2023年度嘉善县生产建设项目水土保持方案实施情况技术评估项目招标文件.docx

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1、2023年度生产建设项目水土保持方案实施情况技术评估项目公开招标采购文件目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求8第三章投标人须知10第四章评标办法及评分标准28第五章嘉善县政府采购合同（指引）31第六章投标文件格式36第一章公开招标采购公告项目概况（2023年度嘉善县生产建设项目水土保持方案实施情况技术评估项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（/）获取（下载）招标文件，并于2023年5月4日14点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。二T项目有情况项目编号：JXYJ2023010（G）项目名称：2023年度嘉善县生产建设项目水土保持方案实施情况技术评估项目预算金额（元）：50

2、0000最高限价（元）：500000采购需求：详见招标文件第二章招标需求合同履约期限：自合同签订之日起一年。项目实施期满后乙方的服务质量采购人满意且考核合格的前提下，经双方协商一致并报县财政部门审核同意后，可续签服务合同一年。本项目接受联合体投标：口是，回否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；区!专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要

3、求的小微企业制造，提供中小企业声明函；团服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视

4、同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3 .本项目的特定资格要求：无4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动；三、获取招标文件时间：/至2023年5月4日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https:WWW）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选

5、择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年5月4日14点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https:WwW）开标时间：2023年5月4日14点30分开标地点（网址）：政采云平台（https/WwW）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，

6、此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个

7、工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台()”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“

8、政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：

9、投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份【地址：；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容(邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式)发送至采购代理机构联系人邮箱()。如供应商选择快递费到付，采购代理机构将拒签。】备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第三章一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交

10、了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章招标需求工作内容是按照水土保持法律法规、技术规范和有关文件规定，开展嘉善县生产建设项目水土保持方案技术评估工作。协助县水利局开展水土保持监督检查，提供技术评估支持，协助制定生产建设项目水保方案落实情况年度监督检查实施

11、方案，配套提供监督检查技术评估情况报告；协助县水利局开展水土保持方案的技术审查工作，提出待评审水土保持方案方案技术咨询意见和技术审查意见，明确报批水土保持方案是否满足开会评审、方案批准等条件；参与县水利局组织实施的监督检查，对检查项目开展技术评估，协助开展生产建设项目监测资料技术复核和评估，提供检查项目技术评估报告；协助县水利局开展生产建设项目水土保持设施验收报备资料审查，并参与生产建设项目水土保持设施验收核查，对项目设施验收工作进行评估；对2023年水利部及省级等下发生产建设项目水土保持图斑进行范围复核、技术评估等，并协助做好上级平台系统内图斑、资料等数据对比、更新工作；年终协助县水利局整理

12、方案评审、检查评估、验收核查等资料，形成年度技术评估总结报告；其中水土保持方案实施情况监督检查是服务的重点，供应商以批复的水保方案为主要依据，利用其技术力量对扰动面积、土石方平衡、水土保持措施实施情况提供重点技术支持，提出整改意见，参与现场复查,并将监督检查成果输入相关管理系统。服务频率类型数量/频次水土保持方案审查技术支撑预计约20个水土保持监督性监测技术评估登记表预计约50个，1次/年报告表预计约20个，半年1次报告书预计约30个项目，一季度1次园区预计1个园区，一季度1次生产建设项目水土保持试资料审查和核查评，t施验收(预计30个遥感图斑复核评估等部级、省级下发图斑预计200个，按规定时

13、间内完成备注：数量、频次等按照实际情况。服务成果及提交时间序号成果名称提交时间1监督检查技术评估实施方案签订合同后2水土保持方案技术咨询意见方案评审前3水土保持方案技术审查意见方案报批后4水土保持监督性监测技术评估报告现场检查后5生产建设项目水土保持设施验收审查项目验收报备后6生产建设项目水土保持设施验收核查技术评估报告报备完成现场核查后7水土保持图斑复核评估等工作报告按相关规定时间完成后8技术评估项目整体成果报告项目验收前9技术评估项目总结报告项目验收前10水土保持方案审查技术支撑实时第三章投标人须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，现将相关

14、注意事项告知如下：1 .采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继

15、续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3 .评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。4 .供应商须在采购代理机构宣布评审结束、产生中标候选人前时刻关注，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在约定时间内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过CA进行回复。未按要求回复的，视为放弃澄清。前附表序号内容、要求1项目名称：2023年度嘉善县生产建设项目水土保持方案实施情况技术评估项目2采购内容：详见第二章。3项目预算：50.00万元。最高限价为预算价，超预算价的投标文件无效。4投标报价及费用：1 .本项目投标应以人民币报价；2 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。