2023年半月谈第9期_半月谈2023第9期文章汇总_1.docx

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1、2023年半月谈第9期一半月谈2023第9期文章汇总点此下载半月谈2023年第9期精选文章汇总（打印版）半月谈是党政机关公务员必备的阅读学习刊物之一，也是考公务员申论备考特别好的资料。下面是网页阅读版：半月评论1全面深化改革，人人都是参加者“要坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革开放。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中，习近平总书记指出，没有人民支持和参加，任何改革都不行能取得胜利。将目光回溯到1978年，在经受10年“文革”之后，我国社会主义建设事业百废待兴、百业待举。在亿万人民的殷殷期吩中，这一年召开的党的十一届三中全会开启了对内改革、对外开放的宏大征程。

2、40年来，不管国内形状势如何风云变幻，党带领人民坚持改革开放的目标始终清楚明确，信念和步伐始终坚决有力，从来不曾有过动摇。积40年不断深化改革之功业，我国取得了举世瞩目的进展成就,制造了领跑世界的经济奇迹。40年来的进展历程和胜利实践证明，党带领人民坚持走改革开放的路子是完全正确的。人民是历史的制造者，历史是由人民书写的。40年来，改革开放在熟悉和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和进展，改革开放每一个领域和环节阅历的制造和积累，无不来自亿万人民的才智和实践。人民是推动改革开放的真正英雄，是打算改革开放前途和命运的根本力气。亿万人民蕴含着无穷的才智和制造力。40年前，在安

3、徽小岗村，18个农夫按下手印，自愿实行包产到户。这一石破天惊的改革举措，激发了农夫乐观性，让农夫填饱了肚子，由此拉开了全国轰轰烈烈的农村改革序幕。来自“草根”的改革才智，就犹如那尽管微弱但却意味着光明的星星之火，快速点燃了长期被禁锢的农村大地。推动改革离不开人民的理解支持。任何一项改革都是对权责利的重新调整和划分，有的改革甚至会带来不行避开的阵痛。上世纪90年月，国企大规模改制重组，大量工人失去“铁饭碗”，下岗重新择业，少数工人甚至还一度陷入生活困顿。在这场惊心动魄的大改革中,大量工人和他们的家庭作出了利益牺牲，承受了生活煎熬。没有他们支持，就没有后来国企的“浴火重生”。“民意推动”与“顶层呼

4、应”的改革路径已经基本成型。在互联网时代，围观就是参加，关注就是力气，人民可以通过网络渠道更加便捷地参加到改革进程中来。“孙志刚大事”推动收容遣送制度废止,“呼格吉勒图案”推动司法体系更加重视个案正义这些发生在身边的事例，无一不体现了“民意推动”与“顶层呼应”在推动改革中的巨大作用。人民既是改革的见证者、参加者、推动者，也是改革的最大受益者。40年来，各级党委政府深化贯彻以人民为中心的进展思想，一大批惠民改革举措落地实施。这给亿万人民带来了更多福祉，也显著提升了人民的获得感和幸福感。当前，全面深化改革已经进入“深水区”。党的十八大以来，改革全面发力、多点突破、纵深推动，重要领域和关键环节改革取

5、得突破性进展，主要领域改革的“四梁八柱”基本确立，但部分领域和环节推动改革的冲突和阻力依旧比较明显，进展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，与人民对美妙生活的新期盼还有较大的差距。站在新的历史起点上，我们又到了一个新的历史关头，推动改革的简单程度、敏感程度、艰难程度不亚于40年前。总结阅历，我们须牢记人民是改革的主体，要坚持一切为了人民、一切依靠人民，发挥好广阔人民群众的乐观性、主动性、制造性，使广阔人民群众成为推动改革开放的强大力气。全面深化改革，需要回应民意诉求，从群众中来，到群众中去。要始终坚持问题导向，从群众关怀的事情做起，从群众不满足的地方改起。要始终把人民利益摆在至高无上的地位，加

