马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（送审稿）项目名称： 马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程 建设单位(盖章)： 马尔康市水务局 编制单位：阿坝州中天环境工程咨询有限公司编制日期：二二 年 七 月 建设项目基本情况 （表一）项目名称马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程建设单位马尔康市水务局法人代表通讯地址马尔康市马尔康镇达萨街706号联系电话传真/邮政编码624099建设地点马尔康市木尔宗乡、康山乡、草登乡、沙尔宗镇、龙尔甲乡、马尔康镇、大藏乡立项审批部门马尔康市发展和改革局批准文号马尔发改2020171号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码自来水生产和供应（D4610）占地面积302 m

2、2建筑面积/总投资(万元)368.36其中：环保投资(万元)22环保投资占总投资比例5.97%评价经费(万元)/预期投产日期2020年12月工程内容及规模：一、项目由来根据四川省水利厅关于组织编制水利扶贫实施（2016-2020年）的通知，马尔康市积极加强农村饮水安全建设和农田灌溉保障建设，结合精准扶项攻坚任务，为确保包括贫困户在内的村民都能喝上安全的饮用水，解决由于水源保障率低和用水方便程度不达标等饮水不安全问题，经过“十一五”、“十二五”及近几年农村饮水工程的建设，农村居民饮水条件得到极大改善。但由于历史欠账的地区差异多种原因，农村饮水工程维修养护一直是薄弱环节，部分工程设施管护不到位，管

3、理经费不足，效益不能正常发挥。2018年7月马尔康市遭遇洪灾，部分原已建安全饮水工程损毁，工程无法发挥正常效益，百姓喝水困难。为解决这些问题，马尔康市水务局申请资金368.36万元，在马尔康市进行“马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程”（下称“本项目”）的建设。本项目各取水水源均沿用现有水源地，不涉及新增或迁改水源。本次仅针对损坏的供水工程设施维修养护。本项目拟投资368.36万元，主要建设内容为：重建取水枢纽6座，维修取水枢纽2座，重建净水池10座，维修已建净水池1座，重建减压池15座，更换管道37.72km（DN20PE-DN110PE）。项目涉及7个乡（镇），17个行政村，解决共计

4、2883人（其中贫困人口162人）的饮水安全问题。本项目为建设项目环境影响评价分类管理名录中的“三十三 水的生产和供应业 95 自来水生产和供应工程”，根据环境保护法、环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录，应编制建设项目环境影响报告表。为此，马尔康市水务局委托阿坝州中天环境工程咨询有限公司承担本项目环境影响报告表的编写工作。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，按照有关技术规范，编写完成马尔康市水务局马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程环境影响报告表。二、马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程实施方案概况四川大学工程设计研究院

5、有限公司为本项目编制了马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程实施方案，并取得了马尔康市发展和改革局出具的关于马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程实施方案的批复（马尔发改2020171号）。实施方案的主要内容如下：1项目建设的必要性1.1背景历年来国家投入大量资金开展农村安全饮水工程建设，截止目前马尔康市农村饮水安全问题已基本得到解决，由于马尔康市属高山峡谷,是地震、洪涝灾害和地质灾害易发、频发的重点区域，部分饮水工程因遭遇时而发生的自然灾害设施损坏（如2018年7月洪灾），造成供水工程不能正常供水，部分群众饮水困难，为保障群众饮用水安全，巩固农村饮水安全精准扶贫成果，对马尔康市部分存

6、在问题的饮水工程进行维修养护建设是必要的。马尔康市水务局按照党中央国务院有关精神于2020年3月会同四川大学工程设计研究院有限公司相关人员共同勘查现场，对以往已有供水工程进行排查调访，统计现阶段有7个乡17个村共29个工程点安全饮水原有设施已破坏，工程已不能发挥正常效益。马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程涉及7个乡（镇），17个行政村，维修29处饮水工程已损坏设施。本项目共解决2883人（含贫困人口162人）的饮水安全问题。本次设计乡镇为木尔宗乡、康山乡、龙尔甲乡、大藏乡、沙尔宗镇、草登乡和马尔康镇。各乡概况如下：木尔宗乡：位于马尔康县城以西87km，东与白湾、脚木足两乡连界，北与康山

7、乡毗邻，南临杜柯河与金川县交界。乡政府驻地木尔多村，海拔3040米。木尔宗乡辖5个行政村，全乡幅员面积217.53km2，农用地总面积2366.5亩、林地面积45845亩、草地169700亩、其他用地面积879.8亩。康山乡:地处马尔康市西北部，距县城111公里，东北与草登乡相接，南与木尔宗乡接壤，西北与日部乡相邻，北与阿坝县茸安乡相靠，全乡幅员面积629km2，耕地面积1600亩，草场面积216347亩，森林面积5110公顷，荒山荒坡2654.4亩。全乡辖黄垭、伍都、达维、雅尔珠、牧业等5个行政村，15个村民小组69个自然村寨,以藏民族为主，全乡总人口385户1863人。龙尔甲乡:位于马尔康

8、市区西北76公里。面积354.64km2，海拔3040米，气候自然条件属大陆性高原季风气候，具有明显的山地气候特征，昼夜温差大，日照充沛。龙尔甲乡辖尕渣、石木榴、木尔渣、蒙岩、干木鸟、二茶、尕脚7个村，有16个村民小组，48个自然村寨，人口1649人。大藏乡：距马尔康市86公里，海拔2906米,总面积420km2，辖打扒村、青坪村、春口村、德尔巴村、卡尔古村、5个行政村，9个村民小组，26个自然村寨，共300户，1060人，其中党员108人，村干部44人，劳动力人数569人，其中外出务工171人。现有耕地面积3099亩、草地面积325668亩、林地面积60万亩，退耕还林地1255亩。沙尔宗镇：

