2023年度村两委班子及村干部绩效考核评价实施方案.docx

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1、2023年度村“两委班子及村干部绩效考核评价实施方案为进一步增强农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，加强村“两委”班子和村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，确保完成全乡今年经济社会发展各项目标任务，现结合实际，制定本实施方案。一、考核原则1 .坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则；2 .坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。二、考核对象村“两委”在职在岗，且有固定补助的坐班村干部。三、奖项设置（一）综合奖目标管理考评先进单位2个，奖励分别为6000元、4000ITtjO对党风廉政建

2、设、社会事务治理、安全生产、生态环保等工作实行“一票否决。（二）单项奖1 .党的建设工作（含组织、纪检、宣传）先进单位1个,奖励3000元；2 .社会治理工作先进单位1个，奖励3000元；3 .“三农”工作先进单位1个，奖励3000元；4 .生态文明建设（含环境综合整治、秸秆禁烧）工作先进单位1个，奖励3000元；5 .巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作先进单位，奖励3000元；6 .卫生健康（含疫情防控）工作先进单位，奖励3000元；7 .民政工作先进单位，奖励3000元；8 .农民建房及“两违”管控工作先进单位，奖励3000元；9 .招工工作先进单位，奖励3000元；10 .旅游业

3、发展先进单位，奖励3000元；11 .征兵工作先进单位（以征兵考核方案为准）。根据驻乡单位服务保障全乡中心工作，设驻乡先进单位2个。根据驻乡企业服务全乡经济发展大局，设驻乡企业纳税先进单位2个。（S）先进个人共表扬3名，从表现优秀的村党支部书记、主任，党支部副书记，坐班的村“两委”委员中各推选1名，分别奖励500元。四、考核方法（一）各村自评。各村认真对照考评内容逐项进行自查自评，建立和完善工作目标执行情况的档案资料，形成书面自查报告，填写好考评指标自评表，由村书记审定签字并加盖公章后上报。（二）现场考评。乡考评组通过看现场，查资料，核实数据，代表座谈，走访群众等多种形式，对村“两委”班子和村

4、干部工作进行考核。（S）组织审评。乡考评组根据考评结果，提出先进单位建议名单，提交党政联席会议研究审定，确定最终名次，并作出表彰决定。五、考核内容及分值（一）综合考评。（基本分为100分，其中考核项80分，群众满意度测评5分、领导班子评定10分、考评组现场测评5分）1考核项（80分）考核内容包括：组织工作、全面从严治党、意识形态、服务中心工作、社会治安综合治理、卫生和健康、应急管理、民政、农民建房和“两违”管控、城乡环境综合整治、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、新农村建设、环保、文化、乡村旅游等方面内容。（具体评分标准见附件）2 .群众满意度测评（5分）参加测评人员：村“两委”班子全体

5、成员；各村民小组长或党员或村民代表至少2人，各级党代表、人大代表若干人，总人数不得低于15人。得分方式：民主评议得分=（优秀票数X1+称职票数XO.8+基本称职票数又0.6一不称职票数XI）/总票数又5o3 .乡领导班子评定（10分）根据各村党支部书记抓党建工作、村干部会议出勤、工作出勤、材料报送、阶段性工作任务和重点交办工作任务完成情况确定分值。4 .考评组现场测评（5分）主要是年终对各村迎检的准备工作是否充分进行现场量化打分。（二）加分项目实行奖励加分。工作成绩突出，并符合下列条件的，给予加分，最多加10分，同一奖项不重复加分，就高不就低。1获得党中央、国务院彰加5分，获国家部委、省委、省

6、政府表彰加3分；获省直部门、市委、市政府表彰加2分;获市直部门、县委、县政府表彰加1分。以上奖励如为整村集体奖励则加分加至村“两委”班子，不加至个人；如为个人获奖，奖励加分至个人。2 .省直在村中召开现场会并推广经验加2分；市直在村中召开现场会并推广经验加1分。代表XX乡接受县委、县政府及以上巡回观摩，获得前三名加2分，获得前四至六名加1分。3 .服务重点项目推进加1分。4 .新农村建设加1分。（三）扣分项目凡有下列情形的予以扣分，同一事项就高不就低，不重复扣分。1 .考勤纪律：正常工作日，除特殊情况事先报告外，必须有1人在坐班，方便群众办事。每发现一次工作期间村办公场所不开门或无人坐班扣0.

7、3分；乡组织召开会议迟到的,每人次扣0.3分，未事先请假旷会的每人次扣0.5分；被上级部门督查发现通报的每人次扣1分（由乡党政办牵头，不定期督查，每月至少一次，以每月乡考勤通报为准）。2 .工作纪律：乡党委、政府重大决策和督办事项未及时落实的村，每通报一次扣0.3分（乡党政办负责，由各班子成员提交材料）。3 .廉洁纪律：村“两委”班子受党内警告或政务警告及以上处分的，每出现一人扣村1分，扣个人2分，若坐班村干部受党内严重警告或政务记过及以上处分的，该村评定为不合格（由乡纪委负责提供材料）。4 .被省、市、县明察暗访给予通报批评的村，分别每次扣2分、15分、1分。（由乡党政办负责提供材料）六、考

8、核评定（一）村“两委”班子绩效考核结果的评定村“两委”班子年度绩效考核得分=考核项得分+群众满意度测评分+领导班子成员打分+考评组现场打分+项目加分一项目扣分。村“两委”班子的绩效考核评定按照得分高低依次排名。对村“两委”班子的考核，有下列情况之一者为不合格班子：1 .班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；2 .民主测评中，“不合格”票超过三分之一的；3 .推动乡党委、政府下达的工作任务极不得力，影响全乡总体工作的；4 .其他原因应确定为不合格的。（二）村干部绩效考核结果的评定村干部年度绩效考核得分二村“两委”班子年度目标考核得分X对应的考核系数值+个人加分。村干部年度工作目标考

