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1、1前言为规范企业突发环境事件风险评估报告的编制工作,根据企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)(环发(2015)4号)第十条的规定即企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号),建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014),结合本站的实际情况,编制企业风险评估报告。突发环境事件风险评估报告主要考虑发生各类突发环境风险事故时,对周边可能受影响的居民、单位、区域环境的影响程度,识别出环境危害因素,构建突发环境事件及其后果情景,最后确定环境风险等级。企业于突发环境事件应急预案之前,开展了长岭县腰坨子乡加油站环境
2、风险评估调查并编制环境风险评估报告。长岭县腰坨子乡加油站站于2018年编制的长岭县腰坨子乡加油站(改建)工程建设项目环境影响现状评价报告表,同年取得了长岭县环保局的审批,批复文号:长环建字201846号。本报告的编制过程中,企业可了解自身存在的突发环境风险事件,结合企业自身实际情况,不断提高管理水平,杜绝突发环境事件的发生。2总则2.1编制原则按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作:环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环
3、境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1法律、法规、规定依据(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9号,2015年1月1日施行);(2)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令(2007)第69号,2007年11月1日起施行);(3)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令(2014)第13号,2014年12月1日起施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号,2008年6月1日通过并施行);(5)中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主
4、席令第31号,2016年1月1日通过并施行);(6)中华人民共和国噪声污染防治法(中华人民共和国主席令第77号,1997年3月1日实施);(7)中华人民共和国固体废物污染防治法(中华人民共和国主席令第31号,2005年4月1日实施.2016年11月7日修正);(8)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号,2007年6月1日实施);(9)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号,2011年12月1日实施);(10)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号);(11)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2015第5号);(12)国家危险废物名录(国家环保部第39号,20
5、16年8月1日实施);(13)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发【2012】第77号);(14)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发【2012】第98号);(15)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018);(16)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(国家环保部令第34号2015年6月5日起施行)。(17)吉林省突发环境事件应急预案;(18)突发环境事件信息报告办法;(19)储罐区防火堤设计规范;(20)危险化学品重大危险源辨识(GBI8218-2014)。2.2.2相关标准及规范(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-200
6、4);(2)环境空气质量标准(GB3095-2012);(3)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(4)危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别(GB5085.1-2007);(5)危险废物鉴别标准急性毒性初筛(GB5085.2-2007);(6)危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007);(7)危险废物鉴别标准易燃性鉴别(GB5085.4-2007);(8)危险废物鉴别标准反应性鉴别(GB5085.5-2007);(9)危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别(GB5085.6-2007);(11)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010);(12)大气污染物综合排放标准(GBI6297
7、-1996);(13)地下水质量标准(GB/T14848-93);(14)危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2007);(15)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);(16)工业企业照明设计标准(GB50034-92);(17)建筑设计防火规范(GB50016-2006)。(18)工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1-2007);(19)工业场所有害因素职业接触限值物理因素(GBZ2.1-2007);(20)汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2012)。2.2.3相关文件及资料长岭县腰坨子乡加油站(改建)工程建设项目环境影响现状评价报告表及批复,
