迎国庆保安全生产百日督查专项行动动员会议讲话.docx

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1、迎国庆、保安全生产百日督查专项行动动员会议讲话增强责任感打好总体战夺取迎国庆、保安全生产百日行动战役全面胜利同志们：今天这次会议，是一次非常重要的会议，主要任务是传达贯彻市安全生产工作会议精神，分析当前安全生产形势，动员全县上下共同努力，扎实开展迎国庆、保安全生产百日督查专项行动，不断深化隐患排查治理，有效防范遏制重特大事故，努力保持全县安全生产形势的基本稳定。下面，我讲几点意见：一、充分认识当前安全生产的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的部署要求，围绕确保“两节”、“两会”期间安全稳定，全面

2、组织开展“大排查、除盲点，大整治、除隐患”集中行动和“法人代表安全生产承诺落实年”、“安全生产隐患治理年”、“安全生产行政执法年”活动，狠抓各项安全防范措施的落实，确保了全县安全生产形势的持续稳定好转。在看到成绩的同时，我们还必须看到，当前，全县安全生产面临的形势依然严峻，压力巨大。一一从上级的部署要求看。自4月份以来，国家、省、市连续下发通知，就安全生产工作做出了具体的部署安排，密度之大，安排之细，要求之严，前所未有。如何把国家、省、市关于安全生产工作的一系列部署要求真正落到实处，是我们面临的十分艰巨的重要任务。-从事故预防情况看。尽管全县安全生产形势总体保持稳定，但一些行业或领域安全隐患没

3、有得到彻底整改，事故隐患依然存在。从安全监管工作存在的问题看。“严不起来，落实不下去”的情况仍很突出，有的工作浮在表面，满足于一般性部署和号召，不深入企业进行督导检查和指导，承诺制度和隐患排查治理等工作至今未落实到企业，特别是有的个别重大危险源单位“三项制度”（安全生产责任制、规章制度、操作规程）至今仍未审核备案；有的部门不认真履行监管职责，整天忙于应付，深入基层企业检查时减少；还有的下去检查走马观花，检查企业，发现不了存在的安全隐患等等。工作落实不到企事业单位、落实不到生产经营一线岗位的问题，已经成为当前需要立即解决的一个重大问题。各乡镇、各部门、各单位必须清醒地认识到安全生产形势的严峻性和

4、艰巨性，认清安全生产工作的长期性和复杂性，决不能有丝毫的麻痹大意和盲目乐观。要进一步加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实采取有力措施，从解决问题入手，抓关键，抓要害，抓主要矛盾，常抓不懈，一抓到底，以“一万的努力，防止万一的发生”。二、以迎国庆、保安全生产百日督查专项行动为契机，全力做好安全生产事故预防工作为确保安全生产形势的稳定，按照省、市统一安排部署，县政府决定，从X月下旬开始，在全县范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。这次专项行动涉及到方方面面、各个层面、每一个企事业单位，我们必须立即行动进来，集中力量，集中精力，全力投入到这次专项行动中去。各乡镇、各部门

5、、各单位一定要认真按照全县的统一的部署要求，结合本单位的实际，制定针对性、操作性、实效性强的实施方案和应急预案，认真筹划，合理分工，责任到位，严密组织，狠抓落实，确保百日督查专项行动取得实效。行动中要注意把握好以下几点：一是要紧紧抓住“落实到企事业单位、落实到生产经营一线”这个根本。企业是安全生产的责任主体，只有企业对安全生产真正重视起来，把自身的安全管理工作做好、做到位，安全生产才能有根本的保证。各单位要按照安全生产责任网格化管理的分工要求，把所有企事业单位的安全监管责任明确到具体部门、具体人，把此次百日集中行动有关企事业单位的内容要求，通过多种形式告知下去，让所有企事业单位知道自己干什么，

6、怎么干，达到什么标准。要立即组织力量，深入企事业单位逐个进行督导检查，一个一个地排查，一个一个地过关；要把所有企事业单位都发动起来，严密组织搞好自查，对每一个岗位、每一台设备、每一个场所、每一名员工和每一个生产经营场所进行隐患排查，确保不留盲区和死角。要督促企事业单位严格落实承诺制度，兑现承诺事项，加强日常安全管理，加强全员安全培训教育，及时整改事故隐患，广泛组织开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“防三超”（超能力、超定额、超定员）活动，努力提高自身安全管理水平。二是要紧紧盯住重大危险源、重大隐患单位、重点企业和重要部位。要严格落实领导干部“一岗双责”，把重大危险源、重大隐患

7、单位、重点企业和重要部位分包到领导干部，落实监控责任，做到认识到位，领导到位，措施到位，检查到位，整改到位；对烟花爆竹生产经营企业、民爆物品生产经营企业和危险化学品重点企业等，要确定专人死盯死守，管住管好，不出问题，加强现场管理，加大巡查力度，适时组织专业技术人员进行隐患排查“会诊”，确保重大危险源、重大隐患单位、重点企业和重要部位得到有效监控。三是要始终保持“打非”行动的高压态势。非法生产、非法经营、非法建设等活动，一直是导致安全事故发生的重要因素，是安全生产领域的突出矛盾和重大隐患。我们一定要发现一个,取缔一个，并严厉惩罚。最危险的是各种危爆物品，一定要管住、管好，不出闪失。根据全省政法系

