组织管控不到位事故就在一瞬间.docx

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1、组织管控不到位事故就在一瞬间电力安全生产活好做，电难停，曾有一位供电所所长向小编吐槽，明明是十来分钟半个小时就可以完成的工作，偏要办理勘察单、检申票、工作票、工作计划而这几乎成为了基层管理人员的共识。那么，如果有一个蹭停电的机会摆在你的面前，你会怎么做呢？一、作业情况简述近日，某A施工单位计划对一条运行的10千伏线路两基水泥杆进行更换。A单位按工作流程向设备运维管理单位申报了停电计划，并按期向运维单位调度部门报送了检修申请票。B施工单位知悉该10千伏线路停运后，未向运维单位申请，即自行安排对该10千伏线路#8台区进行增容。两处工作地点相距甚远，且B单位未在作业安全风险管控系统中发布作业信息。安

2、全稽查人员现场查获B单位未按规定组织作业后，即行制止了B单位施工作业行为。二、安全风险分析造成人身伤亡风险。A单位两基水泥杆更换工作完毕后，将立即向设备运维管理单位汇报工作票完工。由于B单位未履行停电申请手续，相关工作未纳入检修申请票管控范畴，此时，设备运维管理单位在接到A单位的完工汇报后，即可向调度部门汇报检修申请票完工。调度部门即可向相关变电站运维人员下达该10千伏线路恢复送电的命令，一旦向该10千伏线路送电，在该线路上作业的B单位人员势必受到高压电直击，将造成严重的人身伤亡事故。三、违章现象分析（-）未根据作业条件，履行停电检修申请票。B单位未根据作业安全需要向设备运维管理单位履行相关设

3、备的停电申请，在获悉停电信息的基础上，未经设备运维管理单位许可，擅自在10千伏线路上进行工作。（二）施工单位未严格作业计划发布。对于非抢修工作，B单位未做好作业计划的管理，未按规定在作业安全风险管控系统发布作业信息，擅自在10千伏馈线上进行作业。（三）现场未严格工作票制度。B单位未根据作业条件正确履行工作票制度，对于现场10千伏线路需停电工作，未提前办理配电第一种工作票，未按规定送达设备运维管理单位履行签发、许可手续。（四）现场人员安全意识、履规意识不强。B单位在未向运维单位履行停电申请，未在风险管控系统中发布作业信息的情况下，工作负责人擅自组织工作人员进入现场作业，属违章指挥。四、建议安全措

4、施（一）加强作业计划管理，严格“停电检修申请票”的申报。施工单位要强化施工作业计划管理机制，加强作业危险点分析，明确作业停电范围，避免出现申报停电工作任务时出现漏申请的情况；调度部门要统筹施工任务、停电范围、停电期限规范“停电检修申请票”的批准。（二）严格作业信息的发布，强化作业计划的刚性执行。施工单位要加强安全承载力分析，合理安排作业计划，严格作业信息的管控,强化作业计划的刚性执行，对未纳入“停电检修申请票”需停电的工作严禁擅自实施。（三）严格现场工作票制度。施工单位要严格现场工作票制度，根据施工作业条件正确使用相应的工作票，施工单位工作票签发人在履行签发手续时，应对工作票工作任务的必要性和安全性进行审核，设备运维管理单位在履行签发、许可手续时，要对施工单位所开展的工作合规性进行检查，对未经调度管理部门批准的高压工作严禁履行签发、许可手续。