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1、党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题、重大挑战及其对策分析腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记在党的二十大报告中强调:只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号J反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。新征程上,必须始终发扬彻底的自我革命精神,一刻不停推进反腐败斗争,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力,坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。党通过前所未有的反腐倡廉斗争,扁得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,晶
2、得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。但我们也应该清醒地看到,当前腐败消极现象仍然比较严重,问题依然突出,腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,反腐倡廉工作任重而道远,不容有丝毫松懈。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。一、存在的突出问题一是某些地方的党风廉政建设与反腐败工作形式大于实质。党中央始终强调坚持两手抓、两手都要硬,要求全党动手将反腐败工作落到实处。但是,至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来,没有真正认识到党风廉政建设的重要性,没有将党风廉政建设贯彻到每个工作环节中。党员
3、干部要正确理解全面从严治党的丰富内涵,准确把握全面从严治党的方法要义,并主动担起全面从严治党的职责使命。要坚持全面从严治党永远在路上,要从严从实抓好党风廉政建设工作,以更加坚定的政治自觉和行动自觉推进纪律作风建设,把严的主基调长期坚持下去。要以高度的政治责任感,严守政治纪律和政治规矩,树牢廉洁自律意识,切实把思想和行动统一到全面从严治党战略部署上来,努力为实现黑石渡镇高质量发展提供坚强政治保障。二是腐败“出生率大于死亡率。我国每年实际发生的腐败案件大大高于最后得以处理的案件,而且这个呆账仍在以一定的速度积累。反腐败工作中出现出生率大于死亡率这种现象,原因很复杂,其一是发案率低,反腐败人人喊,贪
4、官们同样喊的响亮,从胡长清到刘志军,哪个贪官谈起反腐败工作不都有一套大理论?这样,其真实面目就得以掩盖起来了,并且,贪官们大多是上有照应,下有朋党,相互勾结庇护,不容易查处;二是查处力量不足。党员干部要坚决扛起使命任务,紧紧把握全面从严治党的政治方向;要深刻认识形势挑战,不断增强全面从严治党的政治定力;要涵养良好干事氛围,扛稳抓实全面从严治党的政治责任。三是在“小腐败”问题的处理上尚未取得真正成效。大腐败像过街老鼠,人人痛恨,人人喊打。上至国家首脑,下到黎民百姓,反对大腐败已经形成共识。由于涉案金额巨大,牵涉的人物位高权重,社会影响特别坏,我党对大腐败案件的打击确实是动了真格的,但是,在对触动
5、人民生活中最敏感的神经的“小腐败”的处理上却尚未取得真正成效,在某些领域甚至还有所发展。究其原因主要体现在以下几方面:1,侵害面广,人数众多,普遍存在于我们生活的方方面面,难于清理;2.涉案金额小,这类腐败上不了台面,告到哪里都不会予以理睬;3.有很大的社会容忍性,由于小腐败普遍存在,又有一定的正当性做掩盖,更容易取得人们情感上的谅解。要在如何始终不忘初心、牢记使命上交出高分答卷。我们必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,教育引导党员、干部以恒心守初心、用生命担使命,时刻牢记当初入党为什么、在党应该干什么、将来身后留什么,永远做到不变色、不变质、不变味。四是反腐败的难度和成本不断