8、文号:长环建字【2018】46号。2.3企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险分级方法规定:企业环境风险评估,按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施。具体步骤详见图27:企业英本情况调会与分析图2-1企业突发环境事件风险评估程序3资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1 企业简介及规模长岭县腰坨子乡加油站位于长岭县腰坨子乡腰坨子村村委会道南。本项目东侧为耕地;南侧距离厂界12m为腰坨子村商店;西侧97m为腰坨子村居民住宅,北侧为腰坨
9、子村四级乡村公路,隔路项目西北40m为腰坨子村村委会。项目周边没有自然保护区、风景名胜区、文物保护区、饮用水源地。加油站建设规模为:设置4个埋地储罐,其中,其中汽油罐2座(双层罐30m3X1个,双层罐20m3X1个,共50m3,),柴油罐2座(双层罐30m3X1个,双层罐50mX1个,共80m折半后为SOm?),加油机4台。本站建设内容报告加油岛、罐区、站房几个部分组成。本站劳动人员共3人,年工作日为365天,采用3班制生产,每班8小时。企业的基本情况详见下表:表3-1本企业基本情况汇总表公司名称长岭县腰坨子乡加油站公司地址长岭县腰坨子乡腰坨子村村委会道南所在市松原市企业性质私有企业所在街道松
10、原市长岭县腰坨子乡法人代表张翠瑛邮政编码131500法人代码92220722MA144H721G职工人数3人联系电话13694480688流动人数10人企业规模加油站地埋式油罐区设油罐4个,其中汽油罐2座(双层罐30i3X1个,双层罐20m,1个,共50m3,),柴油罐2座(双层罐30m:X1个,双层罐50m3X1个,共80m3,折半后为Mn?),加油机4台占地面积1954H12主要原料柴油、汽油经度坐标124o0,46.20联系人张翠瑛纬度坐标44356.34联系电话13694480688历史事故暂无3.1.2厂区平面布置及风险源分布情况本站建设内容包括加油岛、罐区、站房几个部分组成。加油站
11、具体平面布置及危险源分布图详见附图。3.1.3加油站工艺加油站工艺主要为油品的储存、和销售过程,其主要工艺流程及排污点位见下图。非甲烷总燃非甲烷总燃非甲烷总嫌:噪声、尾气IfFIIII噪声噪声加油卸油油气回收装置排放图3-1加油工序及主要排污点位示意图工艺说明:油罐车通过软管或导管将成品油先卸到站内地埋式储罐中,再利用加油机自带的泵将油品由储罐吸到加油机中,经泵提升加压后加到机动车邮箱中。储罐呼吸(由于环境温度的变化和罐内压力的变化,使得罐内逸出的燃类气体通过罐顶的呼吸阀排入大气,此现象称为储罐呼吸),加油作业和油罐车卸油灌注时期也会有挥发的废气排放。针对汽油易挥发的特点,长岭县腰坨子乡加油站
12、采用了二次油气回收装置,可有效降低汽油的挥发。3.14油气回收工艺加油站油气回收系统由卸油油气回收系统(即一次油气回收)、加油油气回收系统(即二次油气回收)、油气回收处理装置组成,油气回收只针对汽油。该系统的作用是通过相关油气回收工艺,将加油站在卸油、储油和加油过程中产生的油气进行密闭收集、储存和回收处理,抑制油气无控逸散挥发。长岭县腰坨子乡加油站汽油储罐已安装油气回收系统,油气回收装置废气回收工艺见下图:图3-2油气回收流程示意图3.15公用工程1、给排水系统本站生活污水排入防渗旱厕。2、供电本站用电由长岭县供电网供给。3、本项目冬季采用电采暖。3.1.6气象条件长岭镇属北温带大陆性季风气候
13、,气候特点为春季干旱少雨、多大风,夏季炎热多雨,秋季凉爽,冬季严寒少雪,四季温度变化幅度较大。历年主导风向为西南风,年平均风速3.4ms,年最大风速5ms,全年风速差异不大。年平均气温为4.9,年最高气温34.5,极端最低气温零下28.8C,最大冻土深度1.85m,平均冰冻期184天。年平均降水量420570mm,降水多集中于夏季,平均年蒸发量1704.7mm,平均相对湿度60.5%,无霜期124133天。1、周边环境风险受体情况划分根据环境风险受体的重要性和敏感程度,由高到低将企业周边的环境风险受体分为类型1、类型2和类型3,分别以E1、E2和E3表示,见表3-3。如果项目周边存在多种类型环
14、境风险受体,则按照重要性和敏感度高的类型计。表3-3企业周边环境风险受体情况划分类别环境风险受体情况类型1(E1)企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的:乡镇及以上城镇饮用水水源(地表水或地下水)保护区;自来水厂取水口;水源涵养区;自然保护区;重要湿地:珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;里要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和涧游通道;风景名胜区;特殊生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统:珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;或_以企业雨水排口(含泄
15、洪渠)、清净下水排口、废水总排门算起,排水进入受纳河流最大流速时,24小时流经范围内涉跨国界或省界的;或企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距禽等要求的;或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人,或企业周边500米范围内人口总数大于IOOO人,或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域:类型2(E2) 企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区:天然渔场:耕地、基本农田保护区:富营养化水域;基本草原;森林公园;地质公园;天然林;海滨风景游览区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;或 企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人,小