招标投标-XXXX年度吉林省基层医疗卫生机构基本药物集中采购招标文件 精品.doc

《招标投标-XXXX年度吉林省基层医疗卫生机构基本药物集中采购招标文件 精品.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招标投标-XXXX年度吉林省基层医疗卫生机构基本药物集中采购招标文件 精品.doc（32页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、20XX年度吉林省基层医疗卫生机构基本药物集中采购招标文件（JLYYCG20XX001）采购机构：吉林省医药采购服务中心采购平台：吉林省医药采购服务平台 目 录前 言1第一部分 投标人须知2一、总体要求2二、工作安排3三、网上填报信息和投标文件的编制6四、投标文件的递交9五、投标文件修改和撤回10六、制定限价和基准价10七、确认审核结果10八、报价10九、评审及议价12十、问题解答13十一、质疑和申诉13十二、注意事项14第二部分 投标文件格式15一、国内药品生产企业递交材料要求15二、进口药品代理商递交材料要求17三、配送商资质证明材料递交一览表19四、药品质量类型相关证明材料要求20第三部

2、分 技术标评审体系表22一、技术标评审体系表22二、有关名词定义23第四部分 附 件28前 言为建立健全公开、公平、公正的药品集中采购工作机制，根据吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制实施办法（暂行）的通知（吉政办发20XX17号）、吉林省医疗机构药品集中采购工作领导小组关于印发20XX年度吉林省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施方案的通知（吉药采发20XX2号）等文件精神，结合我省实际，制定本文件。第一部分 投标人须知一、总体要求（一）本次招标活动严格按照20XX年度吉林省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施方案（吉药采发20XX2号，以下简称

3、“实施方案”）的相关规定进行。实施方案对本次招标活动的总体原则、采购目录及分类、投标企业材料申报、报价、招标采购方法、中标细则，及基本药物的供应、采购、配送与使用和监督管理等进行了规定。在参加投标前，请投标人务必认真阅读实施方案。（二）投标人提供的全部材料必须真实、有效，如提供虚假材料，经查实，取消参与投标或中标资格，并在处罚之日起两年内不得参加吉林省药品集中采购活动。提供的所有材料中标注有效期截止时间的均必须是20XX年9月20日之后，否则为无效材料。本次集中采购活动不接收任何邮寄、传真、电子邮件材料。（三）整个采购活动将持续一个半月左右的时间，请投标人密切关注“吉林省医药采购服务平台”上发

4、布的采购公告、通知等公示信息，及时了解相关情况。由于企业自身原因未能及时得到相关信息及超过相关的规定时限，后果自负。（四）投标文件必须按照本文件要求的格式填写、装订、包装（详见本文件第二部分投标文件格式及各附表），递交证明资料不全或未按规定格式、时间提交的，吉林省医药采购服务中心不予接收，由此产生的后果，企业自行承担。（五）通用名和剂型相同的中成药，规格相近且日服量相同的允许填报。规格相近是指与“目录”中规格所示重量相差10%以内。（六）中标品种实行样品备案。基本药物供货企业应在采购机构与供货企业签订合同后15个工作日内，将中标药品的样品送吉林省食品药品监督管理局指定地点备案（备案具体要求另行

5、规定）。对未备案的药品采购机构不予采购。二、工作安排（一）时间安排本次招标活动从20XX年8月10日开始实施，请投标人严格遵守各阶段规定的时间期限，逾期将不予受理。采购时间初步安排如下（详见下页），如有调整，以“吉林省医药采购服务平台”通知的具体时间为准：采购活动时间安排阶 段时 间 安 排1、发布采购公告和招标文件20XX年8月10日20XX年8月12日2、发放用户名和密码20XX年8月13日20XX年8月27日3、投标人网上填报信息4、接收技术标投标资料 5、审核技术标投标资料20XX年8月28日20XX年9月6日6、审核结果、竞价分组公示、限价公示、处理公示期申诉问题20XX年9月7日2

