万全区城市管理百日攻坚行动实施方案.docx

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1、万创字2018）号张家口市万全区创建文明城市指挥部关于印发张家口市万全区城市管理百日攻坚行动实施方案的通知区创城指挥部各成员单位，各乡镇，区直有关部门：经区创城指挥部领导同意，现将张家口市万全区城市管理百日攻坚行动实施方案印发给你们，请结合各自工作职责，积极做好工作配合，认真抓好贯彻落实。张家口市万全区创建文明城市指挥部2018年8月16日张家口市万全区城市管理百日攻坚行动实施方案为强力整治城市管理顽疾，切实提升城市管理水平，扎实推进全国文明城市创建工作，打造文明和谐美丽的城市环境，按照张家口市城市管理百日攻坚行动实施方案文件要求，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国

2、特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实区委、区政府对城市管理工作的部署和要求，以人民群众反映强烈的城市管理热点、难点问题和城市管理顽疾整治为切入点，集中开展城市管理百日攻坚行动，以点带面，促进城市管理水平明显提升，为创建全国文明城市作出更大贡献。二、工作目标以广大群众反映强烈的渣土车遗撒、露天烧烤、环境卫生、牌匾广告、占道经营、规范养犬、便道破损、侵占便道、园林绿化、执法队伍建设突出问题为重点，以创建全国文明城市相关指标为标准，集中开展十大专项整治百日攻坚行动，并在实践中不断探索建立符合万全实际的长效管理服务机剩，为推进城市管理精细化、规范化奠定坚实基础，提供制度保障。三、重点任务开展十大攻坚专

3、项行动：（一）渣土车专项整治行动。规范车辆不夹带泥土上路，平槽装运，指定路线，限速行驶，取缔无盖渣土车，杜绝遗撒、乱倾倒等违规现象，全面规范我区渣土运输作业秩序，为人民群众营造更加整洁、舒适的生活环境。（责任单位：万全区综合执法指挥部市政执法大队）（二）露天烧烤专项整治行动。按照“属地负责、分片管理、部门配合”的原则，重点解决店外摆放烧烤炉具、油烟直排、店外就餐环境脏乱差等问题，达到全面取缔露天烧烤行为、烧烤作业和油烟排放方式规范、店外就餐环境整洁有序的整治目标。（责任单位：万全区综合执法指挥部城管执法大队）（三）暑期环境卫生专项整治行动。按照“集中清理与日常管护相结合、专业队伍与群众团体相结

4、合”的原则，对所有城区出入口、城乡结合部、主次干道、河道水系、车站周边、居民社区、背街小巷的环境卫生进行专项整治，重点解决环境卫生作业质量不高、乱倒垃圾沿水、环卫保洁和垃圾清运不及时等问题,确保城市环境干净整洁无死角。（责任单位：万全区综合执法指挥部环卫股、桑德环卫工司）（四）占道经营专项整治行动。按照“疏堵结合、分类指导、因地制宜、规范设置”的原则，重点解决主次干道店外摆放、游商游贩市场外溢等问题，规范占道经营行为，营造道路通畅、秩序井然、卫生整洁的街道和临时市场容貌环境。（责任单位：万全区综合执法指挥部城管执法大队）（五）牌匾广告专项整治行动。按照“屋顶禁设、地面严控、墙面有序、店招规范、

5、高立柱减量”的原则，取缔一批、规范一批、整合一批，重点解决门头牌匾和户外广告乱设的问题；按照“强化管理、疏堵结合、全民参与”的原则，清理与惩治并重，重点解决沿街张贴、喷涂、散发小广告的问题，提升牌匾广告品味，维护市容秩序。（责任单位：万全区综合执法指挥部市政执法大队）（六）规范养犬专项整治行动。加强文明养犬知识宣传，提高群众知晓率。加大对城市犬只便溺、不按时限规定遛犬行为的监督管理力度，发现流浪、无主犬只及时进行收容捕捉，防止发生犬只伤人事件。通过文明养犬专项整治活动的开展，提高市民文明养犬素质，从根源上减少不文明遛犬、犬只便溺现象。（责任单位：万全区公安分局）（七）便占便道公共停车位专项整治

6、行动。集中开展侵占便道公共停车位专项整治行动，采取预先告知、劝离、清理等方法整治沿街部分店铺、商家及个人利用反光锥、凳子、电动车、地锁等随意圈占便道公共停车位行为。通过专项整治，建立长效管理机制，加大宣传力度，彻底杜绝侵占便道公共停车位现象，提高便道公共停车位周转使用率，缓解市区停车难问题。（责任单位：万全区交警大队）（八）人行便道专项整治行动。重点对主、次干道的人行便道进行整修，人行便道路面平整、完好、整洁，与各类检查井平顺相接，无破损、缺失、脱落等现象；路缘石顺直、完整，无破损、缺失、倾斜现象；各类检查井结构稳固、完好无损，设施齐全。提升完善无障碍设施，按规范标准增设或改造盲道、缘石坡道设