9、核得分由村“两委”班子年度工作目标考核得分乘以对应考核系数加权计算产生。考核系数为：村党支部书记、村委会主任：0.98；村党支部副书记：0.97；其他村干部：0.96o村干部的年度绩效考核结果分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。考评分值在90分以上（含90分）为优秀、分值在80分以上（含80分）至90分以下（不含90分）之间为称职，分值在70分以上（含70分）至80分以下（不含80分）为基本称职，70分以下为不称职。分值在90分以上（含90分）的村干部纳入评优范围，经班子会讨论后报县委组织部优秀等次的评选，但报送组织部门的优秀等次比例不得超过全乡村干部总数的15%。被评定为“不合格”

10、的村“两委”班子，该村村干部不得评为“优秀”等次。工作受到“一票否决”的，村干部不能评为优秀等次和评先评优。对村干部的考核，有下列情况之一者为不称职：1不服从乡党委、政府工作安排的；5 .长期不坚守岗位的；6 .表里不一、阳奉阴违，挑唆不明真相的群众或干部，搞非组织活动的;7 .违反廉洁方面的问题且情形较为严重，在本年度内受到党内严重警告以上或政务记大过以上处分的；8 .被评为不合格班子的村“两委”主要负责人；9 .民主测评中，不称职票超过三分之一的；10 因严重失职或其他情况应确定为不称职的。七、结果运用建立实绩档案。乡党委负责反馈村级班子、村党支部书记、主任的工作实绩考核结果，其他村干部的

11、工作实绩考核结果由村党支部书记负责反馈。考核结果要在党务村务公开栏上进行公示。对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果，在考核工作结束后，由乡组织口负责汇总整理，统一归入村干部个人档案，作为表彰奖励和任用的重要依据。1与村集体的奖惩挂钩。按照年度考核结果，对目标综合考评先进村和每个单项先进进行奖励，对评为不合格的村“两委”班子，进行集中整顿。11 与村干部的绩效工资挂钩。各村发放村干部个人绩效工资要严格按照乡年终考核结果予以发放。年终考核综合排名为第一、第二的，绩效工资按个人全年基本报酬100%/综合排名为第三、第四的，绩效工资按个人全年基本报酬98%；综合排名为第五的，绩效工资按个

12、人全年基本报酬96%/发放，考核不称职的不予发放。个人获得组织部年终考核优秀的，绩效工资按个人全年基本报酬100%发放。12 与村干部的评先表彰和招录考试挂钩。年度考评称职以上的村干部方可入选全乡经济工作会上的表彰，同时也是村干部参加公务员招录考试及选拔事业编人员必要条件之O13 与村干部的罢免调整挂钩。对被评为“不合格”村及“不称职”的坐班村干部，由乡纪委启动问责程序，依纪依法给予相应处理。八、考评要求1 .加强领导。成立由党委分管副书记任组长、其他班子成员为成员的目标管理考评工作领导小组。各村要把目标考评作为推动各项工作落实的动力，充分发挥主观能动性，为推进全乡又好又快发展贡献力量。2 .

13、实事求是。各村提供的考核数据、资料和情况，要客观真实。考评组要加强日常监管和督查力度，精心组织，周密安排，合理调度。要通过目标考核机制，进一步建立和完善工作责任制，改进工作作风，提升工作水平。3,严肃纪律。考评人员在考评工作中，不得降低标准，不得感情用事，不得受非正常因素的干扰，不得暗箱操作；严禁收受礼品礼金和吃请，严禁出现“感情、关系考评“现象；确保考评结果公开、公平、公正。对弄虚作假及采取不正当手段干扰、左右考评工作的，一经核实，除取消该单位评先资格外，对单位主要负责人及有关责任人将严肃处理。本方案下发后如遇上级有关工作变动调整，此方案也将作相应调整，本方案自下发之日起实施，解释权由乡目标

14、考评工作领导小组负责。附件：1、XX乡2023年村“两委”班子绩效考核体系2、XX乡2023年村“两委”班子绩效考核考评细则XX乡2023年村两委班子绩效考核体系考核指标分值责任部门考核项（IOO分，占80%）党的建设（30分）组织工作14乡组织口全面从严治党6乡纪委意识形杰工作6乡宣传口加强统一战线工作2乡统战口加强党委对人大工作领导2乡人大和谐建设（26分）社会建设社会治安综合治理10乡综治口卫生健康工作6乡卫健口文化教育1乡文教口科普和科学素质建设1乡科协应急管理（含安全生产、防汛、森林防灭火、防灾减灾）5乡应急口党管武装3乡人武部服务园区、重点项目、现代农业等工作6乡考核组、班子会（14分）农民建房和“两违”管控3乡农口、乡综合行政执法大队美丽乡村建设（农村人居环境整治、新农村建设）3乡农口乡村旅游2乡文旅口生态文明建设（11分）城乡环境综合整治2乡综合行政执法大队环境保护4乡综合行政执法大队林长制2乡农口水利和“河长制”2乡农口耕地保护1乡农口幸福建设（19分）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接10乡乡村振兴办公室退役军人服务1乡人武部民政工作4乡民政口招工工作2乡工口人社工作（城乡医保、居保等）2乡人社口群众满意度测评（5分，占5%）5乡考核组乡领导班子评定（10分，占15%）10乡党政班子考评组现场打分（5分，占5%）5乡考核组