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1、XX县委书记抓基层党建专项述职报告一、履职情况(-)注重思想政治建设,提升示范带动的引领力。以深入学习贯彻党的XX大精神为主线,年内组织县委中心组理论学习X次,完成党员轮训任务义以上。强化思想政治教育,发挥好全省“党支部组织生活共享阵地”通天河“守桥民兵班”党性教育基地作用,仅去年七一期间,接待各级各类培训班X期X余人次,接待省内外参观考察人员义余人次。成功打造X个村级组织活动中心样板、X个社区党群服务中心和X个县直机关党建示范单位。查拉巾帼宣讲团被评为省级三八红旗集体等荣誉称号,业朵乡代表全州参加全省基层理论宣讲比赛,荣获第三名的优异成绩。(二)注重组织基础建设,夯实基层党的组织力。巩固提升
2、“组织体系建设三年行动”,从严肃党内政治生活抓起,严格执行“三会一课”、党支部堡垒指数“四有五看”考评标准等制度。加大干部培养使用力度,提拔使用干部X名,其中年轻干部X人,占选拔使用的义。完成XX年度中央财政扶持壮大村集体经济项目资料整理和效益评估,通过严格评审新申报项目村X个,新增村集体经济收益X万以上的村X个,增幅高于X%。通过全覆盖精准排查,确定上庄村为软弱涣散村,并对软弱涣散村党组织进行整顿,狠抓整改落实。(三)注重中心工作任务,练就服务发展的战斗力。把整改落实蔡成勇书记在去年州委常委会(扩大)会议上关于抓基层党建方面三个点评意见作为全年工作重点,着力破解基层党建难题,打造义个村级活动
3、中心样本,扎实开展党员干部队伍教育培训,健全村(社区)网格化基层治理体系;更加严肃党内政治生活,统一制定党支部工作手册,全面规范“三会一课”制度;聚焦不同领域基层党组织特点,在村级、机关、学校和医院、“两新”等领域开展评先锋、强组织系列活动;以解难题、办实事、促发展抓整改,进一步壮大乡村振兴队伍,调整选派乡村振兴第一书记和工作队员共X名,选派X名优秀年轻干部,招聘X名公益性岗位。发挥好党员先锋和党组织战斗堡垒作用,及时组建党员突击队X支、设立党员先锋岗义个,组建X人的志愿服务队,助力疫情防控和防汛救灾全。二、存在的问题一是对党建工作和经济社会发展互促共进抓得不深,在“两手抓、两手硬”上没有做到
4、均衡发力、抓牢抓实,村集体经济发展上党支部作用发挥不够突出,探索新路子、用好新途径比较少,发展思路和方式比较单一。二是抓党建创新力度不够,在打造党建品牌过程中,不能结合工作实际搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体,亮点不够突出。三是村(社区)党建工作发展不平衡,不少村干部的思想观念尚未根本转变过来,在发展村集体经济、推动乡村产业振兴等方面缺乏思路和方法,党建工作方法单一陈旧,基层党组织的领导核心作用需要进一步加强。四是基层党建工作与基层社会治理的有效衔接度还不够,个别基层党组织政治引领和服务群众能力不足,没有更好的发挥党建引领作用。二、下一步工作思路一是着力强化党的政治建设。聚焦学习宣传贯彻党
5、的XX大精神,采取举办培训班、学习班等方式,在各级党组织中开展征订一套辅导读物、制定一份学习计划、开展一轮全员培训、组织一次集中宣讲、主讲一堂专题党课、办好一次主题党日、参与一期知识竞赛、分享一次感悟认识、办好一批民生实事“九个一”系列活动。继续实施“党支部书记能力提升工程”“新时代基层干部主题培训行动计划”,确保所有党员轮训一遍。二是着力提升基层党建水平。持续探索推行“互联网+党建”工作模式,把学习教育、党费收缴、党员服务、工作交流、党务管理、上传下达等功能建在云端、搬到线上。持续推进农牧民党员联户制度,促使党员亮出身份直接联系服务群众、积极参与社会治理。继续争取对口支援资金,对X个村X个社
6、区进行示范化阵地建设,依托通天河综合教育基地,启动实施“直奔仓景区”和“智能温棚”建设项目,推动长江国家文化公园(通天河段)综合景区建设的红色文化旅游项目高质量发展,进一步巩固基层党组织战斗堡垒。三是着力建强党的组织体系。在机关党员中继续实施“六个先锋”评选活动,深化机关党建示范单位创建工作。坚持以党建引领乡村治理、乡村振兴,深挖“一乡一特色、一乡一品牌”内容。继续实施“小个专”党建三年行动,从基础调查、“两个覆盖”、党支部规范化建设、示范打造四个方面入手,着力补齐“两新”组织党建短板。关于提高机关党员干部政治“三力”的调查研究习近平总书记指出,“各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大
7、复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。为深入研究提高机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力新命题,浙江省机关党的建设研究会联合*市直机关工委,通过查阅资料、问卷调查、访谈专家、研讨交流等方式进行调查研究,形成本研究报告。一、内涵要素研究认为,政治判断力、政治领悟力、政治执行力是密切联系、相互影响、辩证统一的有机整体。(一)政治判断力的内涵要素。习近平总书记强调,要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。政治判断力聚焦“政治判断”、回答“
8、是什么”,是指站在政治全局观察分析判断问题能力,即运用马克思主义立场观点方法把握形势变化、识别现象本质、明辨行为是非、评估风险等级,其核心内涵要素是坚定政治立场、拓宽政治视野、把握政治逻辑、发现政治端倪、明确政治方向。(二)政治领悟力的内涵要素。习近平总书记指出,领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任,必须对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致。政治领悟力聚焦“政治领悟”、回答“为什么”,是指运用政治眼光分析、领会和把握中央精神能力,即对“国之大者”能了然于胸,明确自身职责定位,自觉与党中央保持高度一致,其核心内涵要素是对中央精神深学细研
9、、领会把握、融会贯通、分析运用、指导工作。(S)政治执行力的内涵要素。习近平总书记要求,领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到不掉队、不走偏,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。政治执行力聚焦“政治执行”、回答“怎么做”,是指自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对表对标,抓好党的大政方针、重大决策部署落地生根、开花结果的能力,其核心内涵要素是做到“两个维护”、坚决令行禁止、坚持底线思维、秉持问题导向、强化责任意识。二、主要特点研究认为,机关的特殊性决定了机关党建政治判断力、