7、施。（责任单位：万全区市政管理局）（九）园林绿化专项整治行动。加强公园裸露绿地治理，通过植草种花等方式，解决绿地黄土露天问题；加强劝阻与宣传引导，设立文明游园标志牌，倡导市民文明游园；集中清理绿地卫生，并加强常态化管理，保持园容园貌干净整洁；加大绿化执法力度，整治树池乱倒杂物和脏水、行道树乱搭乱挂、偷盗花卉等行为，切实保护好绿化成果。（责任单位：万全区综合执法指挥部园林股）（十）城管执法队伍专项整治行动。重点整治城管执法队伍着装不规范、执法装备不按规定使用、执法用语不文明、执法行为和执法车辆使用不规范等问题，树立城管队伍良好形象，强化执法力量，提升城管执法水平。（责任单位：万全区综合执法指挥部

8、）四、组织实施十大专项整治百日攻坚行动从8月20日开始到10月底结束,利用3个月左右的时间，集中人员，集中力量，聚焦重点，全面推进。（一）宣传发动阶段（8月20日前）。制定实施方案并召开动员誓师大会。综合运用报刊、电视、广播、网络、宣传车等多种媒体媒介，统一标准，统一口径，大力宣传整治工作，做到报刊上有专栏、广播电视上有专题、网络上有互动、宣传车循环播放，全员发动，全民动员，营造浓厚的舆论氛围，形成强大的攻坚态势。（二）集中攻坚阶段（8月20日70月15日）。各部门按照集中整治十大专项行动要求，结合自身实际和创建全国文明城市工作需要，深入扎实开展集中整治攻坚行动，务求实效。行动中，区指挥部办公

9、室要及时选取确定各专项攻坚行动示范点，组织多轮观摩拉练，以点带面，激励先进，鞭策后进，切实推动集中攻坚行动有声势、有招数、有实效。（三）总结表扬阶段（10月16日TO月30日）。专项攻坚行动结束后，各部门要搞好“回头看”，查漏补缺，巩固提升，并及时总结上报整治成果，建立巩固长效治理机制。区指挥部对各专项行动中涌现出的先进中队和先进个人进行集中总结表扬，并作为年底城市管理工作评优的重要依据。五、保障机制（一）形成长效常态管理机制。进一步明确监管责任人、责任时间和责任地段，推行网格化管理，避免“突击一阵子、检查花架子、过后老样子”，通过把各项创建测评指标转化为常态工作目标，固化常态化管理措施。建立

10、形成综合整治与专项整治相结合、综合整治与处理群众举报相结合、蹲点管理与分散整治相结合的长效常态机制。运用创城热线、媒体曝光、实地巡查等方式，排查梳理群众反映强烈、影响城市环境和群众利益的突出问题，一事一案、跟踪查办，确保群众反映的热点难点问题得到真正解决。把重点场所的“点”和重点路段的“线”进行结合整治管控，构成城市管理整治管控面”，即对学校、超市、市场周边等矛盾集中的重点场所采取加派管理人员、加大管理执法力度的形式，予以集中蹲点管理；对矛盾分散的区域，采取人员分头徒步巡逻整治的形式进行分散整治。打破传统八小时工作制，正常上班与错时上班巡查整治相结合，大力推行早中晚错时上班工作制，加大对集贸市

11、场周边、学校周边等重点场所八小时以外的整治与管控。（二）健全督导问责工作机制。活动领导小组要加强督导检查，根据督查情况形成每周通报，对不达标的问题及时提出整改期限和要求，对相关责任工作人员和包片责任人、责任商户、责任单位严厉问责，对屡次不整改的责任商户按规处罚，对责任单位以专报形式汇报区委、区政府主要领导。（三）建立严格考核工作机制。按照周通报对相关责任工作人员进行考核，考核结果形成专项通报，并纳入年终考核，奖优罚劣，工作成绩与奖励绩效挂钩，确保整治工作有条不紊地开展,推进各项整治目标任务圆满完成。附件：万全区城市管理百日攻坚行动领导小组成员名单万全区城市管理百日攻坚行动领导小组成员名单长：吉树强区委宣传部部长员：崔博生区综合执法指挥部常务副部长王海富区住房和城乡规划建设局副局长（主抓市政工作）李明元区公安分局主任科员区交通运输局副局长杜天峰区食品和市场监督管理局局长武廷斌区环境保护局局长单强区公安交警大队大队长李继海孔家庄街道办事处党委书记杨建国孔家庄镇镇长领导小组下设办公室，办公室设在区综合执法指挥部办公室，办公室主任由崔博生同志兼任。张家口市万全区创建文明城市指挥部办公室2018年8月20日印发