2023年4月30日8日内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司电捕爆炸致4人死亡事故报告.docx

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1、2023年4月30日8日内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司电捕爆炸致4人死亡事故报告目录1 .事故经过12 .事故基本情况21. 1.事故单位基本情况22. 2.生产设备设施及工艺流程23. 3.电捕焦油器情况34. 4.事故现场勘验情况32. 5.公司安全管理机构设置情况43.事故发生经过、事故报告、抢险救援及善后处理情况43. 1.事故发生经过43. 2.事故报告情况63. 3.抢险救援及现场处置情况63.4. 善后处理情况74 .事故造成人员伤亡和直接经济损失75 .事故原因分析和性质75.1.直接原因75.2.间接原因85.2.1.华冶公司方面85.3.事故性质96.对事故有关责任人员

2、和责任单位的处理建议96.1. 对事故有关责任人员处理建议96.1.1.免于追究责任的人员（4人）96.1.2.公安机关已采取强制措施人员（4人）96.1.3.建议给予行政处罚人员（5人）96.1.4.建议企业内部处理人员（4人）IO6.2.对事故有关责任单位的处理建议117.防范措施及建议111 .事故经过2023年4月30日8时30分许，内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司（以下简称“华冶公司”）化产回收车间冷鼓工段2#电捕焦油器发生燃爆事故，造成4人死亡，直接经济损失843.7万元。事故发生后，内蒙古自治区安全生产委员会于4月30日决定对该起事故查处实行挂牌督办。按照中华人民共和国安全生产

3、法生产安全事故报告和调查处理条例等国家有关法律法规，鄂尔多斯市人民政府4月30日成立了由市应急管理局王树荣局长为组长，市纪委监委（特邀）、市公安局、市总工会、市应急管理局、鄂托克旗人民政府有关负责同志参加的内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司“430”煤气泄漏生产安全事故调杳组（以下简称“事故调查组”），开展事故调查工作。事故调查组聘请化工机械、化工、电气、煤炭深加工、化学工程专业方面的5名专家参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过周密细致的调查取证，询问当事人，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及

4、责任人员的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：2 .事故基本情况2.1. 事故单位基本情况内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司（以下简称“华冶公司”）位于鄂托克旗蒙西镇蒙西高新技术工业园区，占地186625.85平方米，建筑面积约8万平方米，成立于2012年3月6日，法定代表人为：刘小平，公司注册资本2200万元，固定资产约6亿元，项目总投资77118.38万元，生产能力为：年产冶金焦炭100万吨、年产焦油4.5万吨、年产硫磺1095吨、年产粗苯9836吨。公司经营范围为：煤气、硫磺、粗苯、煤焦油生产、销售。已取得营业执照统一社会信用代码为91150624588849557D

5、。已取得危险化学品安全生产许可证编号为（蒙）WH安许证字（2017）OoO945号。2.2.生产设备设施及工艺流程华冶公司100万吨/年煤焦化生产装置于2013年建成并投产，主要包括：2X72孔TJ4350D型双联下喷、废气循环、单垫式捣固焦炉一套，冷凝电捕、洗氨洗脱苯装置各一套，以及相应的供水、供电、供气等公用工程装置。该公司生产装置包括备煤车间、炼焦车间和化产回收车间。备煤车间将各种原料煤进行分类、破碎、配比，最终送至炼焦车间。炼焦车间将配好的原料煤进行干储，得到高温红焦炭。焦炉产生的高温红焦送至熄焦塔进行熄焦，并得到产品焦炭。焦炉炼焦过程中产生大量荒煤气送至化产回收车间，依次经过冷鼓电捕

6、、脱硫、蒸氨、洗脱苯等工序，回收煤气中的有效成分，并将最终的精煤气送回焦化系统作燃料气，剩余煤气供给内蒙古德晟金属制品公司生产使用。2.3.电捕焦油器情况该公司化产车间冷鼓工段安装有三台并联操作的电捕焦油器，运行方式为：“两用一备”，规格型号为：FD196-II；生产厂家为：襄樊九鼎昊天环保设备有限公司；处理气量为：38000-46000Nm3/h；直径为：4600mm；高度为：13807mm。电捕焦油器是将焦炉煤气中的焦油雾去除并回收，以净化煤气的设备。它由一个直筒型外壳：内设蜂窝状成轴向排列的沉淀极系统，一套拉紧的导线作为电晕极，为减少高压电缆功率损耗，高压整流器放在本地顶部，另外还有仪表