8、统统一安排，从X月份起至国庆节结束，所有生产、销售、运输、使用爆炸物品、剧毒危险品的民营单位，要实行停产、限产。其他单位需要继续生产、运输、使用爆炸物品的，必须经省公安厅重新审核，并由企事业单位主要负责人签订安全管理责任状。要认真排查非法生产爆炸物品的“黑窝点”,坚决打击非法制造爆炸物品的违法犯罪行为，务必把存在的非法生产“窝点”全部挖出来，务必打掉买卖、运输的非法网络，务必把所有非法生产人员惩处到位，固本清源。四是要针对夏季高温、雷雨气候特点加强重点防范。要以“防坍塌、防爆炸、防水淹、防泄露、防溃坝”事故为重点，对易受高温、雷雨等自然灾害影响而发生重大安全事故的危险化学品生产储存装置等，逐个

9、进行排查，有针对性地制定监控措施，建立健全预警预测和应急救援机制，根据气候变化，提前行动，严防严控，坚决遏制重特大安全事故的发生。五是要突出事故隐患排查整改这个关键。各乡镇、各部门、各企事业单位，要严格按照XX市安全生产事故隐患排查报告预警整治制度的规定要求，建立隐患排查治理长效机制，把隐患排查治理工作制度化、经常化。对发现的重大事故隐患，要严格落实安全生产有关规定，及时进行公告公示，确定预警级别，明确整改、监控和督办责任，落实应急措施，实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。三、加大力度，强化措施，推动安全生产工作的有效落实安全生产是科学发展观的内在要求，是“又好又快发展、强市兴县富民”的

10、重要前提，是永恒的主题，绝非权益之计。要年年抓、月月抓、天天抓。要从安全生产工作的长效机制建设入手，进一步建立完善推动工作有效落实的制度措施，有效解决工作落实不下去的问题。要加大安全生产工作的考核权重。按照市安全生产工作会议精神，市委、市政府即将出台意见，把安全生产纳入市委、市政府对各县总体工作考核之中，改一般考核为增加考核权重，加大考核份量；将来县委、县政府也要参照上级要求，加大对各乡镇、各部门安全生产考核分量；改面上工作考核为面上考核与关键工作考核相结合；改事后处理为事前追究。对发生安全事故或对重大事故隐患不排查、不报告、不治理或治理不力的，要实行一票否决，并严肃追究有关人员的行政责任。要

11、提高企业安全生产的门槛。增加安全生产事故风险准备资金，督促企业按规定足额存储安全生产风险抵押金，为职工缴纳工伤保险，强制推行雇主责任险，彻底改变目前“企业出事故、政府来买单”的被动状况，促使企业积极主动地抓好事故预防工作。要强化安全生产教育培训。在法定培训的基础上，要采取灵活多样的形式，加强对企业投资人和法人代表的安全培训，组织他们到事故现场和重大隐患企业、部位参观，进行现场警示教育,收看重大事故录象片，让他们看到危害、看到损失、汲取教训，解决“政府着急、企业不急”的问题。对发生事故的企业，要增加对企业主的培训时间和内容，使他们真正认清事故原因，学会解决问题的办法，提高管理能力。要针对中小企业

12、培训师资力量差、全员教育培训工作难以开展的现实，努力探索加强企业全员培训的新方法、新路子，充分发挥有关部门安全技术人员、安全生产专家和安全中介组织的作用，把企业全员培训工作真正落到实处。通过安全教育和培训，把事故责任、风险传递到企业、到车间、到岗位。要注重发挥安全生产中介机构的作用。组织中介机构和专家,定期对相关企业进行评价、评审、检验、检测，及时发现问题。要建立安全生产中介机构反馈制度，对评价、评审、检验、检测中发现的隐患问题，及时向安监和有关部门反馈，由安监和有关部门督促相关企业进行治理整改，对不按规定进行整改的，严格依法进行行政处罚，该停产的要停产，该关闭的要关闭，决不姑息迁就。要进一步

13、加强应急管理队伍建设。今后县政府将加大对应急管理机构和队伍建设的支持力度，充实人员，增加财政资金投入,切实解决安全监管装备、器材不足的问题，持续保证安全生产监管工作的需要。各乡镇政府和各负有安全生产监督管理职能的部门，要把提高安全监管人员监督检查的实际能力作为一个重要工作来抓，加强安监人员的责任意识教育和业务培训，建立激励约束制度，解决安监人员不想管、不会管、不敢管的问题，不断提高他们发现问题、解决问题的能力，努力增强安全生产监督检查的实际效果。同志们，安全生产说一千、道一万，落到实处最关键。我们现在最需要的就是不折不扣抓落实的作风，最需要的就是立足实际创造性地开展工作的作风。现在阶段，“抓稳定、促发展”是中心工作，是对领导干部执政水平、履职能力的检验和考验，我们要以更加饱满的热情和更加扎实的作风，充分利用这段宝贵时机，努力抓好安全生产各项工作的落实，把事故隐患消除在萌芽状态，坚决遏制各类事故的发生，确保全县安全生产形势的稳定,为迎接建国成立70周年做出我们应有的贡献。