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1、关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见重点内容全面解读刖言:中办、国办日前印发关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见(以下简称意见),提出树立大科普理念,构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普发展格局。意见的出台是党中央推进科技强国建设的又一重大举措,彰显了党中央对科普工作的高度重视,体现了新时代科普工作支撑和服务国家科技创新大局的重要性在日益提升。本文就意见重点内容进行全面解读(含全文)!第一、意见出台的背景意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对科技创新和科学普及作出一系列重大决策部署。习近平总书记开创性地提出科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科
2、技创新同等重要的位置,为我国新时代科普工作指明了发展方向。近年来,按照习近平总书记两翼和同等重要指示精神,强化科普工作的顶层设计,不断完善科普工作法律法规、政策规划和体制机制,构建了适应新时代科技强国建设要求的科普工作新格局。去年国务院出台全民科学素质行动规划纲要。前不久科技部、中央宣传部、中国科协共同编制印发十四五国家科学技术普及发展规划,明确十四五科普事业的发展目标和重点彳王务。最近全国人大开展科普法执法检查,极大地促进了科普工作。这次中办、国办正式印发文件,标志着新时代推进科普工作的系统布局已经形成。在党的二十大即将召开之际,中办国办印发意见,彰显了党中央对科普工作的高度重视,也体现了新
3、时代科普工作支撑和服务国家科技创新大局的重要性在日益提升。第二、意见的三个特点一是科普事业是党的重要事业,因此意见强调党对科普工作的领导,强化价值引领;二是科普事业是践行以人民为中心的发展思想的事业,当前全社会蕴藏着巨大的科普需求,因此意见提出全民参与、惠及全民,强调全社会都有科普责任;三是新时代对科普工作提出了新要求,因此意见突出科普能力建设,增强科普工作的可及性、针对性、感染力,强调打造与新时代科技创新工作相适应的科普内容、科普队伍、传播方式、技术手段和工作范式。第三、意见的主要内容面对新时代科普工作的新需求,意见聚焦当前科普发展面临的重要问题,进一步明确科普发展的战啕王务和使命导向,切实
4、发挥科普在培育科学精神、培养科技创新人才、营造社会创新氛围等方面的重要作用,全面提升公民科学素质,以创新和科普的双重动力推动实现高水平科技自立自强和建设科技强国。1、坚持问题导向解决突出问题作为推动新时代科普工作高质量发展的纲领性文件,意见提出了我国科普事业的工作思路、制度安排和政策措施,特别注重强调加强制度保障,要求各级党委政府要保障对科普工作的投入。完善科普奖励激励机制,加强科普工作的监督和评估,要求完善科普的法律法规体系,积极推动修订科学技术普及法。意见还有一大亮点,是坚持问题导向,着力解决当前科普工作面临的突出问题、短板和不足。意见还从推动构建人类命运共同体的高度,强调要坚持开放合作,
5、推动更大范围、更高水平、更加紧密的科普的国际交流。2、首次提出强化科普工作职能意见首次提出要强化科普工作职能。意见第二部分第六条明确,各级科协组织要发挥科普工作主要社会力量作用。3、实现公民科学素质水平跨越数字显示,我国公民具备科学素质的比例从2010年的3.27%上升至I2023年的10.56%o此次意见明确了到2025年公民具备科学素质的比例超过15%、2035年达至I25%的目标。意见明确这一目标,将进一步强化科普作为科学素质提升的重要手段,推动新时代全民科学素质不断提升,为建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴夯实科学根基。4、推进社会化科普的发展格局树立大科普理念构建政府、社会、市场
