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1、目录坚决确保考核任务完成加快推进改革红利释放1强化资金保障确保全面完成乡村振兴实绩考核指标任务3抓紧抓实片区乡村规划编制做深做细两项改革“后半篇”文章4实现片区乡村国土空间规划编制与全域土地综合整治有效衔接5守底线抓衔接促振兴全力以赴跑好脱贫攻坚与乡村振兴“接力赛”.7千里沃野看XX万亩粮经展新颜9直面问题全力冲刺全年目标任务10大干快上积极争创省级乡村振兴先进县12扩大粮食生产为建设更高水平“xx粮仓”贡献XX力量13坚决确保考核任务完成加快推进改革红利释放下一步,市委组织部将围绕乡村振兴战略实绩考核和推进两项改革“后半篇”文章两大方面做好相关工作。坚持压实责任、靶向发力,高标准推进乡村振兴
2、战略实绩考核任务落实方面,一是抓责任落实,全面落实各级书记抓乡村振兴要求,探索建立乡村振兴责任清单制度,采取分片区开展“现场拉练”“擂台比武”等方式,推动各级党组织书记知责担责履责。同时,聚焦乡村振兴主题,市县联动在X月底前完成乡村党组织书记全覆盖培训,着力提升抓乡村振兴意识和能力。二是抓任务落地,持续加强农村工作队伍建设和农村工作部门领导班子建设,强化乡村振兴人才队伍建设,加快乡村实用技术人才培养,加强驻村干部监督管理,督促完成XX个中省财政扶持村项目实施,完成扶持村和红色村试点项目综合评估。三是抓沟通衔接,重点在加强乡村人才建设、发展壮大村级集体经济、红色美丽村庄建设等方面找准突破口和切入
3、点,力争形成在全省、全国有影响力、可复制可借鉴的工作经验做法。坚持党建引领、组织赋能,持续推进两项改革“后半篇”文章走深走实方面,一是健全完善片区党组织引领体制机制,因地制宜在中心镇、中心村设立片区党委,负责片区内重大产业、重要项目、重点任务的统筹协调、谋划推动、督促落实,推动片区发展一体谋划、一体推进。二是持续推进中心镇扩权赋能,探索“一类乡镇一清单”“一片区一清单”方式差异化推动执法和行政权力下放,健全中心镇权责清单和事权准入制度,完善要素保障和考核管理机制,推动中心镇真正发挥示范引领功能。三是补齐服务保障短板,深化拓展“政务服务+”模式,加大窗口人员业务培训,推动公共服务便利共享,此外,
4、抓紧推进XXXX年X个中心镇周转房项目实施,着力改善乡镇干部居住条件。强化资金保障确保全面完成乡村振兴实绩考核指标任务XXXX年,全市各级财政部门坚持农业农村优先发展的总体方针,锚定乡村振兴实绩考核年度目标任务,强化财政要素保障,确保年底前全面完成考核指标任务。提高政治站位,全面落实实绩考核各项决策部署。强化组织领导,成立以局长为组长的XX市财政局乡村振兴领导小组,确保高质量完成财政考核指标。压紧压实责任,对标对表明确乡村振兴实绩考核指标和评分细则中涉及财政X项牵头指标、X项配合指标,分解落实到分管领导和业务科室,做到任务到人、责任到人。围绕XXXX年度XX市党政领导班子领导干部推进乡村振兴战
5、略实绩考核财政指标。加强沟通汇报,由分管领导带队多次到省财政厅专题汇报乡村振兴实绩考核中涉及财政指标工作开展情况,恳请给予指导支持。强化分析研判,全面完成乡村振兴实绩考核指标任务。加强资金投入,确保市、县财政投入及支出高于上年。落实农业保险,提前完成三大主粮覆盖目标。加强调度分析,确保完成土地出让收入用于农业农村比例,切实加强全市土地出让收入分析,积极配合农委制定出台落实措施,督促指导县(区)将土地出让收入优先安排用于高标准农田等XX个农业农村支出方向,确保于年底完成全市土地出让收入用于农业农村的比例达到x%的考核指标。加快资金兑付,认真落实惠农资金补贴政策。加强协调沟通,积极配合完成涉及财政
