造林补贴项目作业设计说.docx

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1、造林朴站项目作业世计说明零项目名称:项目完成单位:项目负责人:参加调查设计人员:制图:审核:审定:，1A刖百造林补贴项目，是国家全力推行的一项以进一步提高全社会植树造林积极性，加快我国造林绿化步伐，推进现代林业又快又好发展为主旨的林业政策性补贴工程。同时也是一项能够广泛吸纳社会资金参与生态建设、解决林业投入不足的又一林业工程。根据XX关于下达XX造林补贴资金的通知精神，XX县XX年度造林补贴资金XX万元，造林任务XX亩。XX县XX高度重视,积极组织，XX省XX县XX年度中央XX造林补贴项目作业设计由XX县林业和草原局牵头，特委托XX林业调查规划公司作为技术支撑单位，共同完成。XX林业调查规划公

2、司派出技术人员会同XX县林业和草原局和相关林业站林业专业技术人员，于XX年XX月开展外业工作，依据相关文件和技术规范，将造林补贴任务落实到山头地块，结合小班调查情况，认真设计造林地块。经数据统计、图件绘制和文本编制等内业工作，于XX年XX月底完成XX省XX县XX年度中央XX造林补贴项目作业设计说明书。本设计工作能够顺利完成，得益于外业调查期间XXX林业和草原局、实施乡（镇）、林业站及有关部门给予的大力支持与帮助，在此表示衷心感谢！第1章项目提要11.1 项目名称11.2 项目建设单位11.3 法人代表11.4 项目建设规模11.5 建设布局11.6 造林时间11.7 投资概算11.8 补贴方式

3、11.9 投资构成2第2章项目背景32.1 项目背景32.2 前期工作3第3章项目区基本情况53.1 自然概况53.2 社会经济状况8第4章设计依据和原则104.1 设计依据104.2 设计原则10第5章建设规模和布局115.1 布局原则115.2 布局及规模11第6章造林设计136.1 立地类型划分与立地类型表的编制136.2 树种选择与造林方式的确定156.3 营造林技术设计16第7章种苗设计287.1 种苗生产供应现状287.2 项目建设所需用种苗量287.4 种苗生产组织设计28第8章施工组织设计308.1 实施方式308.2 进度安排308.3 用工量测算31第9章投资概算及资金筹措

4、329.1 投资概算329.2 资金筹措359.3 资金管理与使用35第10章保障措施3810.1 组织保障措施3810.2 制度保障措施38103技术保障措施3810.4 质量保障措施3910.5 资金管理保障措施40第11章效益估算4111.1 社会效益4111.2 生态效益4111.3 经济效益42附表：XX省XX县XXXX年度中央XX造林补贴项目小班一览表附件：1 .XXX林业和草原局关于印发中央XX林业补助资金管理办法的通知（XX（XX）XX号）2 .XX州XX局XX州林业和草原局关于提前下达XXXX造林补贴资金的通知（XX（XX）XX号）附图：1. XX省XX县XXXX年度中央XX

5、造林补贴项目区地理位置示意图2. XX省XX县XXXX年度中央XX造林补贴项目作业设计图（XX镇）3. XX省XX县XXXX年度中央XX造林补贴项目作业设计图（XX乡）4. XX省XX县XXXX年度中央XX造林补贴项目作业设计图（XX乡）11项目名称XX省XX县XX年度中央XX造林补贴项目1.2 项目建设单位XX县林业和草原局1.3 法人代表XX（XX县林业和草原局局长）1.4 项目建设规模XX省XX县XX年度中央XX造林补贴项目总规模为XX亩，均为营造乔木林。1.5 建设布局根据XX县实际情况，具体布局在XX县XX镇、XX乡和XX乡3个乡镇，其中XX镇XX亩、XX乡XX亩和XX乡XX亩。1.