6、等协同推进的社会化科普发展格局,是意见的重要内容之一。构建社会化科普发展格局的举措包括:依托全国科普工作联席会议机制,加强科普工作统筹协同,构建上下联动、全国一盘棋的科普工作格局;发挥好网络科普力量作用,把网络科普队伍作为重要的新生力量来支持和培育,整治网络传播中反科学和伪科学的内容,以及以科普的名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为;采取项目式的定制、特约创作的方式,推出一批弘扬正能量、公众喜闻乐见的优质科普作品,大力提升科普的原创能力,注重发现和培养科普创作人才,重视科普创作的企事业单位的支持;支持高水平专业化的科普场馆建设,推出一批代表国家水平、公众深度参与互动的场景基地,用场景来驱动科
7、普工作,切实让公众在参与体验的过程中学习科学知识,掌握科学方法,培养崇尚科学精神;鼓励社会力量投入兴办科普事业。鼓励和引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展多种形式的科普活动,打造有国际影响力的科普论坛,提升中国科普的国际影响力。第四、意见的三个亮点一是意见提出了落实同等重要的工作思路、制度安排和政策措施,特别注重强调加强制度保障,要求各级党委政府要保障对科普工作的投入。完善科普奖励激励机制,加强科普工作的监督和评估,要求完善科普的法律法规体系,积极推动修订中华人民共和国科学技术普及法。二是适应网络化和智能化趋势,创新科普工作的理念和方式。网络时代信息爆炸,通过微博、网络、微信形式传
8、播的科学信息已经占到80%以上。科学性、正能量的科普内容传播快、影响大,伪科学、反科学的不良信息在网上传播快、影响大。信息技术和媒体技术的快速迭代发展,对科普传播的内容和方法提供了新的机遇,所以意见特别强调,要充分利用信息技术,不断丰富科普作品的形态和传播渠道,让公众在深度体验和互动过程中不断提高科学素养。三是坚持问题导向,着力解决当前科普工作面临的突出问题、短板和不足。意见提出,要鼓励建设具有地域、产业、学科等特色的科普基地,全面提升科普馆服务能力。意见强调,要发挥科技创新对科普工作的引领作用,聚焦基础研究和前沿领域,向公众普及科学的新发现、技术的新成果,推动科技资源科普化。我们有很多科技资
9、源,每年有很多的项目和成果,全球科技创新的进展也很快,我们要把这些科普化,介绍给广大群众。意见强调,各行业主管部门要加强行业领域科普工作的组织协调、服务引导、公共应急、监督考评。要建立应急科普机制,统筹日常和应急科普工作,加强行业领域的科普公共应急工作。意见要求加强主流媒体的示范引领作用。特别要强化新兴媒体的责任意识,对科普作品等传播内容的科学性进行把关。要加强科普舆论阵地建设和监管,整治网络传播中以科普名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为。意见还从推动构建人类命运共同体的高度,强调要坚持开放合作。意见强调要坚持开放合作,推动更大范围、更高水平、更加紧密的科普的国际交流,提出实施国际科学传播
10、行动、开展青少年国际科普交流等措施。在这个过程中间,我们既学到了人家的好经验,也介绍了我们的好做法,从一个侧面来讲,这也是讲好中国故事、讲好中国科技创新的故事的一个重要方面。第五、意见如何引导社会力量参与科普创作,激励更多优秀作品的产出呢?由于科普工作本身覆盖了经济建设、教育文化、人民生活的方方面面,所以它需要广大科技工作者甚至每个公民来参与,需要大家在科普过程中创作出更优秀的科普作品,向社会进行宣传。所以意见强调,在不断强化关键部门协同责任的基础上,要注重调动社会力量参与科普,要创作产出高质量的科普作品。一是要强化科技工作者的科普责任。意见要求,广大科技工作者要增强科普责任感和使命感,发挥自
11、身优势和专长,积极参与和支持科普事业,自觉承担科普责任。要注重提升全社会的科普能力,运用公众易于理解、接受和参与的方式来开展科普。在开展科普的过程中,大力弘扬科学家精神,宣传更适合未来发展所需要的一些科学思维方法,恪守科学道德准则,为提高全民科学素养做表率。二是在推动科普过程中大力推动科普产业的发展。从总体上来讲,科普是一个公益性事业,但科普产业的发展也有利于促进科普事业的发展。所以在意见中也特别强调,要培育壮大科普产业,促进科普与文化、旅游、体育等产业的融合发展。要推动科普公共服务市场化改革,引入竞争机制,鼓励新办科普企业,加大优质科普产品和服务供给。特别是要鼓励科技领军企业加大科普投入。要