6、指标工作,加强资金统筹安排,做好高标准农田建设、现代农业园区等资金保障。下一步,将进一步加强与省财政厅请示汇报,做好分析研判,吃准吃透考核指标,全面掌握考核要求,并及时向市委农办汇报相关情况。指导县(区)提前谋划,科学列支,加强乡村振兴投入,通过持续对县(区)工作开展情况实行“月调度”,跟进掌握县(区)本级财政乡村振兴各项指标完成情况,同步做好考核依据材料的收集整理,确保达到考核要求。抓紧抓实片区乡村规划编制做深做细两项改革“后半篇”文章今年以来,市自然资源和规划局积极贯彻落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作安排,牵头组建片区规划市级工作专班,积极协调相关市级部门分工配合,指导各县(区)
7、切实履行主体主责,全市片区规划编制工作有序开展、深入推进,全市上半年目标任务已顺利完成。充分发挥市级专班的统筹抓总,指导协调作用,主要从五个方面抓好片区规划编制。一是抓好片区划分和规划编制前后衔接,为科学制定片区划分方案提出合理意见建议,确保县域内片区划分和片区规划编制工作有效衔接。二是抓好培训指导,组织市、县(区)工作专班、乡(镇)人民政府和规划编制单位参加省、市培训会X次,进一步提高了各县(区)对片区规划工作的思想认识和编制工作技术水平。三是抓好示范引领,确定第一批次中的XX乡现代农旅融合示范片区作为市级试点,形成样本案例,发挥示范引领作用。四是抓紧工作调度,认真落实“每月一调度”的工作要
8、求,及时掌握县(区)工作进展情况、存在问题,对县(区)反馈的问题,及时收集掌握组织研究会商。五是抓实编制质量,组织市级专班成员单位做好规划成果审查工作,及时梳理审查意见形成清单反馈各县(区),督促指导各县(区)抓紧完善规划成果。下一步,将持续高效推进片区规划编制工作,结合“三区三线”划定及相关县(区)地震受灾实际情况,及时指导完善相应片区规划成果;做好市规委会审议第一批次片区规划成果的相关准备工作,按时完成审批程序并上报省级专班备案;督促指导各县(区)认真总结第一批次工作经验,高效推进第二批次片区规划编制;督促指导各县(区)结合实际思考村级片区规划编制需求,积极落实编制经费和编制队伍,合理安排
9、时序启动村级片区规划编制。实现片区乡村国土空间规划编制与全域土地综合整治有效衔接XXXX年X月XX日成立“XX市XX区以片区为单元编制乡村国土空间规划区级工作专班”,全面开展镇级片区规划编制,同步启动XX区土地综合整治专项规划等XX个区级和片区级专项规划编制。上半年已形成XXXX新区协同发展片区和XX商贸物流发展片区两个镇级国土空间规划送审成果,完成区级相关程序并上报市级工作专班。拔高视野编制规划,画好全域土地综合整治蓝图。始终把“四个尊重”放在突出位置,紧紧把握“三种关系”,坚持做到“六个优化”。明晰规划思路,充分吸纳先进经验,广泛收集社情民意,切实编制出群众认可、经得起实践检验的规划编制。
10、统筹推进专项治理,夯实全域土地综合整治基础。严肃查处耕地“非农化”,压紧压实耕地保护主体责任,耕地保护专项整治行动“非农化”整治任务整改率达XX.X%o严格管控耕地“非粮化”,严格良田粮用管控,引导腾退低质低效茶果园用于粮食生产。大力盘活低效闲置土地,通过技术改造、空置厂房租赁、闲置土地回收等措施,对成雅工业园区低效用地企业进行整改提升。美化清朗人居环境,营造全域土地综合整治氛围。进一步加强重点场所管理和卫生死角清理,不断提升镇(街道)场镇秩序规范和环境卫生。持续推广农村生活垃圾分类处置,做到“扫干净、码整齐、有归栏”,持续提升村容村貌。加强重点河湖管理和村内水域管控,打通河湖治理最后“一公里
11、”。下一步,将加快推进乡村片区规划编制,优化完善XXXX新区协同发展片区、XX商贸物流发展片区规划成果,加快推进XX(茶)景城一体发展片区国土空间规划编制工作。深入开展XX镇全域土地综合整治,科学规划、统筹安排农村宅基地整治、土地整治、高标准农田建设,积极推进XX镇全域土地综合整治试点。抓好国土空间规划与土地综合整治的衔接,缩小城乡差距,加快城乡融合一体化进程。守底线抓衔接促振兴全力以赴跑好脱贫攻坚与乡村振兴“接力赛”天全县紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果、壮大特色产业、补齐短板弱项,靶向施策、精准发力,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。突出“三个抓牢”,托住返贫底座,让脱贫成效可持续。抓牢