6、0XX年9月9日7、正式公布资质审核结果20XX年9月10日8、投标人确认资质审核结果9、网上模拟报价、解密，熟悉报价程序10、商务标电子报价，并自愿递交平台打印纸质报价资料20XX年9月11日11、组织专家对技术标评审12、技术标专家评审结果公示、处理公示期申诉问题20XX年9月12日20XX年9月13日13、对网上报价进行解密20XX年9月14日14、公布报价结果20XX年9月15日15、组织专家议价评审20XX年9月16日20XX年9月17日16、对拟中标品种进行价格整理20XX年9月18日17、拟中标药品公示、处理公示期申诉问题20XX年9月19日20XX年9月20日18、送领导小组办

7、公室审定20XX年9月21日19、公布中标结果20、委托配送企业21、签订药品采购合同22、药品正式挂网采购注意事项：本次递交、接收纸质投标文件时间为20XX年8月13日-8月27日，上午8:30-11:30时，下午13:00-17:30时，节假日不休息。纸质投标文件按企业所在省份分批递交，具体时间安排如下：1、8月13日-8月16日：黑龙江、内蒙古、吉林、辽宁，北京、天津、山东、山西、河北、河南；2、8月17日-8月20日：安徽、上海、江苏、浙江、湖北，陕西、宁夏、甘肃、湖南、江西；3、8月21日-8月25日：四川、贵州、重庆、广东、福建，云南、广西、海南、青海、西藏、新疆；4、8月26日-

8、8月27日，机动。请各投标人按上述时间安排及时投递投标材料，逾期省医药采购服务中心原则上不予受理。其中，截止8月20日的各地区投标企业，如有特殊情况，可以提前预约；8月20日之后，省医药采购服务中心不再接受任何预约。（二）工作流程本次全省药品集中采购具体工作流程见下图：吉林省基层医疗卫生机构基本药物集中采购流程图三、网上填报信息和投标文件的编制（一）领取用户名凡是参加20XX年度吉林省基层医疗卫生机构基本药物集中采购活动的投标人必须在规定时间内领取用户名和密码，未按规定时间领取的，由此造成的后果由企业自行承担。（二）网上填报信息1、招标公告发布后，投标人应在规定时间内登录“吉林省医药采购服务平

9、台”，并按照网上要求完成所有信息填报，在有效时间内提交所填报信息。投标人应确保上报信息真实、准确。信息提交后投标人将不能再次修改及添加任何信息。如确需修改，以递交纸质材料为准。（对于网上申报信息中有关有效期的项目，如无有效期或有效期不确定必须填写“2099-01-01”）。2、投标人必须将拟参加投标并符合本次药品集中采购活动的所有品种、规格、包装的药品在网上全部填报，同时必须将相关资质、证明资料在纸质技术标投标文件中提供。没有提供的，不能纳入集中采购范围。（三）投标文件的编制1、投标人要严格按照本文件第二部分“投标文件格式”的要求编制纸质技术标投标文件。纸质技术标投标文件的内容必须与网上填报的

10、信息保持一致。“投标文件格式”中要求从“吉林省医药采购服务平台”上打印的材料，一定要通过网上直接打印完成（软件设计了打印功能，可以将所需要打印的文件打印出来）。要求提供的复印件必须清晰，特别是关于年检、范围、时间等信息一定要清晰，辨别不清视为无效。部分企业有关证件如正在审批过程中，必须出具省级或省级以上相关主管部门出具的证明材料原件。2、所有技术标投标文件的内容均采用A4规格的纸张，按照本文件第二部分 “投标文件格式”中规定的顺序进行装订。其中：国内药品生产企业资质证明材料（或进口药品代理商资质证明材料）单独装订一册，国内生产企业药品资质证明材料（或进口药品资质证明材料）按不同品种、规格、包装