7、、控制供电和输电等辅助设备。工作原理为：含焦油雾的煤气经沉淀极下面外壳上的入口进入电捕焦油器带孔的分气板将煤气均匀地分布。煤气通过电极区时，在静电作用下煤气中的焦油雾滴被分离。净煤气经上部的出口离开电捕焦油器。被分离出来的焦油雾滴沿着蜂窝状沉淀极内壁向下流动，从设备底部排出。2.4.事故现场勘验情况事故中心现场位于厂区化产回收车间冷鼓工段2号电捕焦油器，西侧为厂区锅炉房，东侧为风机房。电捕焦油器由3个罐体组成，由北向南依次分别为1、2、3号电捕焦油器。电捕焦油器高为14米，罐体直径4.5米，分为四个工作面，在1号、2号电捕焦油器中间安装有楼梯，由楼梯上至顶层工作平面，该平面为东西宽6米、南北长

8、16米的椭圆形工作平面；在该平面上，距西侧边缘1.2米，距北侧边缘7.6米处散落有钳子、砂轮、锯条；在该平面上，距北侧边缘2.6米有一电线盘；在该平面上，距东侧边缘0.7米，距北侧边缘2.2米处有一只鞋；在该平面上，距东侧边缘0.6米，距北侧边缘2.5米处散落有用过的焊头；在该平面上，紧靠1号罐体南侧边缘有一燃烧过的铁锹；2号电捕焦油器罐体盖子及部分连接管道缺失；在电捕焦油器北侧及东侧地面上散落有零部件；在电捕焦油器东侧17米处为风机房，风机房西侧窗户玻璃破碎，窗户向厂房内凹陷；在锅炉房北侧11.3米，紧靠锅炉房东侧延长线有一变压器；在锅炉房顶上有一电捕焦油器罐体盖子及部分管道。经对现场进一步

9、勘查搜索，未发现其他痕迹物证。2. 5.公司安全管理机构设置情况华冶公司于2019年2月13日成立安全生产委员会，主任由董事长刘小平担任，副主任由总经理兼生产副总经理董怡政和安全副总经理王清亮担任，办公室主任由安全环保部部长李东海担任，成员：刘培龙（设备部部长）、高敏雷（综合部部长）、王子录（炼焦车间主任）、王文斌（机修车间主任）、杨培业（备煤车间主任卜王成连（化产车间主任）、郭磊（电仪车间主任）、王丽（化验室主任）。安全环保部郝世勇、张磊、张丙兴、辛凤、王玉龙、杨成为专职安全员，王学良为备煤车间安全员、柴宝仓为化产车间安全员、周卫海为炼焦车间安全员。3.事故发生经过、事故报告、抢险救援及善后

10、处理情况3.1. 事故发生经过2023年2月份左右，化产车间冷鼓工段长柴宝仓检查发现2#电捕焦油器顶部焊接处多处泛白，有漏煤气现象，柴宝仓将煤气泄漏情况向化产车间主任王成连和机修管理负责人陈吓标进行了汇报。因受新冠肺炎疫情影响，检修人员一直无法到岗，2#电捕焦油器一直带病运行。4月12日，2#电捕焦油器在使用过程中电流、电压不稳，且放电严重，王成连安排柴宝仓停止运行2#电捕焦油器，柴宝仓将2#电捕焦油器电源切断，关闭煤气进出口阀门（未加盲板），进行蒸汽置换后，准备进行检修。同时启用3#备用电捕焦油器。4月19日，陈吓标指派防腐保温工班长黄新仓对2#电捕焦油器顶部焊缝处做堵漏防腐，黄新仓安排工人

11、付长河和张永生使用玻璃钢进行防腐堵漏作业。10时左右，在打磨焊接处防腐时将析出的秦和硫磺引燃，造成电线着火将顶部变压器引燃烧毁。公司组织人员灭完火后，对2#电捕焦油器进行了蒸汽吹扫，并更换了新的电捕放散阀门，准备进行再次检修。4月20日，陈吓标安排电仪车间主任郭磊派人将烧毁的变压器拆卸下来。4月28日，新的变压器到货后，陈吓标安排郭磊于4月29日组织电工在2#电捕焦油器顶部安装新的变压器，郭磊因当天有事请假，接到工作任务后向电仪车间副主任刘星宇布置了此项工作。同时，陈吓标检查发现2#电捕焦油器顶部焊缝处的玻璃钢堵漏防腐工作没有做好，故要求黄新仓进行返工作业。4月29日早8时，按照陈吓标和郭磊的