10、政治领悟力、政治执行力除前述共性内涵要素外,还有以下鲜明的特点。(一)高度的政治性。党政机关没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。党政机关是贯彻落实党中央和同级党委政府决策部署、推进现代化建设的“参谋部”“指挥部”,虽职责分工不同,但都是政治机关,政治性是根本属性,政治意识是首位意识。机关人员一言一行、一举一动都有政治、都要讲政治,只有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能真正在政治上实起来、硬起来、强起来,才能更好担负党和人民赋予的神圣使命,也才能永葆政治本色。(二)丰富的实践性。讲政治是具体的,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力不是一句“空洞口号”,也不是一个“虚化概念”
11、,而是具有鲜明的实践性,最终都要体现在坚决贯彻党中央决策部署和党的路线方针政策的实际行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在机关党员、干部的日常言行上。一个党组织和党员干部如果只把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力贴在墙上、停留在嘴上、不落在行动上,这本身就是不讲政治、不守政治规矩、政治判断力政治领悟力政治执行力不高的表现。(S)全面的统领性。党的十八大以来,党的政治建设取得重大历史性成就。但从查处的一些问题分析,有的机关党组织和党员干部还存在忽视政治、淡化政治、不讲政治,在党不言党、在党不为党、在党不护党的现象。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力是党的政治建设各项要求的最
12、高度概括、最集中展现、最重要内核,发挥着提纲挈领的统领作用。不难想象,如果各级机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力高,机关党员干部不讲政治、不守政治规矩的现象将不复存在,就能科学应对“四大考验”、有效防范“四种危险工三、问题原因研究认为,提高机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在的问题及原因主要有以下方面。(一)加强政治理论学习有“温差二有的党组织在政治理论学习的部署安排、检查落实、考核评估上缺乏系统谋划、整体安排,专用教材、课程开发较薄弱;在学习形式、手段和方法上存在老套单一问题。有的机关党员干部在政治理论学习方面没有“把自己摆进去”,主动性不强、参与度不高、系统性不够
13、。调查发现,“温差”表现排在第一位的是时紧时松,排在第二位的是脱离实际、各取所需、知行脱节,排在第三位的是不够主动、被动应付,排在第四位的是浅尝辄止、不求甚解。据统计,存在“温差”的原因,认为是组织学习形式单一、学习形式缺乏新意、学习形式难以提效的分别占28.4%.25.4%.15.7%,认为是工作压力大、任务重头绪多、学习时间和资料保障不力的分别占32.6%、29.2%.22.2%o(二)贯彻决策部署有“落差”。有的机关党员干部在“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”方
14、面有差距,有的领悟中央的决策部署不精准,有的没有做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,有的口号喊得震天响、落实起来轻飘飘。据分析,不同群体政治判断力、政治领悟力、政治执行力高低有差异,调查对象认为最强的是领导干部。(三)强化历练意识有“偏差”。有的机关党员干部对政治历练的重要性认识不足,认为自己入党时间较长,参加政治历练较多,政治能力自然较强;有的机关党员干部认为自己只是具体业务人员,做好本职工作就行,参不参加政治历练无所谓。据2023年12月中央组织部公布的党内统计数据看,35岁以下党员达2367.9万名。这部分党员中的机关党员干部年纪轻、学历高,但党龄短、政
15、治历练不够,要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,就要在学好党的创新理论中坚定政治方向、在严肃党内政治生活中淬炼政治信念、在投身实践中积累政治经验、在严格纪律规矩中强化政治操守。四、实践路径研究认为,切实提高机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的路径就是要精准打好以下6个方面“组合拳”。(一)站稳政治立场,带头践行“两个维护二机关党组织和机关党员干部要把握政治大局、增强政治意识、严守政治规矩、彰显政治自觉,以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,不断提高科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力,增强拥护核心、跟随核心、
16、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。推进对党忠诚教育,对标讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求,打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,让党员干部成为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的排头兵。(二)坚定政治信仰,深学笃行创新理论。机关党员干部要理论联系实际,坚持学以致用、用以促知、知行合一,提高政治站位,强化责任担当,增强过硬本领,做好本职工作。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“根”和“魂”,深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法,对“国之大者”了然于胸。健全以理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的理论武装格局,创新学习方式、学习方法、学习载体,组织和引导机关党员干部坚持集体学、自主学、竞赛学、辅导学、延伸学,做到学思用贯通、知信行统一。(S)增强政治功能,不断夯实组织基础。坚持以提升组织力为重点,不断推进组织设置和活动方式创新。选优配强班子成