11、分别装订成册，所有投标文件均必须是左侧装订。3、每册技术标投标文件除封面外，每个页面都要用不褪色黑色碳素笔在右上角按顺序编排页码。4、招标文件需“加盖公章”的材料必须加盖公章，需“签名或印章”的材料必须签名或加盖印章。生产企业参加投标的，提供的每页文件和复印件均需加盖生产企业公章；生产企业设立的仅销售本公司产品的商业公司参加投标的，所提供的每页文件和复印件均需加盖商业公司公章，提供的有关生产企业信息的每页文件和复印件还需加盖生产企业公章；进口药品代理商参加投标的，提供的每页文件和复印件均需加盖代理商公章。5、凡企业及药品资质证明材料（药品生产许可证、药品GMP证书、药品经营质量管理规范认证证书

12、、药品生产批件、进口药品注册证、医药产品注册证等）由企业在国家药监局数据库中自行查询，并将查询到的网站页面信息打印，加盖公章上报。不能查询或不相符的，需提供原件核查。（四）投标文件的包装1、投标人应将装订好的技术标投标文件按顺序装入包装盒（最好是档案盒，可根据实际情况使用多个包装盒）内进行递交。包装盒封面必须用不褪色黑色碳素笔标注以下信息（附件6.1）： （1）投标人网上登录用户名；（2）投标人名称；（3）区域码（附件6.2）；（4）技术标投标文件总盒数在总盒数中的排序数（如总共3盒资料，本盒为第2盒，则标注为：32）；（5）本盒中的文件册数（按照独立装订册计算）。2、商务标纸质报价文件需按照

13、要求填报，每页加盖公章并密封。密封文件封面必须用不褪色黑色碳素笔标注以下信息：（1）投标人网上登录用户名；（2）投标人名称。四、投标文件的递交（一）投标人须在规定时间内，递交真实、有效、齐全的申报材料，包括技术标和商务标。（二）所有报名资料及申诉资料均由企业的被授权人递交。投标文件必须由被授权人携带身份证原件及复印件（身份证复印件上应标明企业用户名、被授权人的联系电话并加盖公章）在规定的时间内递交到吉林省医药采购服务中心。（三）同生产企业药品原则上只由一个被授权人参与申报。（四）生产企业设立的仅销售本公司药品的商业公司作为投标企业的，不得再作为其他企业药品的配送经营企业报名。（五）如投标含大输

14、液，需要递交保证供应承诺函。五、投标文件修改和撤回在规定的截止时间前，投标人如需要对网上填报的技术标信息进行修改或撤回，必须由被授权人向吉林省医药采购服务中心提出书面申请（写明修改原因，修改内容等，加盖投标人公章），需携带身份证原件及复印件进行办理；商务标报价能撤回不能修改。在规定的截止时间后，企业不得做任何修改和撤回。六、制定限价和基准价按照实施方案有关要求进行制定。七、确认审核结果通过审核的投标人，应在规定时间内在“吉林省医药采购服务平台”上确认药品资格审核信息。逾期未确认的，视为自动确认。具体确认时间将在“吉林省医药采购服务平台”上公布。八、报价（一）商务标报价分为电子报价和纸质报价，纸

15、质报价是电子报价的纸质备用报价。按规定的时间自愿将纸质报价递交至吉林省医疗机构药品集中采购工作领导小组监督办公室。一旦电子报价解密失败，必须在规定的截止时间前申请解密纸质报价，逾期无效。电子报价解密成功的以电子报价为准；电子报价解密失败并提出申请解密纸质报价的以纸质报价为准；电子报价解密失败，且未提交纸质报价或者未申请解密纸质报价的，均视为放弃。报价解密时间截止后，通过“吉林省医药采购服务平台”公布报价结果。（二）所有投标药品都必须使用通用名报价，投标人对每种投标药品只能有一个报价。（三）投标人报价必须按照系统提供的包装单位进行报价，报价前务必仔细核对报价单位，因报价单位错误导致报价错误的，由投标人自行承担相应责任。（四）不得填报选择性报价，以可调整价格提交的报价，视为无效。（五）报价使用货币及单位：人民币（元），报价保留到小数点后2位。（六）同生产企业、同通用名