12、通过促进科技研发、市场推广与科普的有机结合。加强科普成果的知识产权保护。三是鼓励和引导社会资源投入科普。意见提出,鼓励各级党委政府通过购买服务、项目补贴、以奖代补等形式来支持科普发展。四是要特别强调加强科普创作。要推出一批感染力强、影响力大的科普作品,特别是要以满足公众需求为导向,持续提升科普作品的原创能力,依托现有的科研、教育、文化等力量,实施科普精品工程,培育高水平的科普创作中心。鼓励科技工作者与文学、艺术、教育、传媒工作者加强交流,多形式开展科普创作。特别是要注重运用新的技术手段,丰富科普作品形态,特别强调要支持科普展品研发和科幻作品的创作。同时,还要加大对一些好作品的社会推广力度,使更
13、多的读者能够读到这样优秀的科幻作品。第六、意见中对各级科学技术协会的科普责任提出的明确要求意见的第二部分第六条明确提出各级科协组织要发挥科普工作主要社会力量作用,首次提出要强化科普工作职能。这是新时代赋予科协组织的一个重大历史责任。落实好意见,我们应该从四个方面做好工作。首先,要提高政治站位,突出科普价值引领。科普是党领导下具有中国特色的群众性科教社会实践,也是科协组织的基业和看家本领。习近平总书记关于科学普及与科技创新同等重要”的重要论述,是我们做好新时代科普工作的根本遵循。科协组织要从巩固党的执政基础的政治高度来看科普工作,从践行科技为民的实践要求来推动科普工作。具体来讲,科协组织要将科普
14、工作主动融入新发展格局,突出科普工作的政治属性,强化价值引领,大力弘扬科学精神和科学家精神,以高质量科普服务高质量发展。第二,要构建六位一体高质量科普服务体系,提升科普服务能力。不断提供高质量科普服务,是科协组织的责任所在,而高质量科普服务离不开高质量科普服务体系的支撑。我们要把体系优势转化为服务发展优势。第三,要发挥科协组织优势,完善四级联动基层科普组织动员体系。科协组织做科普工作,最大的优势是组织优势和人才优势。要通过发挥科协系统、全国学会和地方科协这一体两翼的组织优势,推动基层科普工作与教育、文化、卫生、体育、旅游融合发展,同时开展平战结合的科普实践活动,以此来提升基层科普组织力,打造科
15、普最后一公里。第四,要加大优质科普资源供给。按照人才、队伍、内容、渠道、活动一体化的工作理念,以科普短视频创作为重点,推动优质科普创作行动计划。文件出台后各部门各地方都必须强化责任落实,其中科技部责任重大。我们要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央重大决策部署,狠抓意见扎实落地,加快推进新时代科普工作高质量发展,支撑和服务高水平科技自立自强和建设科技强国,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。第七、意见的全文内容关于新时代迸一步加强科学技术普及工作的意见(2023年9月4日)科学技术普及(以下简称科普)是国家和社会普及科学技术知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法的活动,是实现创新发展的重要基础性工作。党的十八大以来,我国科普事业蓬勃发展,公民科学素质快速提高,同时还存在对科普工作重要性认识不到位、落实科学普及与科技创新同等重要的制度安排尚不完善、高质量科普产品和服务供给不足、网络伪科普流传等问题。面对新时代新要求,为进一步加强科普工作,现提出如下意见。一、总体要求(-)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把科学普及放在与科技创新同等重要的位置,强化全社会科普责任,提升科普能力和全民科学素质,推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设,构建社会化协同、数字化传播、规范化建设、国际化合作的新时代科普生态,服务人