6、快推动民生领域体制机制改革，尽力而为、量力而行，着力提高保障和改善民生水平,不断促进社会公正正义，推动公共资源向基层延长、向农村掩盖、向困难群体倾斜，着力解决人民群众关怀的现实利益问题。全面深化改革，需要全国各级各地共同参加。今日仍旧需要加强顶层设计与鼓舞基层探究相结合，各级各地共同参加到深化改革、扩大开放的新的征程中。全面深化改革，需要调动起广阔群众乐观性，让人人成为实干家、奋斗者。空谈误国，实干兴邦。只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能幻想成真。要为实干者撑腰，为干事者鼓掌，以昂扬的精神状态推动改革不停顿、开放不止步。全面深化改革，需要避开“上头热”“下面冷”。要坚持从人民群众普遍关注、反映

7、剧烈、反复消失的问题背后查找体制机制弊端,找准深化改革的发力点和突破口。一切宏大成就都是接续奋斗的结果，一切宏大事业都需要在继往开来中推动。让我们在以习近平同志为核心的党中央顽强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，不忘初心、牢记使命、团结奋斗，共同推动改革开放的宏大事业，共同制造人民更加美妙的生活。半月话题2数字中国：一场静静静的“革命”首届数字中国建设峰会4月24日在福建福州开幕，一批成果和政策的发布，“数”说着中国已取得的数字化、信息化成就，并指出将来进展的蓝图规划。我国数字经济规模已跃居全球其次“2023年，我国数字经济规模达27.2万亿元，同比增长20.3%,占GDP

8、的比重达到32.9虬”数字中国建设峰会上发布的数字中国建设进展报告(2023年)显示，我国数字经济规模位居全球其次，数字经济与实体经济深度融合，有力促进了供应侧结构性改革。去年8月，美国社交媒体网红左右(ZachIreIand)在国外视频网站发布了一条在北京逛“盒马鲜生”的视频，在海外观众中引起剧烈反响。视频中，左右惊异地发觉可以通过手机下单并支付，店内海鲜现场烹制，价格还很廉价。不仅如此，左右尝试购买的商品，在3公里范围内，半小时就送货上门了。对此，国外媒体评论，过去几十年中，中国始终在追逐海外的现代商业模式，而今日，多家中国企业开头向海外输出“新零售模式”。除了“新零售”带来的新消费方式，

9、共享单车的海外布局也渐渐转变国内国外的出行方式。数字化全方位提速治理，服务民生在数字中国建设峰会的展区内，一对高校生情侣在人脸识别轨迹记录机前驻足争论。基于腾讯优图试验室的人脸识别技术，全城助力上线了“人脸寻亲”功能，通过与“珍宝回家”方案和地方民政局合作，上传儿童被拐照片即可进行检索比对，即时呈现比对结果，关心他们找到亲人。甚至，以腾讯优图试验室跨年龄人脸识别技术为基础，只需要上传丢失人口的照片，便可匹配到丢失人口成年后的照片。“过去我们要监控各地危急品的储存、运输状况，必需依靠人盯人的人海战术，不仅耗费大量的人力物力，也难免消失细漏。”福建省公安厅相关工作人员在数字峰会现场向参观者介绍“危

10、急物品一体化平安监管信息平台”时表示，现在利用数字化和人工智能的手段，他们能够很清晰地知道全省各地的危急品实时状态。农村网上支付进展迅猛，生产信息化渐渐落地数字中国建设峰会上发布的农业农村信息化进展前景及政策导向显示，到2023年底我国农村地区网民线下消费使用手机网上支付的比例已提升至47.1%0农业农村部市场与经济信息司司长唐珂介绍，线上农业正在逐步成型，信息化在提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率方面的重要作用日益凸显，为破解“谁来种地、怎么种地”的难题供应了新途径。目前，我国已建成运营“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营力量”的“六有”益农信息社超过16.9万个，累计培

11、训村级信息员53.6万人次，开展便民服务2.33亿人次，实现电子商务交易额167亿元。数字中国的建设和进展，在农村地区转变了长期以来“种什么卖什么、种多少卖多少”的被动局面，推动农业走上“需要什么种什么,需要多少种多少”的市场化道路。半月专题3地广楼高人多，新旧风险交织：城市应急管理难题待解编者按：我国是自然灾难和事故灾难最为严峻的国家之一，灾难种类多，地域分布广，发生频率高。有关数据表明，近三百年来全球死伤10万人以上灾难一共发生了50起，其中有26起发生在中国。当代社会进展有新的特点和规律，社会秩序更加稳定，但一些人的心理比较脆弱；财宝更加集中，但人口密度也更大。一旦发生事故，各种损失将加

