智慧社区试点项目思路设计.docx

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1、智慧社区试点项目思路设计-用智慧的安全管理成就有温度的社区服务2023年09月目录一、总体背景3二、用户需求分析3（一）政府及各部门3（二）企业及物业单位4（三）社区居民4三、建设思路4四、业务及系统架构5（一）业务架构5（二）系统架构6五、建设内容7（一）五层安防物联基础设施7（二）社区治理与业务应用8（三）居民服务应用9六、业务场景与数据需求9（一）业务场景9（二）数据需求10七、商业运营模式分析11（一）广告收入11（二）政府购买服务收入11（三）辖区校园服务收入11（四）家政维修人员共享平台收入11（五）房屋租赁平台相关收入12（六）居住指数分析报告运营收入12（七）商业指数分析报告运

2、营收入12（A）物业管理平台运营收入12（九）第三方服务接口调用收入12一、总体背景智慧社区作为“城市大脑的神经元”，既是社会治理、居民自治和共治的基本单元，也是居民感受“智慧城市”便捷与温度的最好载体。2017年6月，印发关于加强和完善城乡社区治理的意见，提出到2023年，实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合。智慧社区被作为社区治理的一种破题方式，意见提出，以政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制。2018年11月，考察上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站时指出，加强社区治理，要发挥居民自治功能，把

3、社区居民积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。2023年FZ市政府工作报告提出，要围绕共建共享，提高社会治理新效能，建设平安FZ,持续推进立体化社会治安防控体系建设。二、用户需求分析（一）政府及各部门1、科技赋能基层治理 社会治安防控关乎民众的生命财产安全，运用先进的技术和产品，提升区域的安全防范能力； 为维护社会安全和稳定的环境，公安和综治等部门，希望能够充分接入社会视频监控资源，运用AI、大数据等新兴技术，挖掘更多的人员与车辆的信息价值，辅助事件预防和案件侦破。2、基础数据信息的普查与统计 社区内活动人群复杂，流动人口管理存在一定的难度； 每年的人口普查工作量

4、很大，而且难以得到实时准确的居住人口数据； 出租乱象普遍存在，政府部门希望能够充分了解出租屋的情况，有的放矢的管理与处置。3、满足人民群众日益增长的物质文化需求应答“三个如何”需求，让群众生活和办事更方便，让群众表达诉求的渠道更畅通，让群众感觉更平安、更幸福。（二）企业及物业单位1、企业品牌知名度的塑造，及用户群体规模的扩张。希望能够充分利用基层庞大的人员群体和贴近民生的服务空间，以此资源为基础，进行自身的品牌及业务推广。2、物业物业希望能够利用社区平台，强化自身的职能，同时能够减轻在物业费收缴和物业服务的人力成本，与公安的安防系统对接，提升小区的整体安防等级。（三）社区居民 小区的安全保障

5、便捷的社区办事 齐全的生活服务 和谐的邻里交往 自我价值的实现三、建设思路智慧社区建设，突出治安管理与服务居民方面的智慧化。坚持以人为本的发展思想，以安全、舒适、便利为宗旨，整合社区与政府多方面数据资源，建设多样化业务应用，巩固城市治理基础，为居民服务提供支撑，增强社区管理和服务能力,提升居民在社区的安全感与获得感。1、升级基础设施建设，筑牢社区安防系统，提升居民安全感，打造高点AI+小区大门+公共区域+楼栋入口+电梯的五层立体防控圈。2、挖掘数据信息价值，依托社区基础数据和视频监控信息，辅助社区的管理和服务。3、打造高频居民应用，从门禁服务的诉求出发，为社区居民参与社区建设和社区治理提供多方

6、面的入口。4、拓展商业运营模式，以广告收入为基础，多领域挖掘平台在数据服务方面的可行性，以应用为承载，拓展数据变现的能力，实现平台的可持续运营。四、业务及系统架构（一）业务架构用户社区物业居民业务及应用数据社区居民服务应用多元网络云计首设施I恸联设施（二）系统架构1、社区人员、车辆、房屋等数据资源信息，通过智慧社区平台及时更新到政府数据平台2、安装、升级或接入小区人脸识别、车辆出入管理等视频监控及安防信息，接入政府数据平台（具体根据调研再做调整，充分利旧）。五、建设内容（-）五层安防物联基础设施以充分利旧为原则，根据需求做必要的补充。 高点A1监控 小区出入口人脸识别门禁、智能车牌识别道闸（充

7、分利旧） 公共区域视频监控 楼道和楼栋入口人脸识别门禁（根据资金预算及利旧方案再做确定） 电梯人脸识别定位楼层（根据资金预算及利旧方案再做确定）（二）社区治理与业务应用围绕社区人、房、车、环境整治等管理和服务的需求1、社区人口登记与管理 流动人口登记管理 实有人口信息管理 暂住证（居住证）办理信息支撑 访客安全登记管理 重点人员管控 特殊人群出入提醒 社区志愿者信息管理 社区党员信息管理2、社区车辆登记管理 社区车辆信息管理 外来车辆登记管理3、房屋信息管理 房屋状态更新管理 出租屋管理 群租监测 经济适用房监管 公租房、廉租房监管4、电子屏信息发布 社区党建宣传 节日街景布置 政策法规宣传

8、活动通知发布 社区优秀表彰5、卫生环境维护治理 视频分析垃圾满溢提醒 高空抛物监控6、*件预警与处置定义事件处理的业务流程，进行事件派单与处置管理，涵盖事件登记、派单、处置、反馈、结案等环节流程。（三）居民服务应用 门禁及相关应用服务 社区办事指南 社区生活服务（一二孩登记等） 社区线上缴费 社区通知公告 社区活动报名 社区交流论坛 社区志愿者登记六、业务场景与数据需求（一）业务场景序号业务场景场景概述1全理安管社区人口摸查管理小区出入人员信息库，有捕捉到新的陌生人员常态出入，则给予预警提醒，辅助社区的人口管理；异常行为提醒，如昼伏夜出2社区车辆摸查管理登记小区车辆信息库，掌握车辆进出信息3房

