2023年整顿软溺涣散基层党组织经验交流材料.docx

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1、2023年整顿软溺涣散基层党组织经验交流材料近年来,我XX不间断的每年滚动摸排一批、压茬整顿一批、转换提升一批,形成常态化整顿软弱涣散基层党组织六步工作法,持续扩大先进增量、缩减后进存量,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。第一步,拉网式摸排,锁定整顿目标。每年制定软弱涣散基层党组织整顿工作方案,明确工作目标、方法措施、时间步骤。县处级领导干部带队走遍村(社区),行业主管部门班子成员带队走遍所辖基层党组织,做到党员、群众代表、老干部、困难群体必访,班子建设、信访矛盾、群众意见、黑恶线索必问,对基层党组织进行全面体检。在全覆盖摸排的基础上,按照不设比例、不定指标、应纳尽纳、应整尽整的原则,对

2、照党组织不健全、配备不齐、战斗力不强等突出问题,倒排确定一批软弱涣散基层党组织,逐一分析原因并建立台账。这些年,XX集中整治XX多个软弱涣散基层党组织,突出政治功能和组织功能,打造坚强战斗堡垒。第二步,清单化推进,精准落实措施。将整顿软弱涣散基层党组织作为各级党(工)委书记抓基层党建述职评议的重要内容,针对不同领域软弱涣散基层党组织特点,县级党委常委会会议专题研究,逐个支部分析研判,量身制定整顿方案,做到分类施策,对症下药。坚持一支一策抓整顿,注重从配齐配强班子、理清发展思路、健全完善制度、规范组织生活、突出作用发挥等方面发力,有针对性地提出项目化条目式的整顿措施,明确责任分工和整改时限,确保

3、一个问题一个问题盯紧整改、一项措施一项措施狠抓落实。仅去年,全XX144个软弱涣散基层党组织共落实整顿措施430多条,目前均基本整顿到位,转入长期坚持。第三步,五个一帮扶,凝聚整顿合力。深化五个一挂钩帮扶机制,每个软弱涣散村(社区)党组织安排1名县处级领导挂钩联系、1名第一书记驻村帮扶、1名XX县组工干部挂钩督促整顿,每个软弱涣散基层党组织有1名上级党组织班子成员挂钩联系,1个XX县直机关单位结对帮扶整顿,凝聚整顿转化最大合力。将软弱涣散基层党组织作为党委(党组)书记党支部工作联系点,县乡党委书记直接包联问题最复杂的重难点村(社区)党组织,带动各级党员领导干部带着问题、带着任务,经常深入一线,

4、指导研究整顿思路、解决突出问题。在创建全国文明城XX活动中,XX委常委带头挂钩联系社区,带动200多家XX直单位党组织和5700多名在职党员到中心城区社区报到服务,协调解决突出问题,助推首创首成。第四步,经常性研判,检验整顿质量。软弱涣散基层党组织结合三会一课等,对照存在的突出问题和具体整改措施,每月研究讨论、分析存在问题,调整完善下一步整顿措施。基层党(工)委每季度召开党(工)委会议,研究1次软弱涣散基层党组织整顿情况,集中力量、集聚资源,解决突出问题、推动整顿进度。县级组织部门每半年召开基层党建重点任务推进会,跟踪研判软弱涣散基层党组织整顿情况,层层传导压力,抓紧抓实整顿工作。每年底,XX

5、委组织部结合基层党建督查考评,采取不打招呼暗访等形式,随机实地检查整顿情况。针对党组织书记不胜任现职、履职能力不强等共性问题,xx大力实施头雁引领行动,健全完善教育培训、管理监督、激励保障、提级谈话等制度机制,激励村干部担当作为。第五步,全过程整顿,强化动态销号。健全完善对账销号和动态管理长效机制,每两个月调度一次,对整顿效果明显、转化提高的,及时销号并跟踪管理,防止问题反弹;对整顿效果不明显、没有转化到位的,予以提级挂牌督办,实行月清单月督查月报告制度,确保问题按期整改到位。抽调精干力量,采取四不两直方式深入基层党组织开展整顿工作回头看,看问题查摆是否精准、措施是否到位、成效是否明显。同时,

6、第一时间将巡视巡察、换届选举、督查考评中发现问题的基层党组织列入整顿台账,从严从实抓好整顿提升,做到解决一个问题、销号一个问题、转化一个支部、验收一个支部。今年年初,全XX结合换届选举“回头看工作,将33个群众矛盾激烈、换届问题突出的村(社区)党组织作为软弱涣散整顿对象,加压加力推动整顿。第六步,过筛式验收,巩固工作成效。每年底围绕党组织班子是否配强、突出问题是否解决、整顿措施是否落实、党员群众是否满意、长效机制是否健全等评价标准,按照基层党组织自查自验、党员群众民主测评、上级党组织综合评估的程序,逐个从严开展评估验收。建立跟踪督导制度,在验收评估的基础上,在半年时间内持续跟踪、压茬推进,做到“五个一挂钩帮扶机制不撤、支持政策不撤、整顿措施不撤,持续巩固提升整顿成果。截至目前,全XX有XX个基层党组织由原来的软弱涣散基层党组织整顿提升为五星党组织,占全XX五星党组织的20%,较好发挥先进典型示范作用,取得了整顿、示范、带动、提升的良好效果。

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