12、大，风险的耦合程度更强。为了适应这样的特点和规律,需要有更为科学、更为现代、更为精细的应急处置手段和方式。暴雨、地震、火灾、交通事故、工程事故、公共卫生大事当前，中国城镇化率接近60%,城市地广了、楼高了、人多了，各种公共平安风险也在集聚。一场大雨可能瘫痪一座城，一架无人机可能干扰数十航班，各种新旧风险交织在一起，给城市应急管理提出了新挑战。城市扩张上天入地，平安“触发点”密布近年来，各地高层、超高层建筑涌现，不断刷新城市天际线。2023年岁末的一天凌晨，北方某城市一栋高层建筑38层发生火灾，共造成10人死亡。湖南省建筑设计院总建筑师杨瑛认为，高层建筑一般位于拥挤的城市中心，把全部东西“挤在一

13、起”，存在消防平安等一系列平安隐患。早在2023年，深圳就以城市为整体对象开展了公共平安风险评估，共识别出公共平安风险源138项。其中，高层建筑火灾被列为“极高等级风险”。深圳市应急办相关负责人认为，目前，深圳100米以上的高层建筑有数千座，几乎已是随处可见。而消防车的救灾力量大多不到100米，高层建筑一旦发生火灾，外部救援难度不小。同时，在一些高楼密集的地区，停车占用消防通道等行为也为准时有效的救援造成障碍。一些高层发生火灾只能主要依靠建筑的自动喷淋系统和避难层“自救”。向天空进展的同时，许多城市地铁建设热潮不减。暨南高校学者的一份讨论报告称，由于地铁存在空间有限、客流量大、人员密集等特点，

14、城市地铁的快速进展蕴含着肯定的平安隐患和风险。湖南城市学院教授汤放华认为，上下班高峰期、重大活动期间，人流、车流瞬间聚集，假如城市交通、场地等设施的容纳力量、承受力量、疏散力量不足，很简单消失平安事故。一场雨瘫痪一座城，应急“薄弱点”突出人们常说，下水道是一个城市的良心。一场暴雨，或者一次大雪、台风，都能成为城市应急力量的“试金石”。“城里看海”这类状况反映出许多城市在交通、地下管网、电力、通信等“生命线工程”上的综合防范力量薄弱，应急物资储备不足,难以应对自然灾难特殊是巨灾风险。除了城市基础设施建设的“硬力量”不足，应急管理还存在“软力量”短板。有报告指出，基层应急部门在风险识别、信息报告、

15、先期处置、应急响应等方面存在不足，简单导致“小事变大”。“软力量”短板突出表现在两个方面。一方面，互联网时代，在谣言和真相的赛跑中，一些基层政府的舆情分析和引导力量不足。另一方面，大数据时代，应急管理要打破“信息孤岛”，才能应对城市“无时不有、无处不在”的风险。业内人士认为，对于应急指挥而言，需要把握人口分布、地下管网、运营商、地理信息等数据，但现在这些数据分散于多个单位，有的还是涉密数据，整合起来很难。假如这些数据不能打通，想要依靠大数据分析来提升应急管理水平，就无从谈起。无人机无人驾驶来了，新“风险点”陡增据了解，目前国内城市中的北京、上海已经发放了自动驾驶路测牌照，无人驾驶汽车可在指定的

16、开放道路上测试。“无人驾驶让城市管理面临新挑战。”汤放华认为，传统道路、交通规章、交通管理系统和无人驾驶不相适应，交通事故责任划分“理不清”，应急管理无章可循，这些问题都有待解决。假如说无人驾驶汽车商业化还是将来时，那么无人机、共享单车等新事物在给城市生活带来便利的同时，也已经暴露出实实在在的风险点。半月谈记者梳理发觉，近年来，无人机干扰航空平安大事时有发生。2023年以来,多地都发生了无人机闯入机场净空爱护区的大事。有人用无人机在数百米高空近距离拍下了民航客机降落的画面，并制作成视频在网络上进行炫耀。这些行为对民航飞行平安造成威逼，导致数十个航班消失不同程度延误。专家表示，无人机对航空平安的威逼，是近年来城市应急管理面临的新考验之一。目前，大