6、6 造林时间根据XX县的自然条件及本次造林树种的生物学特性，核桃在冬春季（11月次年2月），油桐（2月中旬），华山松、旱冬瓜、樱桃在雨季（7月8月）。1.7 投资概算补贴标准：XX元/亩，其中：乔木林和木本油料林直接补贴XX元/亩，造林间接补贴XX元/亩。1.8 补贴方式根据乡镇的安排上报造林地块，与当地XX部门签订合同，林业主管部门进行地块核实后进行张榜公示，公示无异议后，造林检查验收合格的当年兑现补贴的70%（XX万元），XX年省、州主管部门检查验收合格后在兑现剩余的30%（XX万元），补贴款由XX部门直接兑现给实施单位。XX省XX县XX年度中央XX造林补贴项目总规模为人工造林XX亩，每亩

7、直接补贴XX元，总投资XX万元（含间接费用XX万元），其中XX镇XX亩，补贴XX元；XX乡XX亩，补贴XX元；XX乡XX亩，补贴XX元。1.9 投资构成XX省XX县XX年度中央XX造林补贴项目总投资XX元，其中：中央XX造林直接补贴XX万元（含间接费用XX万元），占总投资的XX%；当地群众投工投劳折抵XX元，占总投资的XX%。2.1 项目背景中央XX造林补贴工程，是国家继全面推进集体林权制度改革后，全力推行的又一项以进一步提高全社会植树造林积极性，加快我国造林绿化步伐，推进现代林业又快又好发展为主旨的林业政策性补贴工程。同时也是一项能够广泛吸纳社会资金参与生态建设、解决林业投入不足的又一林业工

8、程。XX县地跨XX江水系和XX江水系，生态区位十分重要，是国家级和省级公益林的重点区域。实施中央XX造林补贴项目将不断提高县域内农户的生态保护意识，增加农民多元的收入途径，实现区域生态、社会与经济可持续协调发展。根据XX州XX局XX州林业和草原局关于提前下达XX年造林补贴资金的通知(XX(XX)XX号)，XX年上级下达XX县中央XX造林补贴任务XX亩。目前，XX年度中央XX造林补贴项目资金上级单位已下拨到位。为保证资金的有效使用，XX县根据上级文件和本县的实际情况制定了资金管理细则。造林地块安排在全县的三个乡镇。2.2 前期工作2.2.1 政策宣传为稳步扎实推进国家造林补贴工作，确保其顺利进行

9、，XX县林业和草原局召开了专项工作会议，总结传达了中央和省厅的相关政策及技术要求，并对下一步的工作任务进行了详细分配。县林业和草原局及基层林业站的相关工作人员根据会议精神指示，积极开展政策宣传活动，充分利用森林防火、退耕还林等各项林业工作开展的机会，进村入户开展宣传。同时充分利用群众会、网络等各种媒体加XX策宣传力度，提高政策的传播面和知晓度。使全社会特别是广大农民群众更加清楚地掌握造林补贴政策的内容、管理程序和相关要求，切实调动全社会力量参与造林绿化的积极性。2.2.2 群众申请XX县XX年度中央XX造林补贴项目申请面积XX亩，其中：其中分树种种植面积：杉XX亩，柏XX亩，松XX亩2.2.3

10、 确定造林主体XX县XX年度中央XX造林补贴项目确定造林主体以农村经济合作社、农户为主体。第3章项目区基本情况3.1 自然概况3.1.1 地理位置XX县地处XX省XX州西部，位于XX山XXX区，XX山脉、XX支脉和XX江、XX江由北向南纵贯全境，XX江绕边境而过。地理坐标为：东经XXoXXr-XXoXXr,北纬xo,xo,之间，是XX、XX、XX三州市结合部。东与XX县、XX县接壤；南与XX县、XX市相交；西与XX州XX县毗邻；北与XX县、XX州XX县相连。县城所在地距州府所在地XX市XXkmo3.1.2 地形地貌XX县地处XX山脉，由于XX江、XX江及其支流强烈侵蚀切割，形成以深切中山峡谷为

11、主的山地地貌。地势西北高东南低，地势自北向南倾斜。境内最高点为XXX山，海拔XXXXm,最低点是XX乡XX村XX江出境口，海拔XXXm,全县相对高差XXXXm。境内地貌可划分为高山峡谷、中山谷地、河流阶地、山麓洪积扇、高原夷平地五种类型。3.1.3 水文XX县分属XX江水系和XX江水系，在XX镇XXX以北、XX乡XX山山脊以西属XXX江水系、其它大部分面积均属XXX江水系。境内河流呈南北走向。XX江从XX乡XX村入境，流经XX乡、XXX镇的XX个村，至XXX乡XX村出境，境内流程XXX千米，流域面积XXX平方千米，沿线有XXX条主要支流汇入。XX江从XX县西部入境，是XX县与XX州XX县交界线