6、增大。从当前形势来看,腐败案件复杂程度明显增加,窝案、串案、集体腐败越来越多,被查处的一些大案和要案大都是由中纪委直接查处的,否则很难查下去。在一些地方,腐败分子盘根错节、左右勾结、上下串通、相互利用,形成一荣俱荣、一损俱损的腐败同盟,抗打击能量相当大,给案件的查处带来非常大的困难。人们发现,在一个腐败系统中,洁身自好、廉正为民的清官们往往得不到青睐,而善于投机取巧、贪赃枉法的贪官们却能够得到提拔,形成了官场逆向选择现象。在个别地方有这样一种说法:查处一个科级干部,要得罪半个县城。因此,查处的一些大案要案中,绝大多数是依靠群众举报,整个案件的调查取证的成本相当高。而且,犯罪手段越来越智能、隐性
7、,已经从过去简单的以权谋私和监守自盗,转向利用专业知识和制度漏洞进行作案,并打着招商引资、发展经济的旗号,用表面合法的形式掩盖其腐败行为之实,通过一些所谓的“潜规则来腐败,在行为认定上是很难认定为违法的,发觉和查处的难度和成本也就非常高了。二、面临的重大挑战一是腐朽的思想价值观念给反腐败思想道德防线造成了一定的障碍。随着改革开放的不断深入和我国经济的发展,人们的物质生活越来越富裕,西方的拜金主义、享乐主义等唯利是图的腐化思想开始在一些领导干部的头脑中滋长,与我国千百年来残余的一人得道,鸡犬升天、“官贵民贱等“官本位思想相互交织,让一些思想防线薄弱、政治立场不坚定的党员干部一步步沦陷,成为牺牲品
8、。要在如何始终保持干事创业精神状态上交出高分答卷。我们必须始终牢记三个务必,保持艰苦奋斗、奋发有为的精气神,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争不断打开事业发展新天地。二是制度建设明显滞后于形势所需。在制度建设上,缺乏前瞻性和创新性,跟不上信息化、科技化的步伐,不能适应当前腐败案件国际化趋势、腐败手段不断隐蔽的变化。规章制度制订了不少,真正能够切合实际,便于执行落实的却很少,没有发挥应有的作用,让部分不良分子钻了制度的漏洞,不仅削弱了党风廉政建设和反腐败工作的实际成效,而且在群众中造成了不良影响。要准确把握新形势下全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特征,准确把握全面从严治党
9、的责任体系和职能定位,不断探索新时代推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效途径。要切实扛牢全面从严治党主体责任,切实履行第一责任人的第一责任,切实履行“一岗双责,以关键少数带动绝大多数,不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。三是在权力制约和监督上仍然不到位。尽管我国先后建立了各种监督机制,但在实际工作中,监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现,一些单位的监督意识还比较薄弱,监督缺位或流于形式,考核过程走形式、责任追究不到位,打着保护干部和发展稳定的幌子,能捂则捂能拖则拖,往往大事化小、小事化了,使监督的效果越来越不明显。四是工作成效与群众的要求还有很大差距。当前.,群众的主人翁意识越来越强,对
10、基层党风廉政建设和反腐败工作的要求越来越高,我党党风廉政建设和反腐败工作取得的成效与群众的期望值存在一个较大的落差。这本是一件好事,能有效地推动反腐倡廉工作不断深入,但部分群众思想偏激,对一些单位的工作缺乏了解,借用互联网这一平台,对有关案件进行种种炒作,给当前的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的挑战。三、对策分析一是强化宣传教育,筑牢思想道德防线。思想是人类的灵魂,思想是行动的指南,构建反腐败防线,思想教育至关重要。廉政教育不应该是孤立的,不能被狭隘化,必须紧紧围绕社会主义核心价值体系的构建,大力弘扬以腐败为耻、以廉洁为荣的先进价值观念。做好2023年党的建设和党风廉政建设工作,要坚持不懈提
11、升党的建设质量,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要强化政治保障,把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入,为高质量发展把舵定向;要强化思想保障,坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,为高质量发展凝心铸魂;要强化人才保障,为高质量发展筑基育人;要强化组织保障,为高质量发展强基固本;要强化作风保障,为高质量发展保驾护航;要强化纪律保障,为高质量发展涵养生态。二是要强化政治建设。始终做到旗帜鲜明讲政治、学思践悟强武装、永葆初心担使命,把拥护两个确立转化为做到两个维护的实际行动。要强化政治监督。在全面提升政治监督的具体化、精准化、常态化上下功夫,全力推动党的二十大精神落地见效。要强化作风建
