2023年乡镇森林防火工作方案.docx

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1、为不断提高全民的森林防火意识和防火知识，努力营造全乡人民群众关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成为全乡人民群众的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保我乡森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想以“预防H、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”决定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻中华人民共和国森林法和国务院颁布的森林防火条例以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实把森林资源

2、管护工作抓到实处，抓出实效，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设生态屏障。二、工作目标通过规范管理、真抓实干、综合整治，实现确保不发生较大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。三、工作措施（一）加强领导，全面落实森林防火责任。乡主要负责人作为森林防火工作的第一责任人，分管负责人作为主要责任人，要经常听取森林防火工作汇报，专题研究部署森林防火工作。乡政府与各村要签订森林防火责任状，实行森林防火工作乡领导班子包片、机关干部包村负责制，把森林防火责任层层分解，落实到具体的山头、地块，确保不留死角，努力形成“工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担”的森林防火工作格局。（二）加大宣传，提升全

3、社会森林防火意识。加强宣传教育，提升全社会森林防火意识。认真组织开展宣传月和宣传周的集中宣传活动，3月份为森林防火宣传月、清明节前七天为森林防火宣传周。利用传统宣传方式进行宣传，各村利用村委会大喇叭每天定时进行广播，以生态护林员、网格员、三类人员、村主干、驻乡县直单位防火人员、包村干部等进村入户与农户签到防火责任书，实行一周一覆盖；高黄线沿线宣传横幅60多条、彩旗900面要全部到位，切实营造护林防火高压态势,提高群众森林防火意识；运用新型宣传方式，通过抖音、微信群等网络平台进行宣传，同时要求护林员通过签到、经纬相机实时提供在岗信息，做到线上线下相一致。要求包村干部、村干部、护林员全部佩戴红袖章

4、，身穿迷彩服，积极参与到护林防火中，做到全民参与防火。以红袖章构筑起了全民森林防火墙。（三）精心准备，着力提高森林火灾应急处置能力。一是加强预案修订完善。针对去年年底换届选举村干部人员变动的具体实际，做好责任衔接和应急预案的修订工作，切实确保应急处置各个环节畅通，坚决杜绝责任断档和缺失。二是建立应急处置机制。进一步明确有关部门和人员的扑火职责，一旦发生火灾，立即启动预案，在最短时间内做到组织领导到位、群防群控到位、物资保障到位、扑火人员到位，高效妥善处置火情，做到速战速决。三是强化培训和应急演练。要加强乡村两级应急分队人员业务培训和实战演练，确保乡村两级应急分队都接受到必要的、系统的森林防火知

5、识和应急避险知识培训，切实提高大家的森林火灾指挥扑救和安全避险能力。（四）健全队伍，重点增强森林火灾防控力量。各级森林防火队伍是实施森林火灾预防和扑救工作的主力军，坚持“以专为主、专群结合”,组建多层次巡防扑火队伍。是坚持不懈在岗。要求乡村两级干部防火期间全员驻村；是人人参与防控。全乡生态护林员50名，公益林护林员12名，同时利用光伏资金设岗定责，动员在村贫困户每户一人参与到护林防火工作中，并以村为单位，分组、分片、分时段、全天候巡逻值守，护林员工资实行工资预兑现、绩效化、工作周统计的管理模式，提高护林员积极性。（五）科学规划，切实加强森林防火物资储备。完善的基础设施和装备配备是提升森林火灾防

6、控科学化、装备化的必要条件。进入防火期，各村要对照森林消防队伍装备标准和物资储备库储备标准，对装备物资进行一次全面调查摸底，配备不到位的，必须补充到位，对损坏的设备、老化的部件，及时进行维修和更新，确保关键时期拉得出、冲得上，坚决不掉链子。（六）加强对重点人群、重点场所、单位的管控对于痴呆傻人员全部落实“三包一”责任到位（监护人、村两委干部、乡包村干部监管）。涉林企业全部签订防火责任书，并加强对其巡逻检查。（七）不讲情面处罚。严格执行县政府“烟三、火五、成灾判”的处罚标准，严格查处辖区内的一切野外用火行为，即：发现一处冒烟，对当事人现场罚款300元；发现一处明火，对当事人现场罚款500元，对责

7、任区域所有护林员各罚款500元；引发火情火灾依法追究肇事者刑事责任，并解聘责任区域所有护林员。四、行动要求（一）政治站位再提高。森林草原防灭火事关森林草原资源和人民群众生命财产安全，是一项重大的政治任务和政治责任。乡村两级相关责任人要认清当前形势，提高思想认识，强化底线思维，协同合力，扎实推进攻坚行动各项措施落地。（二）反思教训再深化。要深刻汲取“220”森林火灾教训，认真反思当前森林防火工作存在的“责任落实不到位、火源管控不严格、防火宣传有差距、应急准备不充分、救援处置不及时、对野外用火行为打击力度失之于宽、失之于软”等问题，针对薄弱环节，再强化、再检点、再部署、再落实，以高度的自觉意识、警惕意识和责任意识，坚决杜绝森林火情火灾的再度发生。（三）组织领导再强化。乡村两级要把护林防火列入当前重点工作，乡级党政主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，村级“两委”主干为第一责任人，全面高位推动专项行动的组织领导，亲自安排部署，认真督促指导，层层传导、层层担责、层层落实。（四）巩固长效再提升。乡村两级森林草原防灭火工作领导小组要安排专人，收集整理汇总直接反应行动事实的文字、影像资料，做好归档保存，总结好的经验和先进做法，加强推动和执行，形成长效机制，进一步提升行动实效。