9、屋状态信息监测监管房屋的状态，辅助出租屋相关的规范化管理，如廉租房、公租房管理。同时根据门禁数据监测入住人数，进行群租预警4社区重点人员管理社区重点人员精细化管理，如人脸识别轨迹跟踪，进出社区预警5环境治理市容环境管理通过实时视频分析，发现占道经营、乱倒垃圾等不合规行为，以及垃圾满溢等情况，及时处理6高空抛物监控高空抛物摄像头，记录高空抛物事件，辅助小区卫生环境管理，不合理行为取证，辅助纠纷调集7社区服务社区党建流动党员管理、党建活动（会议）通知、报名、评价、信息归档8社区老年人关爱特别针对高龄孤寡独居老人等需特殊照料的人群，出小区，给予家属相关实时预警提醒；当独居老人多日未有进出记录时，将打

10、电话通知老人子女来查看情况9居住证办理通过门禁相关的应用服务，租客通过业主授权，填报身份信息，如果能够对接公安数据库进行比对，不用出门即可实现实名认证，自主申报暂住登记，“一趟不用跑”10一二孩登记协调对接民政软件或数据库，实现一二孩登记居民自动化处理，实现“一趟不用跑快速办理。11社区事件流程管理涵盖事件接收、派单、处置、反馈的全流程闭环管理，实时把握事件的状态、关联人员，保障事件的及时高效处理。同时能够从社区维度，进行事件数据的挖掘分析，辅助决策（二）数据需求序号数据需求来源用途1社区实有人口户籍数据街道/社区安全管理、环境治理、社区服务2小区出入口智能门禁实时数据（对于没有相关基础设施的

11、则需新建）小区3小区登记车辆信息小区4小区车辆出入口道闸实时数据小区5小区房屋（户）信息小区/社区6小区高清视频监控摄像头实时视频流小区7社区（小区外）公共区域摄像头实时视频流（市）区级相关部n8重点管控人员数据（含人脸信息）、历史维稳事件档案、上访人员清单公安、综治部门9社区精神病人信息街道/社区10社区残疾人信息街道/社区11社区全员人口信息街道/社区12社区党员信息数据社区/街道13社区党支部信息社区/街道14社区党建活动信息社区/街道1512345诉求数据市智慧中心社区事件管理16数字城管事件数据市智慧中心17网格化平台事件数据市智慧中心18居民在eFZ发布的相关诉求信息市智慧中心19

12、社区及街道各部门工作人员、职位、电话信息社区/街道七、商业运营模式分析与政府合作做试点，以增强社区安全防范为切入点，通过小区人脸识别门禁系统积累获取社区人、房、车相关信息，为后续的大数据深度分析提供数据资源。前期以广告收入为主，实现平台的造血功能，支撑平台的持续优化及扩展开发及系统运营。（一）广告收入街景灯杆屏幕部署及其他重点区域屏幕部署，为政府提供街景布置、政策宣传、党建传播之余，可以进行广告内容投放，获得部分收入，以供长期造血，维护智慧社区功能持续运营及升级。（二）政府购买服务收入政府初期购买启动项目服务。后续，将原先用于购买布置节日街景的费用，打折后补贴至智慧社区项目，智慧社区用已经部署

13、的灯光屏幕修改动画或视频展示，达到社区或镇政府节假日街景布置的目的。补贴的费用一部分用于定制动画或视频的设计，一部分补贴智慧社区功能持续运营及升级所需成本。（三）辖区校园服务收入允许供应商部分创新服务进入辖区校园。如校园图书-基础货物校园自动贩卖柜，可在校园内实现自主图书借阅，以及饮料、文件等学生日用品的学生自主购买。一方面，依托央企及政府监管，保证货物质量及价格合理，同时，创新得使用信息化手段，学生仅需刷脸即可购物，家长通过手机端软件控制学生每日消费预算或单笔支付学生在学校发起的刷脸支付。通过运用图书租赁、货物销售，获得部分收入，以供长期造血，维护智慧社区功能持续运营及升级。（四）家政维修人

14、员共享平台收入小区物业为保证物业服务的及时高效，聘请水工、电工，但工作量并不饱合。可以通过智慧社区打造共享家政维修人员平台，与具备相关技能的水、电工或者家政维修平台合作，相关人员经过专业培训后，让其服务更多的小区，平台进行收入分成。（五）房屋租赁平台相关收入免费提供房屋租赁信息发布，并提供区块链技术的电子合同及房租管理。区块链电子合同每次收费5元，房租T+1,形成资金池。（六）居住指数分析报告运营收入收集小区旁边的医院、学校、商超、小区环境等地理空间信息数据，并充分结合通过政府获取的数据信息，搭建大数据分析居住指数模型，分析居住指数，给租房及购房者提供参考。采用区块链，禁止分享截屏等技术让更多的有相关需求的人员购买分析报告。可通过房产中介进行相关业务服务的推广。（七）商业指数分析报告运营收入根据小区的人员数据、车辆数据及小区周边的商业信息等数据，并充分结合通过政府获取的数据信息，搭建大数据分析商业指数模型，分析商业指数，给购买商铺、租凭商铺者以及产品入社区推广的商家提供参考。可以通过房产中介售卖。可通过房产中介进行相关业务服务的推广。（A）物业管理平台运营收入为还没有做信息化管理平台的小区，提