12、设。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神,整治享乐之风、奢靡之风,纠治形式主义、官僚主义。要强化纪律建设。充分发挥纪律管党治党的“戒尺作用,自觉遵守和维护党章,着力深化纪律教育,严格执行纪律规定。要强化正风肃纪。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,切实做到标本兼治、系统治理,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。六要强化贯通协同。加快构建大监督体系建设,推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,持续深化政治巡查。要强化队伍建设。干部要做到发扬斗争精神、敢监督,提升能力本领、能监督,严格自我约束、主动接受监督。三是要深入学习领悟“两个确立”的决定性意义,进一步坚定理想信念,坚决做到维护核心、绝对忠
13、诚、听党指挥、敢于担当。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务,紧紧聚焦学习宣传贯彻二十大主线,坚持理论联系实际,不断增强把全面从严治党向纵深推进的思想自觉、政治自觉和行动自觉。党员干警要牢记第一身份是共产党员,强化党员意识,筑牢拒腐防变的思想堤坝,把牢工作正确方向。要进一步强化责任意识、落实主体责任,坚持自身建设不松劲。要严抓严管,认真开展监督执纪问责,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、常震慑,依法查处违法违纪行为,坚决做到发现一起、查处一起。要进一步强化从严管理,切实抓好廉洁风险防控,始终坚持从严教育、从严监督、从严管理,以扎实有效的举措把廉洁司法的风险防控抓到
14、实处,抓出成效。四是要清醒认识当前反腐败斗争形势,坚决扛起全面从严治党管党政治责任,准确把握工作的重点任务,健全完善工作协调机制,以强烈的责任感、使命感抓好落实,切实推动党风廉政建设和反腐败工作落地落细。要保持正风肃纪的高压态势,认真分析存在的薄弱环节和风险,始终把廉政建设和反腐败工作贯穿到平安内江建设、维护政治安全、普法宣传教育、干部队伍建设等各项工作全过程。要常态开展干部队伍教育,深化思想政治建设,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的干部队伍。五是聚焦政治建设,深化政治监督,彰显政治机关忠诚本色,要紧扣学习贯彻二十大精神主题主线,深入推进“三抓三促”行动,用习近平新时代中国特色社会
15、主义思想凝心聚魂,推进政治监督具体化、精准化、常态化。持续正风肃纪,坚决刀刃向内,保持严的基调毫不动摇,以“刮骨疗毒”的勇气锤炼过硬监督执纪队伍,以“自我革命”的精神全面加强党的纪律建设,以“牵牛鼻子”的方法抓好领导干部“关键少数”,以“久久为功”的恒心持续落实八项规定精神。强化建章立制,健全监管体系,织密日常监督防护之网,要强化权力监督制约,压实监管责任,统筹各类监督贯通协调。四是坚持严管厚爱,培植为民情怀,筑牢拒腐防变思想根基,要坚持从严治警,常态化开展警示教育,加强纠树并举,用好用足监督执纪“第一种形态二六是要按照三个“更加突出”要求,进一步健全全面从严治党体系,发挥巡视综合监督作用,形
16、成全面覆盖、常态长效的监督合力,把经常性纪律教育融入日常管理监督,精准运用“四种形态”为中医药振兴发展保驾护航。要全面加强党的纪律建设,持续深化落实中央八项规定精神,坚决有力纠“四风”、树新风,进一步健全行风纠风机制,强化各级党组织作风建设主体责任,使“深学习、实调研、抓落实”成为每一名党员、干部的行为自觉,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,实现不敢腐、不能腐、不想腐,同时、同向、综合发力。要进一步加强纪检干部队伍建设,锻造一支对党忠诚、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争的纪律铁军。七是要扛牢主体责任,抓好党风廉政建设工作。要严格落实党风廉政建设责任制,进一步推进廉政风险防控,形成覆盖全人员、全岗位、全流程的廉政风险防控体系,扎实促进公正廉洁司法。要坚持党建引领,开展经常性纪律教育。坚持党的领导、加强党的建设,认真落实党内制度,规范党内政治生活,强化党员思想政治引领工作,严格落实学