12、预警监测,严格落实日常、重点、预警监测,持续加强对所有农户动态监测。抓牢稳岗就业,常态化开展脱贫劳动力就业需求摸排,合理开发公益性岗位,确保聘用脱贫人口数量稳中有增。抓牢项目保障,加快实施乡村振兴补助资金项目,安排项目XX个XXXX万元,所有项目均已开工。实施“三大行动”,拓宽增收渠道,让振兴根基更稳固。实施产业提升行动,相继出台XX余个政策,强化对产业发展扶持。实施农旅融合行动,聚力X条示范线建设,高标准建设省级现代农业园区,一体化推进乡村旅游模式。实施龙头带动行动,大力推广“龙头企业+合作组织+农户”“基地+品牌+市场”等经营模式,培育市级以上龙头企业XX家。聚力“三个创新”,增强造血功能
13、,让发展势头更强劲。聚力金融扶持创新,深入开展政银合作,不断扩大金融助推乡村振兴的覆盖面和融合度。聚力防贫保障创新,在全市率先创新推出防贫综合保险,并不断优化调整防贫保理赔程序。聚力利益共享创新,积极探索“三三”模式建“共享鱼池”。制定“XXX”收益分配机制,共享产业发展红利,带动全县XX个村集体经济组织年均分红X.X万元以上和XXX余户农户年均增收XXXX元以上。聚焦“三项治理”,提升环境面貌,让乡村振兴底色亮。聚焦治“乱”,扎实推进农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动,拆除乱搭乱建XXX处、清理生活垃圾、畜禽粪污、生产废弃物近XXXX吨。聚焦治“厕”,大力开展厕所革命,已新(改)建XXXX
14、户农村户厕,户用卫生厕所普及率达XX%以o聚焦治污”,扎实开展农生活污水治理三年行动,投入XXXX万元启动XXXX年农村生活污水处理项目(二期)。下一步,将巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,努力实现农业现代化水平更高、农村环境更美、农民生活更幸福,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。千里沃野看XX万亩粮经展新颜XX县在全省率先实行低效园地开发利用试点,大力开展耕地恢复补充行动,腾退低质低效产业用地置换种粮,已恢复补充耕地面积超过X万亩。全力整治耕地摞荒、深度推广粮经复合、持续扩大粮食播面,XXXX年完成粮食播面X.X万亩,产粮X.X万吨,超额完成市下任务,实现粮食产量三年连续增长。并在
15、全市率先启动了万亩粮经复合园建设。坚持高起点规划引领,分区推进、特色鲜明。聘请省农科院、XX农博园“规划+技术”两支专家团队,科学编制XX县粮经复合现代农业园区建设规划,系统明晰XXXX发展思路。坚持立足传统挖掘特色,XX片区三大板块因地制宜、各具风格。坚持高标准保障护航,全方位强化资金、用地、政策三项支撑。高效整合资金X.X亿元,实施涉农项目XX个,有效支撑园区建设发展。坚持量质并重、良田粮用,优选三大河谷坝区约X万亩土地纳入种植区,通过低效产业腾退等多项举措恢复耕地XXXX余亩,园区内改造建成高标准农田X.X万亩。因地制宜出台规模化发展奖补方案,鼓励新型经营主体和村集体经济与农户联营发展,
16、有效促进粮经复合农业自主化、集约化、规模化发展。坚持高质量示范引领,三次产业联动、业态升级。依托新理念、新技术,加快推进农业提质增效,“接二连三”打造示范集群。在农业种植上,采取“季节轮作、立体套种、粮经复合”种植模式,建成全域数字农业中心。在扩链强链上,依托X家省市级龙头企业,大力培育XX“粮油果药”特色品牌。在融合发展上,着力依托规模化景观化种植基地,围绕农耕周期打造“看花、看穗、看丰收”精品文旅。坚持高效率联动发展,共享成果、助农增收。积极探索“县属国企引领、集体经济融入、经营主体带动、农户群众参与”的合作发展模式,最大限度聚合发展力量。下一步,将全力推动粮经复合园区建设向专业化、规模化、集约化、现代化迈进,加快建成省级粮油现代农业园区,为共同扛牢粮食安全责任作出XX贡献。直面问题全力冲刺全年目标任务上半年,XX县第一产业实现增加值X.XX亿