12、，流程XXkmo3.1.4 气候XX县属南亚热带高原季风气候类型。受地形以及海拔因素影响，境内气候类型呈现多样化，垂直差异尤为明显，从海拔XXXm的XX江河谷到海拔XXXXm的高山，依次出现寒温带、中温带、南温带、北亚热带、南亚热带、北热带六种山地气候类型。境内海拔悬殊，本县具有冬春干暖、夏秋雨湿、干凉同季、雨热同期、寒温热具备、干暖湿兼有、东西差异明显等特点。XX县多年平均气温15.9C,最冷月平均气温7.5C,最热月平均气温22o极端最低气温-4.2C,极端最高气温34.3oC0全年平均日照时数为2114.9ho年平均降水量为700mm,从时间上看，四季不均，干湿季分明，雨季（510月）降

13、雨占全年降雨的80%；从地域上看，东、西部少，XX部较多。3.1.5 森林土壤XX县境内土壤主要有红壤、黄壤、棕壤、亚高山灌丛草甸土、紫色土、燥红土、石灰土。红壤在XX县在各乡镇均有分布，在XXX乡、XXX镇、XX乡、XX镇以及XX乡和XX乡结合部等地较为多见；紫色土是在XX县分布较为广阔的非地带性的岩性土壤，主要分布在XX乡中部、XX乡南部以及XX乡、XX镇、XX乡的大部分地区，一般分布在海拔XXXXXXXXm；黄壤在垂直带谱中发育较为分散，多为镶嵌分布，XX县境内仅在XX乡XX村海拔XXXXXXXXm区间分布，是XX州唯一黄壤分布区；棕壤在全县各乡镇均有分布，主要分布于海拔2500320O

14、m的亚高山和中山上部范围；棕黑毡土（亚高山灌丛草甸土）在XX县分布面积不多，主要在XXX江南岸的XX山、XX山等海拔3200m以上山麓分布；燥红土分布在XX乡的XX、XX两村海拔740-1000m;石灰土是非地带性的岩性土，主要分布在XX乡海拔13002600m的区域。3.1.6 森林植被按中国植物区系划分，XX县属于亚热带植物区，喜马拉雅植物亚区，XX植物地区，XX植物小区。XX县森林类型以季风常绿阔叶林、寒温性针叶林和暖性针叶林为优势。季风常绿阔叶林为原生植被，长期的开发利用导致原生植被多被云南松林演替，特别是海拔900-1800m,原生植被破坏后，形成稀树灌木草丛。在水平分布上，东西两部

15、分反映的基本气候特征的区域性植被都是半湿润常绿阔叶林。西部地区主要还保留原有地带性植被，植被种类以壳斗科的拷属、青冈属和石栋属为主，东部地区居民区集中，人为活动频繁，原半湿润常绿阔叶林大部分被破坏，替代的是云南松林。(1)海拔1300m以下为干热河谷暖热性灌木林，主要分布在XX江东岸一带；(2)海拔1300-1800m两江及其支流两岸为干暖河谷，原生植被破坏后形成的干暖河谷稀树灌丛植被；(3)海拔15002300m为地带性植被半湿润常绿阔叶林和云南松林；(4)海拔23003200m以上为中山湿性常绿阔叶林带，目前大多演替为次生栋类灌木草丛及云南松林；(5)海拔2800-3300m以上为温凉性针叶林分布，主要有XX林、华山松林；(6)海拔3300XXXXm主要有暗针叶林、寒温性灌木林以及亚高山灌丛草甸交错分布。3.1.7 森林资源状况根据XX省XX县森林资源规划设计调查报告(XX年XX月)，XX县土地总面积XXhm2,其中：林业用地面积XXhm2,占总面积的XX%；非林业用地面积XX