12、指示，电仪车间副主任刘星宇、电工常军、王新业携带工具前往2#电捕焦油器顶部进行变压器安装作业，期间进行了吊装作业（办理了吊装作业票）和打孔作业（未办理动火作业票及临时用电作业票），于17时30分左右，将变压器固定好（未接线）。当日下午，黄新仓安排付长河、张永生在2#电捕焦油器顶部进行玻璃钢防腐堵漏作业，变压器安装作业与玻璃钢防腐堵漏作业同时进行，形成交叉作业。4月30日7时40分电仪车间早会上，刘星宇安排常军、王新业继续对2#电捕焦油器固定好的变压器进行接线作业，会后7时55分，刘星宇前往烟气脱硫配电室检查CPU模块，常军和王新业携带工具前往2#电捕焦油器顶部进行变压器接线作业。8时10分左右

13、，黄新仓、付长河、张永生携带工具（环氧树脂、固化剂、滚刷等）到达2#电捕焦油器顶部进行玻璃钢防腐堵漏作业，黄新仓安排完工作后，就前往熄焦车进行作业，走时看到付长河、张永生正在调制防腐漆。8时30分，常军、王新业、付长河、张永生四人在2#电捕焦油器顶部同时进行作业过程中，遇明火，2#电捕焦油器顶部发生燃爆。3. 2.事故报告情况事故发生后，8时38分华冶公司安全环保部部长李东海向蒙西园区专职消防大队拨打电话报警；9DJ-06分蒙西园区专职消防大队向园区管委会报告了事故情况；9时07分园区管委会向鄂托克旗旗委、旗人民政府、旗应急管理局报告了事故情况；10时03分鄂托克旗应急管理向市应急管理局报告了

14、事故情况；12时市应急管理局向内蒙古自治区应急管理厅和市委、市人民政府报告了事故情况。3. 3.抢险救援及现场处置情况燃爆发生后，华冶公司总经理董怡政在事故现场进行指挥，安环部部长李东海立即启动消防加压泵及附近消防水炮，进行降温灭火，因系统存在煤气，有回火的可能，故暂停灭火，开始组织疏散撤离相关人员。8时38分，李东海拨打消防报警电话，安排专人在厂区门口负责引导消防救援车辆进入厂区，对现场进行警戒，同时采取控制化产煤气系统，切断煤气的输出和输入。蒙西专职消防大队于8时38分接警后，迅速出动两辆消防救援车辆和7名消防人员赶赴现场进行处置，对着火的电捕焦油器周围罐体进行降温、对煤气管道进行处理，明

15、火于9时10分左右扑灭，确认无隐患后，大队参战民警佩戴空气呼吸机进入现场进行搜救被控人员，于11时20分，将被困4名人员被全部救出。为防止次生事故发生，大队安排人员24小时现场备勤。鄂托克旗公安局蒙西镇派出所接到110指令后，迅速出警，采取疏散周边人员、划定警戒区域等措施，保护事故现场痕迹物证，同时对事故企业相关人员进行管控。乌海市人民医院和蒙西镇中心卫生院于9时10分接到急救电话，9时30分同时抵达事故现场开展救治工作，经医护人员现场查看，一人已无生命体征，一名伤者（王新业）被救护车送往乌海市人民医院进行救治，另两名伤者在救护车送往医院途中死亡。伤者王新业经全力抢救无效于5月2日19时26分

16、死亡。事故发生后，蒙西管委会迅速启动园区事故应急救援预案，调度消防、医院、公安、应急管理等部门抵达现场开展应急处置，同时协调园区企业行业专家进行技术指导。期间，自治区应急管理厅、市人民政府、旗人民政府有关领导相继赶到现场对人员救治、应急处置等工作进行指导，紧急召开现场办公会议，成立事故应急处置领导小组，全面开展事故处置和善后工作。现场救援处置措施得当，信息发布及时，善后工作有序，在事故应急处置中未发生次生事故。3. 4.善后处理情况事故发生后，鄂托克旗委、旗政府立即成立事故善后处置组，第一时间联系死伤者家属，采取“一对一”工作方式，督促事故企业与死伤者家属对接，安抚家属情绪，协商赔偿事宜，并按照国家政策，妥善处理了4名死亡人员善后和赔偿事宜。4 .事