常熟市政府第14次常务会议纪要.docx

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1、常熟市政府第14次常务会议纪要2023-12-172023年12月15日，秦猛市长主持召开市政府第14次常务会议，听取关于政府工作报告起草情况、常熟市2023年财政预算执行和2023年财政预算草案编制情况、常熟市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告编制情况、2023年和2023年市级投资（含国企）项目情况、2023年民生实事项目实施情况和2023年民生实事项目建议方案、苏州市救助政策调整对我市相关影响情况、旅游安全生产专业委员会工作情况、拟授予2023年常熟市荣誉市民名誉市民称号情况、2023年第二批“昆承英才”科技创新创业领军人才计划项目评审情

2、况的汇报，审议关于促进农民增收培育“百万收入家庭农场”的实施意见（2023-2025年）常熟市水域保护规划常熟市水域保护示范区建设试点实施方案常熟市城市更新试点工作实施方案常熟市住宅小区管道天然气接入“瓶改管”提升行动第二阶段方案。会议议定以下事项：一、听取政府工作报告起草情况（一）原则同意关于政府工作报告起草情况的汇报，提请市委常委会审议。（二）各部门、各板块要结合职责分工和工作实际，进一步研究报告内容，总结亮点要全面到位、谋划思路要把握精准，相关意见建议及时反馈至市政府研究室，确保报告质量。（三）报告中相关数据还未完全确定，各部门、各板块要利用最后两周时间再冲刺、再争取，力争取得更好成绩。

3、二、审议关于促进农民增收培育“百万收入家庭农场”的实施意见（2023-2025年）（-）培育“百万收入家庭农场”既是上级要求，也是乡村振兴发展需要，原则通过关于促进农民增收培育“百万收入家庭农场”的实施意见（2023-2025年），提请市委常委会审议。（二）农业农村局要牵头抓好政策落实，通过稳定经营面积和经营时间等措施，引导家庭农场主扩大投入、提升品质、打造品牌，带动农文旅融合发展，在乡村振兴中发挥更大作用。（三）要强化工作统筹，结合“百万收入家庭农场”培育，系统推进高标准农田建设、水环境治理、“千村美居”等工作，实现相互促进、联动发展的良好局面。三、听取常熟市2023年财政预算执行和2023

4、年财政预算草案编制情况（一）原则同意关于常熟市2023年财政预算执行和2023年财政预算草案编制情况的汇报，提请市委常委会审议。（二）各部门要树牢过“紧日子”思想，进一步转变观念，用系统性思维优化整合工作，争取用有限的资金办成更多的事。四、听取常熟市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告编制情况（一）原则同意关于常熟市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告编制情况的汇报，提请市委常委会审议。（二）各牵头部门要对报告中的相关指标再作精细测算,确保准确无误；发改委要与相关部门加强对接，进一步完善报告内容。五

5、、听取2023年和2023年市级投资（含国企）项目情况（一）原则同意关于2023年和2023年市级投资（含国企）项目情况的汇报，提请市委常委会审议。2023年政府重大投资项目提请市人大常委会审议。（二）明确实施的项目，要争取早开工，抓好工程质量监管，确保按时保质完成建设任务。六、听取2023年民生实事项目实施情况和2023年民生实事项目建议方案（-）原则同意关于2023年民生实事项目实施情况和2023年民生实事项目建议方案的汇报，提请市委常委会审议。（二）民生实事项目是政府对市民群众许下的庄严承诺,也是政府践行为民服务宗旨的重要抓手，必须把准民生定位,全力以赴抓实抓好。（三）要树立精品意识，推

6、动民生实事项目由以“工程建设为主”向“品质提升为主”转变，打造更多高品质项目，进一步提高群众获得感。（四）要聚焦市民群众需求，在项目确定之前及实施过程中，持续关注人大代表、市民群众等意见建议，切实让民生实事项目更贴近民意、惠及民众，真正把好事办好、实事办实。七、审议常熟市水域保护规划常熟市水域保护示范区建设试点实施方案水域保护示范区建设对促进经济发展、推动片区建设、保护生态环境等方面具有重要意义，原则通过常熟市水域保护规划常熟市水域保护示范区建设试点实施方案。八、审议常熟市城市更新试点工作实施方案（一）原则通过常熟市城市更新试点工作实施方案，提请市委常委会审议。（二）城市更新是一项系统工程，住

7、建局要充分发挥牵头作用，把握工作重点，按时保质、压茬实施好每一项更新工程，全面提升城市能级；还要及时总结试点经验，不断优化完善试点方案，推动形成长效制度。（三）要统筹上级支持资金、本级财政资金和社会化资金，保障城市更新资金来源。九、审议常熟市住宅小区管道天然气接入“瓶改管”提升行动第二阶段方案（一）原则通过常熟市住宅小区管道天然气接入“瓶改管”提升行动第二阶段方案。（二）推动天然气接入“瓶改管”有利于从源头上减少用气安全隐患、维护安全大局，务必要高度重视、加快推进，尤其要严格落实低保对象、特困供养人员等特定人群费用减免措施，切实兜牢民生底线。（S）各板块要多渠道加强优惠政策和用气知识宣传,引导

8、更多居民在优惠期内主动申请“瓶改管”，并不断提升居民安全使用天然气的意识和能力。十、听取苏州市救助政策调整对我市相关影响情况（一）原则同意关于苏州市救助政策调整对我市相关影响情况的汇报。（二）相关救助政策原则上跟通苏州，也要坚持量力而行、尽力而为，确保全市救助支出额度控制在合理区间。（三）要做好政策衔接，加强宣传引导，尽可能取得群众理解，确保平稳过渡。十一、听取旅游安全生产专业委员会工作情况旅游行业安全稳定对促进旅游业复苏、提振地方经济至关重要。要突出景区安全、旅游交通安全、大型游乐设施安全等重点领域，定期开展隐患大排查、风险大整治、问题大整改，尤其加强对密室、民宿等场所的消防安全检查，切实做

9、到事故隐患消除在早、化解在小、防范在前。十二、听取拟授予2023年常熟市荣誉市民名誉市民称号情况（一）原则同意关于拟授予2023年常熟市荣誉市民、名誉市民称号情况的汇报，提请市委常委会审议。（二）荣誉市民、名誉市民评选是优化营商环境、凝聚发展合力的重要举措，有利于提升涉外人士的城市归属感。市外办要会同相关部门和板块，从严把关常熟市荣誉市民、名誉市民评选工作；要进一步拓展评选人选范围，加大对医疗、教育、企业研发等领域突出贡献人士的推荐力度，切实树牢政府重视民生、支持创新的工作导向。十三、听取2023年第二批“昆承英才”科技创新创业领军人才计划项目评审情况（一）原则同意关于2023年第二批“昆承英才”科技创新创业领军人才计划项目评审情况的汇报。（二）聚焦发展。人才是第一资源，各部门各板块要聚焦产业发展方向，通过“以赛代评”等方式加大人才引进力度，切实用人才链的“强”，激发创新链的“活”，托举产业链的“优（三）建强载体。以企业发展需求为导向，结合产创融合“十百千”平台载体建设，强化人才引进和载体建设联动，加快推动人才集聚。（四）强化服务。要持续完善人才全周期服务体系，关注人才需求、跟踪成长状况，不断调优人才政策，打好引进人才、培育人才、留住人才“组合拳”，为产业转型升级提供坚实人才支撑。