9、位于马尔康市西北部，东与大藏乡相接，南与马尔康镇、脚木足乡接壤，西与龙尔甲乡交界，北与红原县相连，是马尔康市边远乡镇之一。镇政府所在地距离县城78公里，海拔2760米，气候恶劣，年均气温6，月均最高气温15.7，最低气温-2.1，昼夜温差大，常年无霜期短。全镇共有7个村，18个村民小组，71个自然村寨，550户2133人。草登乡：位于马尔康县城西86公里处，东与龙尔甲乡接壤，西邻康山、日部两乡，南连脚木足乡，北与阿坝、红原县相连。全乡总面积为541平方公里，共有耕地面积7171，林地9759.2公顷，草场25.9万亩，辖代基、斯尼、呷秋里、科拉机、周车、泽湾、斯拉尔底、珠林、宝岩、沙佐10个行

10、政村、24个村民小组、93个自然村寨。共计879户，常住人口农业人口3328人。马尔康镇：地处阿坝藏族羌族自治州中部，是州、市、镇三级政府所在地。东连梭磨乡、卓克基镇，南接松岗镇，西邻脚木足乡，北界沙尔宗、大藏两乡，海拔2600米，距成都365公里。1.2必要性历年来国家投入大量资金开展农村安全饮水工程建设，截止目前马尔康市农村饮水安全问题已基本得到解决，由于马尔康市属高山峡谷,是地震、洪涝灾害和地质灾害易发、频发的重点区域，部分饮水工程因遭遇时而发生的自然灾害设施损坏（如2018年7月洪灾），造成供水工程不能正常供水，部分群众饮水困难，为保障群众饮用水安全，巩固农村饮水安全精准扶贫成果，对马

11、尔康市部分存在问题的饮水工程进行维修养护建设是必要的。本项目的实施，将改善农村饮水状况，提高农民健康水平，节省医药费的开支，发展生产，解放劳动生产力外出打工赚钱，脱贫致富奔小康，提高农民的生活质量。可以促进社会稳定，增强民族团结、密切党群、干群关系，对建设社会主义新农村和构建和谐社会具有重要意义。一、改善农民生活条件，提高生活质量和健康水平项目实施后，改善了农民的生活条件，由原来的人工挑水变为现在清洁的自来水，许多的卫生设施、设备相应地进入了农户的家庭，促进了农村改厨、改房、改路的进程，缩小了城乡差别，提高农民的生活质量。农民饮用上安全清洁卫生的水后，改善了农户家庭生活环境，特别是水质问题相对

12、突出的地方，通过饮水问题的解决，将有效地预防和控制地区疾病的发生，提高了广大人民群众的生活质量，大大减少疾病的发生和传播，提高农民群众的健康水平。二、降低了农民的劳动强度，为农村产业结构调整创造了条件由于农村牧民群众饮用了自来水，使他们彻底改变了到几公里以外人背马驮取水和饮用不卫生水的状况，减轻群众找水、背水之苦，降低了农民的劳动强度，解放了原来的挑水、找水的劳动力，节约了劳动力，减轻了农民的负担，使他们有更的时间投入到各种生产活动，去创造更多的劳动价值，有利于促进当地社会稳定，民族团结，有利于促进贫困地区广大人民群众脱贫致富，为农村经济的发展创造了条件，为尽快实施农村脱贫奔小康提供了保障。三

13、、有利于促进农村精神文明建设和社会稳定过去由于缺水及水质差，农民要花费大量的时间和人力找水、等水、挑水，有时因抢水吵架、打架。因缺水或水质问题造成疾病缠身的事情也时有发生。项目实施后，将极大地改了农村生活用水条件，大大地缓解了农民的生活用水矛盾，避免了农民争水、抢水事件发生，使农户之间和睦相处，民心稳定，社会安定，有利于加强农村基层组织建设。农民有更多的时间和精力去学习，去发展生产，特别是农村妇女、儿童、老、弱、病、残人口得到一定的解放，有更多时间接受科技文化知识和健康知识教育，推动农村两个文明建设。对稳定民族地区，促进区域经济的发展将起到十分重要的作用。四、改善了农村基层党群关系农村饮水工程

14、是实实在在地解决农民的生活问题，使农民享受到党的改革开放的成果，是党的“三个代表”的体现，是典型的民心工程。农民从此项工程中切身地体会到了党和政府为人民服务的宗旨，增强了党和政府的凝聚力。农民也积极响应政府的号召，自觉地支持基层干部的工作，大大地改善了农村基层党群关系。综上所述，马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目项目实施十分必要。2设计规模（1）服务范围马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程涉及7个乡（镇），17个行政村，维修29处饮水工程已损坏设施。本项目共解决2883人（含贫困人口162人）的饮水安全问题。马尔康市2020年农村饮水安全维修养护工程项目具体任务见下表1-1：表1-1

15、 马尔康市2020年农村饮水巩固提升项目项目任务表编号乡镇村落工程受益人口其中贫困人口1木尔宗乡木尔多村木尔多村供水工程32052腾古村一组供水工程703二组供水工程604康山乡雅尔珠村卡休沟供水工程20095老四组供水工程1606龙尔甲乡木尔渣村亚高、木小供水工程667木尔渣供水工程428蒙岩村石旦年供水工程159河坝供水工程29110石木榴村一组供水工程6011大藏乡德尔巴村一组供水工程5012二组供水工程3513卡尔古村贫困户供水工程314沙尔宗镇从恩村木梯供水工程2015二道桥供水工程1516搬迁点供水工程20017核尔桠村活动中心供水工程12018康四达供水工程719草登乡科拉机村三组供水工程12011