202X年XX街道关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接调研报告.docx

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1、202X年XX关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接调研报告202X年以来，XX街道深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，聚焦“守底线、抓发展、促振兴、开新局“，严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固“3+1保障”政策，现将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报下：一、开展调查情况（一）聚焦防止返贫监测动态、守牢规模性返贫底线。一是严格落实“县级领导联系街道、街道领导联系村、街道干部和村（社区）干部包保农户帮扶机制常态化进行走访，同时2个安置点由县下派X名干部进行双帮扶，按照“六个一”防贫监测工作机制，多措并举开展防贫监测工作。202X年，核

2、实预警线索X条,新识别监测对象X户X人（其中搬迁安置点识别监测对象X户X人）。截至目前，我街道共有监测对象X户X人，已消除风险X户X人，未消除风险X户X人，风险消除率X%;搬迁安置点有监测对象X户X人，已消除风险X户X人，未消除风险X户X人，风险消除率X%。未消除风险监测对象已落实帮扶措施，正在按照风险消除程序消除风险。二是紧盯“四项收入”促增收。202X年围绕四项收入脱贫人口人均收入X元，增幅X%；搬迁脱贫人口人均纯收入X元，增幅X%o从搬迁群众收入情况看，202X年人均纯收入与全县脱贫人口的收入差距缩小。（二）聚焦“3+1”保障，持续巩固脱贫成果。一是住房保障方面。今年以来，全街道共完成农

3、村自建住房风险普查X户，经查无隐患住房。对城市规划建设区X户无安全住房农户动员租房居住，并解决租房费用。二是教育保障方面。街道辖区内共有幼儿园X所，小校X所，初、高中X所、特殊学校X所，共有学生X人，学前教育在校X人，义务教育阶段在校生X人（其中小学X人，初中X人），高中X人，中职X人，高职在校生X人，本科X人，研究生X人，教育资助已全覆盖。三是医疗保障方面。实现建档立卡贫困户参合率达100%;街道辖区共有XX县中医院、X医院、妇幼保健院、X社区医院、X个村社区村医。对四类慢病30种36类大病进行家庭医生签约并及时采取相应的服务、管理。截止目前，全街道共排查出高血压总人数X人，其中脱贫户为X人

4、；肺结核总数X人，脱贫户X人；糖尿病总数X人，脱贫户X人；重度精神病人X人，脱贫户X人；大病X人，脱贫户X人。已全部落实家庭医生签约X人服务，严防因病致贫返贫风险。医保报销X人次（包括重慢病门诊），产生总费用X万元，报销金额X万元，实现了应报尽报。四是饮水安全方面。全街道所有农户用水都能达到脱贫攻坚X标准，除城市社区的集中供水外，聘请了X名管水员对X村和X社区饮水进行管理，以保障农户正常供水。（三）聚焦稳岗就业、提升脱贫质量稳定性。根据XX县乡村振兴公益性岗位开发实施方案XX县国家重点挂牌督办易地扶贫搬迁后续扶持存在搬迁劳动力就业稳定性不强问题整改工作方案XX县易地扶贫搬迁稳岗就业补贴及公共服

5、务岗位开发项目实施方案等文件，严格“四个强化”助推群众稳岗就业。一是强化劳务输出。出台组织外出务工和本地稳岗就业奖补政策，对组织劳务输出的人力资源公司、劳务经纪人实行应补尽补,对本地用工企业和搬迁就业劳动力实行稳岗期双项奖补，开通“返岗专列”免费输送返乡劳动力返岗就业X人（搬迁劳动力X人）。二是强化就业兜底。开发X个易地扶贫搬迁公益性岗位和X个公共服务岗位解决无法外出就业的搬迁劳动力就业，建立并抓实“按需设岗、以岗定人、在岗领补、强化培训、有序退岗”管理机制，助力搬迁群众就地就近稳定就业。三是强化就业培训I。采取培训+输送”“培训+上岗”“等方式，联合本地用工企业和东西部协作企业，有针对性开展

6、劳动技能培训和安全生产培训，累计培训搬迁脱贫劳动力X人次。目前街道共有易地搬迁和脱贫劳动力X户X人，已实现就业X人（较上年增长X人），就业率x%（较上年提高X个百分点）。其中：县内X人，县外省内X人，省外X人；有组织劳务输出X人，组织化程度达X%；脱贫劳动力务工平均时长X个月，比2023年增加X个月；务工6个月及以上人数占比X%,比2023年增加X个百分点，达到了“就业帮扶工作有力，总体实现有劳动力的搬迁家庭至少一人稳定就业，搬迁劳动力就业务工人数、务工收入稳中有升”的目标。（四）聚焦产业、抓好乡村振兴项目建设。一是将XX村作为县级乡村振兴集成示范试点打造建设，202X年投入财政衔接资金X万元

