60分)的养护服务企业或一年内三次因不当行为被媒体曝光的,招标人有权解除合同)。四、维养要求:1、绿化(接入市政管网的水费由采购人承担):(1)保持植物生长良好,枝繁叶茂,存活率在99.9%以上。(2)片植灌木和整形灌木生长期每周修剪一次,无明显串枝;其他植物要保持其良好的生态习性。(3)草坪常绿期达330天以上,养护范围内全部草坪需在冬季进行黑麦草播种。(4)
10、观赏乔木春季要做好抹芽工作,冬季要做好整枝修剪和防冻工作。(5)及时做好病虫害的防治工作,无病虫害危害发生。(6)绿地中无明显杂草,年施肥不少于2次,以腐熟有机肥为主。(7)花木有损失应及时补种和更新,补种花木规格需与原树木相同。(8)夏季要做好浇水抗旱保苗工作。(9)台风季节要做好抗台苗木加固工作。(IO)绿地内无垃圾,无明显的人为损坏,无踩踏,无悬挂。2、亮化(1)景观亮化设施维护管理范围:景观灯具、线路、电源等设施(不包括材料费)。(2)景观亮化设施的维护管理内容包括:定期巡视,检查供电、控制、线路和景观灯具等设施设备的运行状态,及时修复和处理各类灭灯、设备缺陷和设备故障;合理调整运行系
11、统,确保各类设施设备处于良好的运行状态;保证景观亮化设施的亮灯率及完好率;建立维修档案和设备资料档案等。(3)通过日常维护管理,确保景区景观亮化设施安全稳定运行和按要求亮灯,各类故障处理及时,整体运行情况良好,台账资料完备。节假日、重大节庆等重要活动期间,亮灯保障安全有序。(4)通过日常维护管理,保证灯具、灯杆及其附属设施的整洁、完好,使景观亮化设施完好率达98%以上,亮灯率须达到98%以上。(5)定期对景观亮化设施的安装牢固情况进行检查维护,如发现连接部件松动或脱落应及时紧固,情况严重时需要进行更换处理;发现灯具、支架、底座连接处等存在锈蚀的,应清除锈蚀并进行防锈处理,锈蚀严重的需要进行更换
12、处理。(6)定期对景观亮化设施进行清洁,定期扫除灯具上附着的污物、灰尘等,确保整洁、整齐、无污染、无张贴物、无未经采购人批准设置的附属物。(7)建立健全日常养护作业记录,每月出具月度景观亮化设施运维情况报告,做好台账的整理和归档工作,并按季度将亮化设施的现状、维护情况等全部资料报送招标人审查和归档。3、堤防及其附属设施的维修养护及日常管理(1)16公里堤防维修养护:按照“环境整洁、有序、优美、无卫生死角”的要求。需不定期进行杂草、障碍物、废弃物日常清理,做到“河道沿线,无明显垃圾堆积、环境脏乱、面源污染现象”。定期巡查,主要巡查内容有影响工程安全、防洪、生态安全等情况,重点巡查有无堤防损毁、乱
13、搭乱占乱种情况等,及时修补更换坏掉的竹木板和石材板,确保路面基本处于良好状态。(2)屏都翻板坝、菊水湖液压翻板坝、龙珠湾及十二股橡胶坝日常管理内容:液压翻板坝及橡胶坝均需配有专人管理,落实24小时值班制度。每月检查坝袋表面和下游底部受损情况、坝袋变形情况;坝顶除工作需要外,禁止外人行走;大水前、大水后要仔细检查坝底角;及时修补破损部位;汛期每次查出的问题要及时记录并汇报。(3)庙下公厕:需指派专门人员进行日常管理,公共卫生间整洁有序,无臭味、无蚊蝇、无乱写乱画、无尿碱污物、污物、无乱堆物品、无积水;垃圾桶内无爆满现象。4、清凉亭水利风景区:按照水利部颁布的水利风景区管理办法执行。五、人员配备及
14、要求1、人员配备标准:中标单位至少应配足管护人员,其中专职管理人员1人,绿化养护人员至少4名,亮化养护至少2人,堤防、液压翻板坝及橡皮坝等维护至少3人;清凉亭2人。2、作业工人应加强安全工作,在作业过程中的人身安全概由承包方负责,承包方必须为维养人员办理人身意外伤害保险。六、付款方式签订合同且具备实施条件并收到乙方开具的发票后7个工作日内支付当年合同金额的20%作为预付款,河道堤防维修养护采用按季度结算的办法支付,即:每季度开始第一月,根据上一季度综合考核的得分结算上一季度运维管理费。河道堤防维修养护具体支付方式详见考核要求中的支付标准。七、考核办法及运用1 .采购人以月考核为单位,采用每月定
15、期检查与随机抽查相结合的考核办法,对承包人的养护质量进行考核评定(月考核取日常考核平均分)。2 .根据月考核结果考核90分以上(含90分),不扣除养护经费;月考核90-85分(含85分),扣除养护经费二(IoO一月考核分)X1OO元;月考核85-80分(含80分),扣除养护经费=(IOO月考核分)X200元;月考核80分以下,扣除养护经费二(I00一月考核分)X500元,直至当月养护经费扣完为止。3 .合同款按每季支付一次,承包方开具正式发票后支付。4 .连续3个月考核在80分以下或一次月考核在60分以下(不含60分)的养护服务企业或一年内3次因不当行为被媒体曝光的,采购人有权终止承包合同。5 .承包期间造成一人死亡或多人受伤及重大财产损失的,一切责任由承包人负责,采购人不承担一切责任。6.考核标准分项编号分项标准评分细则扣分评定得分备注绿化(30分)1.1卫生保洁人员应每日对绿地内的垃圾、杂物、石