7、用于X村苗冲组农户连户路硬化、庭院改造、院坝硬化、卫生厕所改造、房前屋后垃圾及雨污处理等，目前工程已完工，完成验收和资金报账。二是聚焦东西部协作，帮扶XX村人居环境改造项目采购车载垃圾箱X个，投入资金X万元；帮扶金银穗社区建“党建+积分”查询平台和超市，投入资金X万元；帮扶XX、X、X脱贫户养殖直补到户X万元。三是县残联的彩票公益投资X万元资金，完成易地扶贫搬迁安置点残疾人设施补短板建设项目，四是强化安置点就业帮扶车间规范运营管理，充分发挥经济效益，加大安置区门面盘活力度，拓宽搬迁群众就业增收渠道。今年，街道安置点就业帮扶车间带动搬迁劳动力就业X余人次；X户搬迁群众获得产业利益联结分红X万元，

8、665户脱贫群众获得县级主导产业分红X万元；商业门面盘活率达X%（按省市要求,2024年盘活率需达X%）o二、存在的问题（一）防返贫动态监测任务重。目前有脱贫户X户X人、脱贫不稳定户X户X人、边缘易致贫户X户X人、突发严重困难户X户X人“三类人员”，在落实常规动态监测、数据比对、调查核实等方面工作任务重。（二）巩固拓展脱贫成果任务重。当前工作与脱贫攻坚期相比，工作任务更加繁重，承担的具体业务为：巩固脱贫攻坚成果后评估、防返贫监测、乡村建设行动、项目实施管理、世行项目后续管理、小额信贷、“雨露计划”、大量数据修改、就业培训等，主要存在工作量大、工作范围广、工作节奏快、工作压力大、工作推进困难等情

9、况。四、对策建议202X年，将全面深入贯彻落实党的二十大精神，坚持高质量发展为统揽，紧盯国家、省和市后评估指标，着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续抓好“三落实一巩固深入推进乡村发展、乡村建设、乡村治理行动，着力抓好“三类帮扶”，落实好“四个不摘”，深入开展“五大行动”，有序推进全面乡村五大振兴工作。（一）坚决扛起巩固脱贫成果衔接乡村振兴政治责任。一是坚持以县委、县政府及街道党工委的领导，加强干部理论学习与业务实践的能力培养，注重提高综合素质，不断提升干部意识形态、思想品格、综合能力。二是以腐败案例为反面典型，坚决守好党纪“红线”、守好权力“边线”、守好法律“高压线”、守好道德

10、“底线”、守好工作“标线”五条线。（二）坚决牢牢守住不发生规模性返贫的底线。一是全面贯彻落实贵州省关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案，加大防贫返贫动态监测力度，持续做好临时救助民生保障工作，切实防止返贫致贫风险，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，做到早发现、早干预、早帮扶。二是依托“一中心一张网十联户”治理体系，按照年度（人均纯收入2023年度标准）和“两不愁三保障”达标情况为预警监测标准做好测算，简化识别程序,不设规模限制，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户及低收入群体及时纳入监测，常态化开展动态筛查识别，确保早发现、早干预、早帮扶。三是持续加大与组织、宣传、农业农村、教育

11、科技、医疗、民政、人社等部门的对接协调力度，切实发挥大数据作用，实行资源共享、数据共享、信息共享机制，切实加大防返贫动态监测力度，为街道推动高质量发展打好坚实基础。四是持续加强脱贫人口增收监测、稳岗就业监测力度，持续加强易地扶贫搬迁人口结对帮扶工作，强化特殊人群基本情况摸底排查力度，确保监测数据精准高效、有质量。（三）常态化开展巩固脱贫成果衔接乡村政策宣传工作。一是深入贯彻落实中华人民共和国乡村振兴促进法贵州省乡村振兴促进条例，分级分类推进乡村振兴工作，加大党内法规、政策法规宣传教育工作，切实提高群众参与乡村振兴建设的积极性和主动性。二是加大习近平法治思想学习纲要宪法民法典等相关法律法规的学习

12、宣传力度，全面贯彻落实信访工作条例XX县法治信访工作制度，持续加强信访维稳和网络舆情管控力度。（四）抢抓国家重点帮扶机遇，分级分类推进乡村振兴工作。一是持续推进就业、雨露计划、小额信贷等工作，加大对村（社区）的调度，持续加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突出严重困难户的相关扶持，持续推进全员贫困劳动力就业培训、农村致富带头人培训、雨露计划等工作任务。二是按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的“四化”工作清单，整合特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设项目资源，坚持高标准规划，统筹三规合一，以“一图一表一说明“推进村庄规划建设。三是聚焦“三落实一巩固”，统筹推进“五大行动”和“六个专项行动”工作，扎实抓好各级巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接过程评估工作。（五）抓好常规管理工作，服务好人员群众。常态化抓好问题整改、小额信贷、雨露计划、系统问题、数据修改、人口自然增减录入、乡村振兴协管员的管理、出证明等常规工作，服务好人民群众。